• 【發(fā)布單位】80504
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1997-09-24
• 【生效日期】1997-09-24
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

呼和浩特市實(shí)施《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》規(guī)定

 呼和浩特市實(shí)施《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》規(guī)定
（修正）
 （1990年3月6日呼和浩特市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò) 1990年3月24日內(nèi)蒙古自治區(qū)第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)1997年9月24日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議關(guān)于批準(zhǔn)《呼和浩特市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈呼和浩特市實(shí)施“
中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法”規(guī)定〉的決定》的決議修正）





 第一條 為了實(shí)施《
中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》,，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定,。



 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的公共道路,、露天公共場(chǎng)所舉行的集會(huì)、游行,、示威,，必須遵守《
中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》和本規(guī)定。



 第三條 公民依法行使集會(huì),、游行,、示威的權(quán)利，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法予以保障,。

 公民行使集會(huì),、游行、示威的權(quán)利必須遵守憲法和法律,，不得反對(duì)
憲法所確定的基本原則,，不得損害國(guó)家的、社會(huì)的,、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利,，不得破壞民族團(tuán)結(jié)。

 任何人不得以任何方式,，脅迫他人參加集會(huì),、游行,、示威。



 第四條 本市集會(huì),、游行,、示威的主管機(jī)關(guān)，是集會(huì),、游行、示威舉行地的公安分局和旗縣公安局,；游行示威路線(xiàn)跨兩個(gè)以上區(qū),、旗、縣的,，主管機(jī)關(guān)為市公安局,。



 第五條 在本市舉行集會(huì)、游行,、示威,，必須依法向主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)許可后,，方可舉行,。《
中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》規(guī)定不需申請(qǐng)的除外,。



 第六條 舉行集會(huì),、游行、示威,，必須有負(fù)責(zé)人,。負(fù)責(zé)人必須是本市常住戶(hù)口的公民。

 申請(qǐng)集會(huì),、游行,、示威，其負(fù)責(zé)人必須持本人居民身份證,，在舉行集會(huì),、游行、示威的五日前向主管機(jī)關(guān)遞交申請(qǐng)書(shū),。以電報(bào),、電話(huà)或者其他方式提出申請(qǐng)的，主管機(jī)關(guān)不予受理,。

 申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明集會(huì),、游行、示威的目的,、方式,、標(biāo)語(yǔ),、口號(hào)、人數(shù),、宣傳品內(nèi)容,、使用的車(chē)輛、音響及其他器材設(shè)備的名稱(chēng)種類(lèi)和數(shù)量,、起止時(shí)間,、地點(diǎn)（包括集合地和解散地）、行進(jìn)路線(xiàn)和負(fù)責(zé)人的姓名,、職業(yè),、住址。

 符合上述申請(qǐng)條件的,，負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)填寫(xiě)申請(qǐng)登記表,。



 第七條 以國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨,、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織的名義組織集會(huì)、游行,、示威,，必須經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。申請(qǐng)書(shū)上必須有該單位負(fù)責(zé)人簽名并加蓋該單位公章,。簽名批準(zhǔn)的單位負(fù)責(zé)人即為集會(huì),、游行、示威的負(fù)責(zé)人,。

 以國(guó)家機(jī)關(guān),、政黨、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織的名義參加集會(huì),、游行、示威,，必須經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),。簽名批準(zhǔn)的單位負(fù)責(zé)人視為集會(huì)、游行,、示威的負(fù)責(zé)人,。



 第八條 主管機(jī)關(guān)接到集會(huì)、游行,、示威申請(qǐng)登記表后,，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)舉行日期的二日前，將許可或者不許可的決定書(shū)面通知申請(qǐng)集會(huì),、游行,、示威的負(fù)責(zé)人,。不許可的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。逾期不通知的,，視為許可,。由于負(fù)責(zé)人不在住址等原因，致使主管機(jī)關(guān)無(wú)法通知的,，視為撤回申請(qǐng),。

 確因突然發(fā)生的事件臨時(shí)要求舉行集會(huì)、游行,、示威的,，必須立即報(bào)告主管機(jī)關(guān)并填寫(xiě)申請(qǐng)登記表；主管機(jī)關(guān)接到報(bào)告后,，應(yīng)當(dāng)立即審查，作出許可或者不許可的決定,。



