- 【發(fā)布單位】80301
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】1997-04-25
- 【生效日期】1997-04-25
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青龍滿(mǎn)族自治縣果樹(shù)生產(chǎn)管理?xiàng)l例
青龍滿(mǎn)族自治縣果樹(shù)生產(chǎn)管理?xiàng)l例
(1997年3月12日河北省青龍滿(mǎn)族自治縣第三屆人民
代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)1997年4月25日河北省
第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議批準(zhǔn))第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)果樹(shù)管理,,發(fā)展自治縣果樹(shù)生產(chǎn),根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本條例,。
第二條 本條例所稱(chēng)果樹(shù)是指自治縣境內(nèi)栽培的各種干鮮果樹(shù)及其野生資源,。
第三條 自治縣應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,、生態(tài)效益并重的原則,,在確保基本農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定增長(zhǎng)的前提下,,發(fā)展果樹(shù)生產(chǎn),。
第四條 縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)重視果樹(shù)生產(chǎn),,加強(qiáng)對(duì)果樹(shù)生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和宏觀(guān)管理,,結(jié)合本地實(shí)際制定果樹(shù)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,督促檢查果樹(shù)行政主管部門(mén)依法行政,。
第五條 自治縣國(guó)有果場(chǎng),、集體果場(chǎng),、聯(lián)辦果園、家庭果園的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù),。個(gè)人按照統(tǒng)一規(guī)劃在承包土地,、荒灘、荒山上栽植的果樹(shù),,堅(jiān)持誰(shuí)投入,、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益的原則,,誰(shuí)造誰(shuí)有,,允許繼承或轉(zhuǎn)讓。
第六條 自治縣人民政府對(duì)果樹(shù)生產(chǎn)工作成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),,有突出貢獻(xiàn)者給予重獎(jiǎng)。
第七條 凡在自治縣轄區(qū)內(nèi)從事果樹(shù)生產(chǎn)和果品經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人,,都必須遵守本條例,。
第二章 開(kāi)發(fā)與投入
第八條 自治縣的果樹(shù)生產(chǎn),實(shí)行國(guó)家,、集體,、個(gè)人多層次的開(kāi)發(fā)形式,發(fā)揮國(guó)有果場(chǎng)的示范作用,,鼓勵(lì)和扶持集體,、個(gè)人發(fā)展果樹(shù)生產(chǎn)。提倡和鼓勵(lì)個(gè)人租賃荒灘,、荒山建造果園,。
自治縣合理開(kāi)發(fā)、利用野生果樹(shù)資源,。
第九條 自治縣鼓勵(lì)集體和個(gè)人引進(jìn)資金,、技術(shù)、人才在規(guī)劃區(qū)內(nèi)建造和經(jīng)營(yíng)果園,,并為其提供優(yōu)惠條件,。
第十條 多渠道籌集資金,用于發(fā)展和培育新品種,、果園水利設(shè)施配套,、技術(shù)培訓(xùn)、示范園和果樹(shù)站建設(shè),。其籌集資金的具體辦法由自治縣人民政府依法制定,。
第十一條 縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對(duì)果樹(shù)生產(chǎn)的財(cái)政投入應(yīng)列入當(dāng)年預(yù)算,,并使其逐年有所增加,。
金融部門(mén)在資金方面應(yīng)積極扶持果樹(shù)生產(chǎn),。
第十二條 實(shí)行果樹(shù)生產(chǎn)勞動(dòng)積累工制度。在年度勞動(dòng)積累工總數(shù)中,,每個(gè)勞動(dòng)力出5個(gè)至10個(gè)果樹(shù)生產(chǎn)勞動(dòng)積累工,,用于發(fā)展集體果園和果園水利等工程配套建設(shè)。
第三章 生產(chǎn)管理
第十三條 果樹(shù)生產(chǎn)堅(jiān)持高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì)、高效方針,,大力發(fā)展果樹(shù)優(yōu)良品種,,實(shí)行科學(xué)管理,促使早產(chǎn),、穩(wěn)產(chǎn),、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì),。
第十四條 果樹(shù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)嚴(yán)格按照果樹(shù)管理技術(shù)規(guī)程,,加強(qiáng)果樹(shù)地上、地下管理,,適時(shí)修剪,、擴(kuò)埯、施肥,、澆水,,打藥、疏花,、疏果,。
第十五條 根據(jù)市場(chǎng)需求,調(diào)整果樹(shù)發(fā)展方向,。加快果品基地建設(shè)和與之配套的水利等工程建設(shè),。
新建果園在服從統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一指導(dǎo)的前提下,,堅(jiān)持因地制宜,、適地適樹(shù)的原則,搞好品種優(yōu)化配置,,形成規(guī)模,。
第十六條 果樹(shù)生產(chǎn)管理堅(jiān)持統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,鞏固和完善家庭承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,,積極推行專(zhuān)業(yè)隊(duì),、專(zhuān)業(yè)戶(hù)承包經(jīng)營(yíng)和股份制、租賃經(jīng)營(yíng),。
