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重慶市實施《中華人民共和國集會游行示威法》辦法

（1997年9月13日重慶市第一屆億代表大會
常務委員會第三次會議通過第五號）

第一條為了保障公民依法行使集會,、游行,、示威的權(quán)利，維護社會治安和公共秩序,，根據(jù)《中華人民共和國集會游示威法》，結(jié)合本市實際,，制定本辦法,。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)的公共道路和露天公共場所舉行的集會、游行,、示威,，必須遵守《中華人民共和國集會游行示威法》及其實施條例和本辦法。

第三條各級人民政府應當依法保障公民和使集會,、游行,、示威的權(quán)利。
公民行使集會,、游行,、示威權(quán)利的時候，必須遵守憲法,、法律,、法規(guī)和本辦法，不得反對憲法所確定的基本原則,，不得損害國家的,、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利,。

第四條公民集會,、游行、示威的主管機關(guān),，是集會,、游行、示威舉行地的區(qū),、縣（市）公安機關(guān),；游行、示威舉行路線經(jīng)過兩個以上區(qū),、縣（市）的,，主管機關(guān)為所經(jīng)過區(qū)、縣（市）的公安機關(guān)的共同上一級公安機關(guān),。

第五條在本市舉行集會,、游行、示威,，必須依照本辦法的規(guī)定,，向主管機關(guān)提出申請并獲得許可?！?中華人民共和國集會游行示威法》規(guī)定不需申請的除外,。

第六條舉行集會,、游行、示威,，必須有負責人,。
在舉集會、游行,、示威五日前,，必須由其負責人持本人居民身份證和其他有關(guān)證件，向本條例第四條規(guī)定的主管機關(guān)遞交申請書,。申請憶應當載明集會,、游行、示威的目的,、方式,、標語、口號,、人數(shù),、車輛數(shù)，使用音響設(shè)施的種類與數(shù)量,，起止時間,、地點（包括集合地和解散地）、路線和負責人的姓名,、職業(yè)、住地,。
更換負責人必須按前款規(guī)定重新申請,。

第七條以國家機關(guān)、社會團體,、企業(yè)事業(yè)單位的名義組織或參加集會,、游行、示威,，必須經(jīng)本單位負責人批準,。申請書必須有本單位負責人的批準簽字，并加蓋單位公章,。簽名批準的單位負責人為本單位集會,、游行、示威的負責人,。

第八條主管機關(guān)接到集會,、游行、示威的申請后,，應在申請舉行日期的二日前,，將許可或不許可的決定,，書面通知申請集會、游行,、示威的負責人,。不許可的，應當說明理由,。逾期不通知的,，視為許可。
由于集會,、游行,、示威的負責人的原因，致使主管機關(guān)的決定書不法送達的,，視為自行撤回申請,。
確因突然發(fā)生的事件臨時要求舉行集會、游行,、示威的,，必須立即報告主管機關(guān)，主管機關(guān)接到報告后,，應當立即作出許可或不許可的決定,。

第九條申請舉行集會、游行,、示威要求解決具體問題的,，主管機關(guān)可以通知有關(guān)機關(guān)或者單位同申請集會、游行,、示威的負責人協(xié)商解決,，并可以將申請舉行的時間推遲五日。
有關(guān)機關(guān)或者單位應當將協(xié)商結(jié)果在喪款規(guī)定時限內(nèi)通知主管機關(guān),。

第十條舉行集會,、游行、示威的負責人對主管機關(guān)不予許可的決定不服時,，呆以自接到?jīng)Q定通知之日起三日內(nèi),，向同級人民政府申請復議，人民政府應當自接到復議申請書之日起三日內(nèi)作出維持或者撤銷主管機關(guān)原決定的復議決定,，并書面通知申請復議人和主管機關(guān),。人民政府作出的復議決定，主管機關(guān)和集會,、游行,、示威的負責人必須執(zhí)行。

第十一條經(jīng)人民政府復議許可的集會,、游行,、示威,，其負責人應持復議決定書到原作出決定的主管機關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。

第十二條集會,、游行,、示威的負責人在提出申請后接到主管機關(guān)的通知喪撤回申請的，應當及時到受理申請的主管機關(guān)辦理撤回手續(xù),。
集會,、游行、示威的負責人接到主管機關(guān)許可的通知或者人民政府許可的復議決定后,，決定不舉行集會,、游行、示威的,，應當在原定舉行集會,、游行、示威的時間前到原受理的主管機關(guān)或者人民政府交回許可決定書或者復議決定書,，參加人已經(jīng)集合的,，應當負責解散。

