撫順市城市排水管理條例
撫順市城市排水管理條例
(1997年4月25日撫順市第十一屆人大
常委會第三十一次會議通過,;1997年5月30日
遼寧省第八屆人大常委會第二十八次會議批準(zhǔn))第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)城市排水管理,,防止內(nèi)澇和水污染,,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活需要,根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),結(jié)合本市實際,,制定本條例。
第二條 本條例所稱城市排水,,是指對城市的降水,、污水,、廢水的接納,、輸送,、處理、利用及處置的行為,。
本條例所稱城市排水設(shè)施,是指接納,、輸送城市降水、污水,、廢水的管網(wǎng),、溝(河)渠、泵站,,起調(diào)蓄功能的人工或天然池塘以及污水處理廠、污水和污泥處置及其相關(guān)設(shè)施,。
第三條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行城市排水設(shè)施的規(guī)劃,、建設(shè),、使用,、保護(hù)和管理,均應(yīng)遵守本條例,。
第四條 城市排水應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè),、有償使用,實行排漬,、減污、分流,、凈化,、再用和污水,、廢水點源治理與集中處理相結(jié)合的原則,。
第五條 市城市建設(shè)管理局是市城市排水行政主管部門,。市排水事業(yè)管理部門負(fù)責(zé)城市排水的具體管理工作,。
第六條 任何單位和個人都有依法使用城市排水設(shè)施的權(quán)利和保護(hù)城市排水設(shè)施的義務(wù),并有權(quán)對違反本條例的行為進(jìn)行制止,、檢舉和控告。
第二章 規(guī)則建設(shè)管理
第七條 市人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門依據(jù)城市總體規(guī)劃編制城市排水建設(shè)規(guī)劃,,并將城市排水建設(shè)項目納入城市建設(shè)年度計劃。
自建的城市排水設(shè)施應(yīng)符合城市排水建設(shè)規(guī)劃,。
第八條 城市規(guī)劃部門在審批新建、改建,、擴(kuò)建工程項目時,涉及城市排水設(shè)施的,,應(yīng)征求市城市建設(shè)管理局的意見,。
第九條 現(xiàn)有和經(jīng)規(guī)劃確定的城市排水設(shè)施用地,,未經(jīng)法定程序調(diào)整規(guī)劃,不得改變用途,。
第十條 城市排水工程項目的設(shè)計、施工,,應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)等級證書的單位承擔(dān),并執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,。
第十一條 城市排水工程竣工后,須經(jīng)市城市建設(shè)管理局驗收,。未經(jīng)驗收或驗收不合格的,不準(zhǔn)投入使用,。
第十二條 環(huán)保部門收取的污水排污費,、超標(biāo)準(zhǔn)排污費應(yīng)有相應(yīng)部分用于城市污水集中處理設(shè)施的建設(shè)。
第三章 運行管理
第十三條 向城市排水設(shè)施排水的單位和個體經(jīng)營者在實施排水前,,應(yīng)持有關(guān)資料和圖紙,向市城市建設(shè)管理局申請辦理排水許可手續(xù),。取得《排水許可證》或《臨時排水許可證》后方可排放。
第十四條 向城市排水設(shè)施排放的污水,、廢水,應(yīng)符合國家有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn),。
第十五條 市排水事業(yè)管理部門應(yīng)對排放的水量、水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測和控制,,建立監(jiān)測檔案,。
排放產(chǎn)業(yè)廢水的單位應(yīng)在與城市排水設(shè)施連接處設(shè)置采樣,、檢測流量、排水控制裝置及有關(guān)標(biāo)志,。
第十六條 排水者因意外事故致使排水量突然增大或有毒有害、易燃易爆物質(zhì)排入城市排水設(shè)施的,,須及時報告市排水事業(yè)管理部門,并采取應(yīng)急安全措施,。
第十七條 污水,、廢水排放量超過區(qū)域排水管網(wǎng)的排放能力時,市排水事業(yè)管理部門,、區(qū)城市建設(shè)管理部門和自建城市排水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位(以下統(tǒng)稱排水設(shè)施管理單位)應(yīng)控制排放量,調(diào)整排放時間,。排水單位不得強(qiáng)行排水。
第十八條 凡直接或間接向城市公共排水設(shè)施排放污水,、廢水的單位和個體經(jīng)營者,,應(yīng)向市排水事業(yè)管理部門繳納城市排水設(shè)施使用費;向城市污水集中處理設(shè)施排放污水,、廢水的排水者,應(yīng)繳納污水處理費,,污水處理費按國家和省的有關(guān)規(guī)定收取。對逾期不繳納城市排水設(shè)施使用費和污水處理費的,,從應(yīng)繳費之日起,每日按應(yīng)繳月排水費總額的1‰加收滯納金,。
收取的城市排水設(shè)施使用費,、污水處理費須用于城市排水設(shè)施的維修,、養(yǎng)護(hù)和城市污水集中處理設(shè)施的建設(shè)、運行,,不得挪作他用。
第四章 設(shè)施管理
第十九條 城市排水設(shè)施維修,、養(yǎng)護(hù)、管理職責(zé)按下列規(guī)定劃分:
(一)城市公共排水設(shè)施由市排水事業(yè)管理部門負(fù)責(zé),;
(二)區(qū)屬城市排水設(shè)施由區(qū)城市建設(shè)管理部門負(fù)責(zé);
(三)自建城市排水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé),。
排水設(shè)施管理單位對堵塞的城市排水設(shè)施應(yīng)及時疏通,,對丟失,、損壞的設(shè)施,須在三日內(nèi)安裝或維修,,保證其正常運行。