第十七條 按《 經(jīng)濟(jì)合同法》的有關(guān)規(guī)定,,完善集體果樹(shù)承包合同,。訂立果樹(shù)承包合同,必須遵循平等互利,、協(xié)商一致的原則,,合理確定承包基數(shù),支持,、鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng),,防止仗權(quán)承包。當(dāng)事人可以到承包合同管理機(jī)關(guān)或者公證機(jī)關(guān)辦理鑒證,、公證,。
第十八條 果樹(shù)承包者不認(rèn)真履行合同或無(wú)力繼續(xù)承包的,發(fā)包方有權(quán)終止合同,,將果樹(shù)收歸集體,,另行承包。造成經(jīng)濟(jì)損失的,,按原合同有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第十九條 各級(jí)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社組織對(duì)個(gè)人按照統(tǒng)一規(guī)劃在承包土地、荒山,、荒灘上栽植的果樹(shù),,應(yīng)當(dāng)提供技術(shù)指導(dǎo)和其他各項(xiàng)服務(wù)。
第二十條 供銷(xiāo),、外貿(mào),、水利、農(nóng)機(jī),、石油等部門(mén)應(yīng)積極組織貨源,,做好果樹(shù)生產(chǎn)中的物資供應(yīng)工作。
第二十一條 縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及有關(guān)部門(mén)要重視果品銷(xiāo)售工作,,加強(qiáng)果品銷(xiāo)售隊(duì)伍建設(shè),逐步建立果品批發(fā)市場(chǎng),。
支持,、鼓勵(lì)單位和個(gè)人做好果品貯藏保鮮及深加工。
第四章 資源保護(hù)
第二十二條 自治縣境內(nèi)的各種果樹(shù),,不允許任何單位或者個(gè)人以任何理由進(jìn)行破壞,。
果園、果樹(shù)所有權(quán)和使用權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議期間,,任何一方不得毀壞果園,、果樹(shù)以及附屬設(shè)施。
第二十三條 果樹(shù)病蟲(chóng)害防治堅(jiān)持以預(yù)防為主、綜合防治的方針,,縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村應(yīng)積極組織力量做好病蟲(chóng)害的預(yù)測(cè),、預(yù)報(bào)和防治,,把發(fā)病率和危害程度控制在最低限度。
第二十四條 禁止在果園內(nèi)采石,、采土,、放牧和修建永久性住宅。
基本建設(shè)和采礦確需征用果園時(shí),,經(jīng)雙方協(xié)商同意后,,由用地單位報(bào)請(qǐng)自治縣果樹(shù)行政主管部門(mén)簽署意見(jiàn),經(jīng)有關(guān)部門(mén)依法批準(zhǔn),。并合理補(bǔ)償果園損失。
第二十五條 禁止在果園內(nèi)及其周?chē)没稹?
第五章 技術(shù)推廣
第二十六條 縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)重視果樹(shù)技術(shù)推廣工作,,加強(qiáng)果樹(shù)科學(xué)技術(shù)教育,普及常規(guī)技術(shù),,推廣新技術(shù),,不斷提高果品質(zhì)量和商品率。
第二十七條 加強(qiáng)果樹(shù)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村和果樹(shù)主管部門(mén)要辦好農(nóng)村果樹(shù)技校,,舉辦各種類(lèi)型的培訓(xùn)班,提高果樹(shù)技術(shù)干部,、果農(nóng)的技術(shù)素質(zhì)和管理水平,,培養(yǎng)壯大農(nóng)民果樹(shù)技術(shù)隊(duì)伍。
第二十八條 提倡和鼓勵(lì)農(nóng)民通過(guò)自學(xué)成為果樹(shù)管理技術(shù)人才,。自治縣果樹(shù)行政主管部門(mén)和科學(xué)技術(shù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好農(nóng)民果樹(shù)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)定工作,。
第二十九條 自治縣實(shí)行果樹(shù)技術(shù)人員“綠色證書(shū)”制度。凡經(jīng)過(guò)技術(shù)培訓(xùn)考試合格者,,由果樹(shù)行政主管部門(mén)頒發(fā)“綠色證書(shū)”,,未獲得“綠色證書(shū)”人員,不得從事果樹(shù)修剪,、刻芽,、環(huán)剝、拉枝等關(guān)鍵性技術(shù)操作,以保障果樹(shù)正常生長(zhǎng)結(jié)果,。
第三十條 建立健全果樹(shù)新優(yōu)品種引進(jìn),、繁育、試驗(yàn),、示范和推廣體系,,培育適合自治縣栽培的果樹(shù)品種。
第三十一條 提倡和鼓勵(lì)果樹(shù)科技人員搞好技術(shù)承包,、技術(shù)咨詢(xún),,實(shí)行有償服務(wù)。
第六章 管理職責(zé)
第三十二條 自治縣果樹(shù)行政主管部門(mén)依法管理本轄區(qū)內(nèi)的果樹(shù)生產(chǎn)工作,。其職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)法律,、法規(guī)、政策和本條例,;
(二)制定果樹(shù)管理技術(shù)規(guī)程,;
(三)制定果樹(shù)生產(chǎn)、科技發(fā)展規(guī)劃,;
(四)負(fù)責(zé)果樹(shù)生產(chǎn)技術(shù)推廣和技術(shù)鑒定,;
(五)對(duì)籌集的發(fā)展果樹(shù)業(yè)資金提出使用意見(jiàn),并對(duì)使用情況進(jìn)行檢查,;
(六)對(duì)違反本條例規(guī)定的行為執(zhí)行行政處罰和監(jiān)督,;
(七)調(diào)解處理果園、果樹(shù)糾紛,;
(八)承擔(dān)自治縣人民政府交辦的有關(guān)果樹(shù)生產(chǎn)的其他工作,。