第十三條申請舉行的集會,、游行,、示威，有下列情形之一的,，不予許可,。
（一）反對憲法確定的基本原則的；
（二）危害國家統(tǒng)一,、主權(quán)和領(lǐng)土完整的,；
（三）煽動民族分裂的；
（四）有充分根據(jù)認定申請舉行的集會,、游行,、示威將直接危害公共安全或者嚴重破壞社會秩序的,。

第十四條對依法舉行的集會,，公安機關(guān)應當根據(jù)實際需要，派出人民警察維持秩序,，保障集會的順利進行,。
對依法舉行的游行、示威,，負責維持秩序的人民警察應當在主管機關(guān)許可的路線或者地點疏導交通,，防止他人擾亂、破壞游行,、示威秩序,，必要時還可以臨時變通執(zhí)行交通規(guī)則的有關(guān)規(guī)定,，保障游行、示威的順利進行,。

第十五條依法舉行的集會,、游行、示威,，任何保不得以暴力,、脅迫或者其他非法手段擾亂、沖擊和破壞,。

第十六條機場,、火車站、重要碼頭,、軍事設(shè)施等場所及其周邊距離10火內(nèi)為不許可集會,、游行、示威區(qū)域,。
集會,、游行、示威在國家機關(guān),、軍事機關(guān),、廣播電臺、電視臺等單位所在地舉行或者經(jīng)過的,，主管機關(guān)為了維護秩序,，可以在上述單位所在地周邊5米至300米內(nèi)設(shè)置金黃色繩帶和標牌的臨時警戒線，未經(jīng)人民警察許可,，任何人不得逾越,。

第十七條游行隊伍在行進中遇有前方路段臨時發(fā)生自然災害事故、交通事故及其他治安災害事故,，或者游行隊伍之間,、游行隊伍與圍觀群眾之間發(fā)生嚴重沖突混亂，以及突然發(fā)生其他不可預料的情況,，致使游行隊伍不能按照許可的路線行進時,，人民警察現(xiàn)場負責人有權(quán)臨時決定改變游行隊伍的行進路線。

第十八條集會,、游行,、示威負責人應當佩戴由主管機關(guān)統(tǒng)一制發(fā)的標志。
集會,、游行,、示威負責人必須負責維持集會、游行、示威的秩序,，遇有其他人加入集會,、游行、示威隊伍的,，應當進行勸陰,；對不聽勸陰的，應當立即報告現(xiàn)場維持秩序的人民警察,。人民警察接到報告后,，應當予以制止。
集會,、游行,、示威負責人應當指定20％的參加者佩戴自制標志，維持秩序,，嚴防其他人加入,。佩戴的標志樣品必須在集會、游行,、示威舉行日前前主管機關(guān)備案,。

第十九條經(jīng)許可舉行的集會、游行,、示威應當和平地進行,。
舉行集會、游行,、示威應當遵守下列規(guī)定：
（一）按照許可的目的,、方式、時間,、地點,、路線和其他事項進行；
（二）愛護公共設(shè)施和市容環(huán)境,，不得沿途刻畫,、涂寫和張貼宣傳品；
（三）不得侮辱,、誹謗他人或者造謠生事,、擾亂公共秩序；
（四）不得攔截,、損壞車輛,，陰礙交通,；
（五）不得侵占,、損毀園林、綠地、公共設(shè)施,；
（六）不得攜帶武器,、管制刀具和爆炸物品；
（七）不得進行其他違法犯罪活動或者煽動他人進行違法犯罪活動,。

第二十條舉行集會,、游行、示威,，有下列情形之一的,，人民警察應當予以制止：
（一）未依法申請或者申請未獲許可的；
（二）未按照主管機關(guān)許可的目的,、方式,、標語、口號,、起止時間,、地點、路線進行的,；
（三）違反本辦法第十三條,、第十六條規(guī)定的；
（四）在進行中危害公共安全或者嚴重破壞社會秩序的,。
有前款所列情形之一的,，不聽制止的，人民警察現(xiàn)場負責人有權(quán)命令解散,；拒不解散的,。人民警察現(xiàn)場負責人有權(quán)采取必要手段強行驅(qū)散，并對拒不服從的人員強和帶離現(xiàn)場或者立即予以拘留,。

第二十一條居住地不在本市的公民,，不得在本市發(fā)動、組織當?shù)鼐用窦瘯?、游行,、示威，違者,，主管機關(guān)有權(quán)予以拘留或者強行遣送回原住地,。

第二十二條外國人在本市舉行集會、游行,、示威適用《中華人民共和國集會游行示威法》和本辦法,。

第二十三條對違反本辦法的行為，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國集會游行示威法》和《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依照《中華人民共和國刑法》追究刑事責任,。

第二十四條本辦法實施中的問題，由重慶市人民政府負責解釋,。

第二十五條本辦法自1997年10月1日起施行,。

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