第二十條 禁止下列損害城市排水設(shè)施的行為:
(一)向城市排水設(shè)施內(nèi)傾倒或排放垃圾,、殘土、積雪和易燃易爆、有毒有害物質(zhì),;
(二)堵塞排水管渠、攔渠筑壩,、設(shè)障阻水,、安泵取水,;
(三)在排水管道上方堆放物料、埋設(shè)線桿,、設(shè)置廣告牌;
(四)在城市排水設(shè)施管理范圍內(nèi)修建建筑物,、構(gòu)筑物;
(五)盜竊,、非法收購井箅,、井蓋,、閥門等。
第二十一條 單位,、個人確需改動或臨時占用城市排水設(shè)施的,須經(jīng)市排水事業(yè)管理部門批準(zhǔn),。臨時占用不得超越批準(zhǔn)的范圍和期限,并應(yīng)采取保護(hù)措施,。城市建設(shè)、設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)需要時,,按有關(guān)規(guī)定予以清除,。
第二十二條 工程施工影響城市排水設(shè)施安全的,建設(shè)單位或施工單位應(yīng)在施工前提出保護(hù)措施,,經(jīng)排水設(shè)施管理單位同意后方可施工,。
第二十三條 排水出戶管需直接或間接與城市公共排水設(shè)施連接的,,須經(jīng)市排水事業(yè)管理部門批準(zhǔn)。
起公共排水作用的自建排水設(shè)施應(yīng)允許鄰近的排水支戶線接入,。自建城市排水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位可收取相應(yīng)的補償費用。
第二十四條 向城市排水設(shè)施排放施工廢水的,,應(yīng)將泥砂、雜物先行沉淀,。未沉淀造成設(shè)施堵塞的,,責(zé)任單位慶負(fù)責(zé)疏通,。
第五章 法律責(zé)任
第二十五條 違反本條例第十條規(guī)定,無證或超越資質(zhì)等級進(jìn)行城市排水工程項目施工的,,由市城市建設(shè)管理局責(zé)令停止施工,沒收非法所得,,并處以5000元以上3萬元以下的罰款。
對無證或超越資質(zhì)等級進(jìn)行城市排水工程項目設(shè)計的,,由有關(guān)行政管理部門依法處罰,。
第二十六條 違反本條例第十一條規(guī)定,,工程竣工未經(jīng)驗收或驗收不合格投入使用的,由市城市建設(shè)管理局責(zé)令停止使用,,并處以工程造價1%至5%的罰款。
第二十七條 違反本條例第十三條規(guī)定,,無證或未按許可證規(guī)定排水的,由市排水事業(yè)管理部門責(zé)令限期改正,,并處以1000元以上1萬元以下的罰款,。
第二十八條 違反本條例第十六條規(guī)定,水量突然增大或有毒有害,、易燃易爆物質(zhì)排入城市排水設(shè)施未及時報告或未采取安全措施的,,由市排水事業(yè)管理部門處以200元以上2000元以下的罰款;造成設(shè)施損失的,,處以直接損失價值1至3倍的罰款。
第二十九條 違反本條例第十七條規(guī)定,,排水單位強(qiáng)行排水的,由市排水事業(yè)管理部門責(zé)令停止,,予以警告或處以1000元以上5000元以下的罰款。
第三十條 違反本條例第十九條第二款規(guī)定,,致使發(fā)生事故造成損失的,,責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠償損失,,并由市城市建設(shè)管理局處以賠償費1至3倍的罰款;對直接責(zé)任者和有關(guān)負(fù)責(zé)人由所在單位或上級主管部門給予行政處分,。
第三十一條 違反本條例第二十條規(guī)定,損害城市排水設(shè)施的,,由市排水事業(yè)管理部門責(zé)令停止侵害行為,未造成設(shè)施損壞的,,處以200元以上2000元以下的罰款,;造成設(shè)施損壞的,,處以直接損失價值1至5倍的罰款;修建建筑物,、構(gòu)筑物的,由規(guī)劃部門依法處理,;盜竊,、非法收購城市排水設(shè)施的,由公安機(jī)關(guān)依法處理,。
第三十二條 違反本條例第二十一條規(guī)定,擅自改動,、占用或超越批準(zhǔn)的范圍,、期限占用城市排水設(shè)施的,,由市排水事業(yè)管理部門責(zé)令限期改正,,予以警告或處以200元以上1000元以下的罰款;造成設(shè)施損壞的,,處以直接損失價值1至3倍的罰款,。
占用期滿或在占用期限內(nèi)因城市建設(shè)或設(shè)施維修、養(yǎng)護(hù)需要清除而拒不清除的,,由市排水事業(yè)管理部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。
第三十三條 違反本條例下列條款,由市排水事業(yè)管理部門責(zé)令限期改正,,予以警告或處以200元以上1000元以下的罰款,;造成設(shè)施損壞的,處以直接損失價值1至3倍的罰款:
(一)第二十二條未經(jīng)排水設(shè)施管理單位同意或未按保護(hù)措施施工的,;
(二)第二十三條第一款擅自與城市公共排水設(shè)施直接或間接連接的;
(三)第二十四條排放施工廢水造成設(shè)施堵塞未予疏通的,。
第三十四條 違反本條例規(guī)定,,造成城市排水設(shè)施損壞的,應(yīng)承擔(dān)維修或相應(yīng)的賠償責(zé)任,。
第三十五條 阻礙城市排水管理人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第三十六條 城市排水管理人員玩忽職守,、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第三十七條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可依法申請復(fù)議或提起訴訟,。逾期不申請復(fù)議、也不起訴,、又不執(zhí)行處罰決定的,,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章 附則
第三十八條 本市行政區(qū)域內(nèi)建制鎮(zhèn)的城市排水管理,,可參照本條例執(zhí)行。
第三十九條 本條例應(yīng)用中的具體問題,,由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第四十條 本條例自公布之日起施行,。
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