第三十三條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立果樹(shù)站。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))果樹(shù)站是自治縣果樹(shù)行政主管部門(mén)指導(dǎo)和組織農(nóng)村集體,、個(gè)人發(fā)展果樹(shù)生產(chǎn)的基層組織,,受鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣果樹(shù)行政主管部門(mén)的雙重領(lǐng)導(dǎo)。其主要職責(zé)是:
(一)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府貫徹執(zhí)行有關(guān)法律,、法規(guī),、政策和本條例,了解和反映群眾對(duì)發(fā)展果樹(shù)生產(chǎn)的意見(jiàn)和要求,;
(二)配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府制定果樹(shù)生產(chǎn)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,;
(三)推廣果樹(shù)科學(xué)技術(shù),宣傳果樹(shù)生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),,開(kāi)展果樹(shù)技術(shù)指導(dǎo),、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù),;
(四)負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督果樹(shù)承包合同的落實(shí),;
(五)配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府調(diào)解處理果園,、果樹(shù)糾紛;
(六)做好果樹(shù)病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防治工作,。
第三十四條 每個(gè)村都應(yīng)設(shè)專(zhuān)職或兼職果樹(shù)技術(shù)人員,,為本村果樹(shù)生產(chǎn)提供技術(shù)指導(dǎo)和其他各項(xiàng)技術(shù)服務(wù)。
提倡和鼓勵(lì)個(gè)人建立果樹(shù)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織,。
第七章 法律責(zé)任
第三十五條 果樹(shù)承包合同履行期間,,單方進(jìn)行修改、轉(zhuǎn)包的屬于無(wú)效行為,,除按原合同繼續(xù)履行外,,并處以30元至50元罰款。
第三十六條 在果園所有權(quán)和使用權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議期間毀壞果園或果園工程設(shè)施的,,責(zé)令賠償損失,,并處以100元至200元罰款。
第三十七條 毀壞他人果樹(shù),,情節(jié)輕微的,,責(zé)令賠償損失;未結(jié)果幼樹(shù)按成本3至7倍賠償,;結(jié)果樹(shù)按正常年產(chǎn)量5至10倍賠償,。并分別處以200元以下罰款。
第三十八條 毀壞野生果樹(shù)資源情節(jié)輕微的,,按毀壞程度進(jìn)行賠償,并處以300元以下罰款,。
第三十九條 在果園內(nèi)采石的,,參照本條例第三十七條規(guī)定賠償損失,并處以每立方米石30元罰款,。
在果園內(nèi)采土的,,限期恢復(fù)原狀,并處以每立方米土20元罰款,。
在果園內(nèi)放牧的,,大牲畜每頭每次罰款20元,羊每只每次罰款5元,。造成損失的,,按損失程度進(jìn)行賠償。
在果園內(nèi)修建永久性住宅的,,限期拆除,,責(zé)令補(bǔ)栽果樹(shù),賠償所造成的損失,,并處以200元以下罰款,。
第四十條 在果園內(nèi)及其周?chē)没穑丛斐蓳p失的,給予警告,,并處以30元至50元罰款,;造成損失的,根據(jù)損失程度,,參照本條例第三十七條規(guī)定賠償損失,,并處以200元至500元罰款。
第四十一條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、村民委員會(huì)放松果樹(shù)管理造成經(jīng)濟(jì)損失的,,對(duì)失職的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任者,給予警告或通報(bào)批評(píng),。情節(jié)較重者,,給予必要的行政處分。
第四十二條 縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))專(zhuān)職果樹(shù)技術(shù)人員未履行技術(shù)職責(zé),,造成經(jīng)濟(jì)損失的,根據(jù)情節(jié)輕重,,由果樹(shù)行政主管部門(mén)分別給予經(jīng)濟(jì)處罰,、行政處分或解聘。
第四十三條 拒絕,、阻礙果樹(shù)生產(chǎn)管理執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù),,未構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)依照《 中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,。
第四十四條 違反本條例規(guī)定,,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第四十五條 依照本條例規(guī)定進(jìn)行行政處罰的罰沒(méi)收入,,應(yīng)全額上繳同級(jí)財(cái)政。
第四十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),,向自治縣人民政府或上一級(jí)果樹(shù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,,可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),,向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),,直接向人民法院起訴,。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。
第八章 附則
第四十七條 自治縣人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法,。
第四十八條 本條例自公布之日起施行,。
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