 第九條 申請(qǐng)舉行集會(huì),、游行、示威要求解決具體問(wèn)題的,，主管機(jī)關(guān)可以通知有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位同申請(qǐng)集會(huì),、游行、示威的負(fù)責(zé)人協(xié)商解決問(wèn)題,，并可以將申請(qǐng)舉行的時(shí)間推遲五日,。

 有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位和申請(qǐng)負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)按主管機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)限將協(xié)商的結(jié)果報(bào)告主管機(jī)關(guān),，主管機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)協(xié)商結(jié)果及時(shí)做出相應(yīng)的決定,。



 第十條 主管機(jī)關(guān)認(rèn)為按照申請(qǐng)的時(shí)間、地點(diǎn),、路線(xiàn)舉行集會(huì),、游行、示威,，將對(duì)交通秩序和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重影響的,，在決定許可時(shí)或者決定許可后，可以變更舉行集會(huì),、游行,、示威的起止時(shí)間、地點(diǎn),、行進(jìn)路線(xiàn),，并及時(shí)通知其負(fù)責(zé)人。



 第十一條 申請(qǐng)集會(huì),、游行,、示威,，有下列情形之一的，不予許可：

 （一）反對(duì)
憲法所確定的基本原則的,；

 （二）危害國(guó)家統(tǒng)一,、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；

 （三）煽動(dòng)民族分裂的,；

 （四）有充分根據(jù)認(rèn)定申請(qǐng)舉行的集會(huì),、游行、示威將直接危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的,。



 第十二條 集會(huì),、游行、示威的負(fù)責(zé)人對(duì)主管機(jī)關(guān)不許可的決定不服的,，可以自接到?jīng)Q定通知之日起三日內(nèi),，向作出不許可決定的主管機(jī)關(guān)的同級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議。人民政府應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)復(fù)議之日起三日內(nèi)作出決定,。



 第十三條 集會(huì),、游行、示威的負(fù)責(zé)人在提出申請(qǐng)后接到主管機(jī)關(guān)通知前,，可以撤回申請(qǐng),；接到主管機(jī)關(guān)許可通知后，決定不舉行集會(huì),、游行,、示威的，應(yīng)及時(shí)告知主管機(jī)關(guān),，參加人已經(jīng)集合的,，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)解散。



 第十四條 非本市常住戶(hù)口的公民,，不得在本市發(fā)動(dòng),、組織集會(huì)、游行,、示威,，也不得參加本市公民舉行的集會(huì)、游行,、示威,。



 第十五條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不得組織或者參加違背有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員職責(zé),、義務(wù)的集會(huì),、游行、示威,。



 第十六條 對(duì)于依法舉行的集會(huì),、游行,、示威，主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派出人民警察維持交通秩序和社會(huì)秩序,，保障集會(huì),、游行、示威的順利進(jìn)行,。



 第十七條 游行在行進(jìn)中遇有不可預(yù)料的情況,，不能按照許可的路線(xiàn)進(jìn)行時(shí)，人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有權(quán)改變游行隊(duì)伍的進(jìn)行路線(xiàn),。



 第十八條 集會(huì),、游行、示威的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證集會(huì),、游行,、示威按照主管機(jī)關(guān)許可的事項(xiàng)進(jìn)行，并指定參加集會(huì),、游行,、示威人數(shù)十分之一以上的人員協(xié)助人民警察維持秩序，嚴(yán)格防止其他人加入,。隨時(shí)保持與人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的聯(lián)系。

 集會(huì),、游行,、示威的負(fù)責(zé)人和維持秩序的人員應(yīng)分別佩戴明顯標(biāo)志，標(biāo)志樣品應(yīng)在舉行集會(huì),、游行,、示威的前一日送主管機(jī)關(guān)備案。



 第十九條 集會(huì),、游行,、示威參加人，應(yīng)當(dāng)按照主管機(jī)關(guān)許可的事項(xiàng),，和平地進(jìn)行,，不得使用暴力或者煽動(dòng)使用暴力。

