煙臺(tái)市沿海港口總體布局規(guī)劃實(shí)施辦法

 煙臺(tái)市沿海港口總體布局規(guī)劃實(shí)施辦法
 
（煙臺(tái)市人民政府令第69號(hào)1997年8月31日）

 第一條 為全面實(shí)施山東省人民政府、中華人民共和國交通部聯(lián)合批準(zhǔn)的《煙臺(tái)市沿海港口總體布局規(guī)劃》（以下簡稱《布局規(guī)劃》）,，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于本市轄區(qū)內(nèi)港口（含軍港,、救撈、郵電,、水產(chǎn),、糧食、船廠,、石油,、煤炭等專用碼頭，地方自建,、合作,、外資建設(shè)的碼頭及陸島交通船舶停靠站點(diǎn)等）,。



 第三條 煙臺(tái)市交通主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全市港口的規(guī)劃建設(shè)實(shí)施行業(yè)管理,，負(fù)責(zé)本《辦法》的監(jiān)督實(shí)施。

 各縣市區(qū)人民政府交通主管部門依照本辦法，負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的港口規(guī)劃建設(shè)實(shí)施行業(yè)管理,。



 第四條 港口建設(shè)要貫徹“先規(guī)劃,、后建設(shè)”的原則，做到統(tǒng)一規(guī)劃,、合理布局,、大中小結(jié)合和專業(yè)化配套。



 第五條 各縣市區(qū)港口總體規(guī)劃的編制,，必須按照《布局規(guī)劃》的要求和交通部頒發(fā)的《港口總體布局規(guī)劃編制辦法》執(zhí)行,。



 第六條 各港口的總體規(guī)劃，經(jīng)專家評(píng)審后,，報(bào)市人民政府審查,，轉(zhuǎn)報(bào)省人民政府批準(zhǔn)或省人民政府、交通部聯(lián)合批準(zhǔn)后實(shí)施,。



 第七條 《布局規(guī)劃》是全市港口發(fā)展的指導(dǎo)性文件,，任何單位和個(gè)人都不得隨意變更，如需修改或調(diào)整,，必須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。凡未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得安排建設(shè),，市交通主管部門不予審核,，市計(jì)劃部門不予審批或轉(zhuǎn)報(bào)。



 第八條 經(jīng)批準(zhǔn)的港口總體規(guī)劃,，其在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的部分作為城市規(guī)劃的組成部分,，在城市規(guī)劃區(qū)范圍外的部分作為土地利用規(guī)劃的組成部分。



 第九條 港口規(guī)劃建設(shè)要按照“深水深用,，淺水淺用”的原則,，節(jié)約使用，綜合開發(fā),，不得隨意擠占深水岸線建設(shè)中小泊位和在深水岸線規(guī)劃建設(shè)與港口無關(guān)的生產(chǎn)或非生產(chǎn)項(xiàng)目,。



 第十條 任何單位和個(gè)人不得擅自在港區(qū)內(nèi)采掘砂石或者傾倒垃圾和其他廢棄物；不得排放有毒有害物質(zhì),；在港區(qū)或航道,、錨地及國家頒布的航行水道、市區(qū)沿海近岸航路中不得從事養(yǎng)殖,、捕撈,，也不允許其他非法占用。



 第十一條 任何單位要使用已批準(zhǔn)的港區(qū)岸線建設(shè)碼頭泊位或其他工程項(xiàng)目,，必須經(jīng)市交通主管部門審核后,，方可按基本建設(shè)和外商投資建設(shè),、經(jīng)營港口的程序?qū)徟?


 第十二條 市政府建立岸線利用協(xié)調(diào)會(huì)議制度，負(fù)責(zé)審議岸線利用規(guī)劃并協(xié)調(diào)各部門或單位在岸線使用過程中的矛盾,。協(xié)調(diào)會(huì)議由市政府主持召開,，市計(jì)委、交通委具體負(fù)責(zé),，市建委,、土地、規(guī)劃,、水利,、海洋與水產(chǎn)、環(huán)保,、港監(jiān)等部門和有關(guān)部隊(duì)參加,，其日常工作由市計(jì)委和交通委按分工負(fù)責(zé)。



 第十三條 鼓勵(lì)多渠道按總體規(guī)劃布局投資建設(shè)港口,，允許中外合資、合作建設(shè)及經(jīng)營碼頭泊位,。



 第十四條 港口建設(shè)要全面實(shí)行“政府監(jiān)督,、工程監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量保證體系,。項(xiàng)目竣工后,，必須依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的,，不得投入使用,。



 第十五條 根據(jù)《布局規(guī)劃》，有關(guān)單位和個(gè)人在港區(qū)水域內(nèi)填筑新生土地時(shí),，須經(jīng)交通,、環(huán)保、海洋與水產(chǎn),、規(guī)劃,、港監(jiān)等部門審查，報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),。新生土地歸國家所有,，使用單位和個(gè)人必須依法辦理用地手續(xù)。



 第十六條 港口所在地人民政府應(yīng)當(dāng)支持,、協(xié)助建設(shè)單位做好港口建設(shè)用地的征地,、拆遷和安置工作。

 已經(jīng)取得土地使用權(quán)的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的用途使用,，不得擅自改作他用,，其他單位和個(gè)人不得占用。



 第十七條 港口建設(shè)應(yīng)按國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定,，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,，防止港域環(huán)境污染。



 第十八條 本辦法由煙臺(tái)市交通委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。



 第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。

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