 舉行集會(huì),、游行,、示威應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

 （一）按照許可的目的、方式,、起止時(shí)間,、地點(diǎn)和路線(xiàn)進(jìn)行；

 （二）不得違反國(guó)家,、自治區(qū)有關(guān)民族,、宗教政策,，不得有辱民族風(fēng)俗習(xí)慣和煽動(dòng)民族歧視；

 （三）不得阻攔車(chē)輛,、阻塞交通,、破壞交通工具和交通設(shè)施；

 （四）不得攜帶武器,、管制刀具,、易燃易爆等危害公共安全的物品；

 （五）不得侮辱誹謗他人或者造謠生事,，擾亂公共場(chǎng)所秩序,；

 （六）不得侵占或者損毀綠地、園林,、公共設(shè)施,；

 （七）不得沿途涂寫(xiě)、刻畫(huà),、張貼宣傳品,；

 （八）不得發(fā)表、呼喊與集會(huì),、游行,、示威目的不相符的演說(shuō)、口號(hào),；

 （九）不得舉持與集會(huì),、游行、示威不相符的旗幟,、橫幅,；

 （十）不得進(jìn)行其他違法犯罪活動(dòng)或者煽動(dòng)他人進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。



 第二十條 依法舉行的集會(huì),、游行,、示威，任何人不得以暴力,、脅迫或者其他非法手段進(jìn)行擾亂,、沖擊和破壞。遇有下列情況,，人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,，須依法采取有效措施予以制止：

 （一）以暴力、威脅手段擾亂集會(huì),、游行,、示威的；

 （二）聚眾沖擊集會(huì)、游行,、示威隊(duì)伍的,；

 （三）侮辱、誹謗參加集會(huì),、游行,、示威人員的；

 （四）以其他方法干擾集會(huì),、游行,、示威正常進(jìn)行的。



 第二十一條 集會(huì),、游行,、示威在駐本市的黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān),、軍事機(jī)關(guān)、廣播電臺(tái),、電視臺(tái),、外國(guó)駐呼機(jī)構(gòu)和其它要害部門(mén)所在地舉行或者經(jīng)過(guò)的，主管機(jī)關(guān)為維護(hù)正常工作秩序,，可以在所在地附近設(shè)置臨時(shí)警戒線(xiàn),，未經(jīng)人民警察許可，任何人不得逾越,。

 臨時(shí)警戒線(xiàn)為金黃色標(biāo)志的警戒柱,、警戒帶、警戒欄或者警戒標(biāo)兵線(xiàn),。



 第二十二條 國(guó)賓下榻處、重要軍事設(shè)施,、飛機(jī)場(chǎng),、火車(chē)站周邊距離10米至300米內(nèi)，不得舉行集會(huì),、游行,、示威。經(jīng)批準(zhǔn)的除外,。

 前款所列場(chǎng)所的具體周邊距離由市人民政府規(guī)定,。



 第二十三條 未經(jīng)自治區(qū)人民政府或者市人民政府批準(zhǔn)，不得在新華廣場(chǎng)舉行集會(huì),、游行,、示威。



 第二十四條 舉行集會(huì)、游行,、示威,，有下列情形之一的，人民警察應(yīng)當(dāng)予以制止：

 （一）未經(jīng)依法申請(qǐng)或申請(qǐng)未獲許可的,；

 （二）未按照主管機(jī)關(guān)許可的目的,、方式、標(biāo)語(yǔ),、口號(hào),、起止時(shí)間、地點(diǎn),、路線(xiàn)進(jìn)行的,；

 （三）未經(jīng)主管機(jī)關(guān)許可的集會(huì)、游行,、示威,，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍照、錄音,、錄像和采訪(fǎng)的,；

 （四）違反本規(guī)定第十九條、第二十條,、第二十一條,、第二十二條、第二十三條的,；

 （五）在進(jìn)行中出現(xiàn)危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的。

 有前款所列情形之一,，不聽(tīng)制止的，人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有權(quán)命令解散,；拒不解散的,，人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有權(quán)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取必要手段強(qiáng)行驅(qū)散，對(duì)拒不服從的人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng),。

 非本市常住戶(hù)口的公民在本市發(fā)動(dòng),、組織集會(huì),、游行,、示威的，公安機(jī)關(guān)有權(quán)強(qiáng)行遣回原地,。



 第二十五條 外國(guó)人在本市舉行集會(huì),、游行、示威適用《
中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》和本規(guī)定。



 第二十六條 本規(guī)定的具體應(yīng)用問(wèn)題,，由市人民政府負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十七條 本規(guī)定自公布之日起施行。