• 【發(fā)布單位】80504
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-09-24
• 【生效日期】1997-09-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

呼和浩特市實施《中華人民共和國集會游行示威法》規(guī)定

 呼和浩特市實施《中華人民共和國集會游行示威法》規(guī)定
（修正）
 （1990年3月6日呼和浩特市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過 1990年3月24日內(nèi)蒙古自治區(qū)第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議批準(zhǔn) 根據(jù)1997年9月24日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議關(guān)于批準(zhǔn)《呼和浩特市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈呼和浩特市實施“
中華人民共和國集會游行示威法”規(guī)定〉的決定》的決議修正）





 第一條 為了實施《
中華人民共和國集會游行示威法》,，結(jié)合本市實際情況,，制定本規(guī)定。



 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的公共道路,、露天公共場所舉行的集會,、游行、示威,，必須遵守《
中華人民共和國集會游行示威法》和本規(guī)定,。



 第三條 公民依法行使集會、游行,、示威的權(quán)利,，各級人民政府應(yīng)當(dāng)依法予以保障。

 公民行使集會,、游行,、示威的權(quán)利必須遵守憲法和法律，不得反對
憲法所確定的基本原則,，不得損害國家的,、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利,，不得破壞民族團(tuán)結(jié),。

 任何人不得以任何方式,，脅迫他人參加集會、游行,、示威,。



 第四條 本市集會、游行,、示威的主管機(jī)關(guān)，是集會,、游行,、示威舉行地的公安分局和旗縣公安局；游行示威路線跨兩個以上區(qū),、旗,、縣的，主管機(jī)關(guān)為市公安局,。



 第五條 在本市舉行集會,、游行、示威,，必須依法向主管機(jī)關(guān)提出申請,，經(jīng)許可后，方可舉行,?！?中華人民共和國集會游行示威法》規(guī)定不需申請的除外。



 第六條 舉行集會,、游行,、示威，必須有負(fù)責(zé)人,。負(fù)責(zé)人必須是本市常住戶口的公民,。

 申請集會、游行,、示威,，其負(fù)責(zé)人必須持本人居民身份證，在舉行集會,、游行,、示威的五日前向主管機(jī)關(guān)遞交申請書。以電報,、電話或者其他方式提出申請的,，主管機(jī)關(guān)不予受理。

 申請書應(yīng)當(dāng)載明集會,、游行,、示威的目的,、方式、標(biāo)語,、口號,、人數(shù)、宣傳品內(nèi)容,、使用的車輛,、音響及其他器材設(shè)備的名稱種類和數(shù)量、起止時間,、地點（包括集合地和解散地）,、行進(jìn)路線和負(fù)責(zé)人的姓名、職業(yè),、住址,。

 符合上述申請條件的，負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)同時填寫申請登記表,。



 第七條 以國家機(jī)關(guān),、政黨、社會團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織的名義組織集會,、游行、示威,，必須經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),。申請書上必須有該單位負(fù)責(zé)人簽名并加蓋該單位公章。簽名批準(zhǔn)的單位負(fù)責(zé)人即為集會,、游行,、示威的負(fù)責(zé)人。

 以國家機(jī)關(guān),、政黨,、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織的名義參加集會,、游行,、示威，必須經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),。簽名批準(zhǔn)的單位負(fù)責(zé)人視為集會,、游行、示威的負(fù)責(zé)人,。



 第八條 主管機(jī)關(guān)接到集會,、游行、示威申請登記表后，應(yīng)當(dāng)在申請舉行日期的二日前,，將許可或者不許可的決定書面通知申請集會,、游行、示威的負(fù)責(zé)人,。不許可的應(yīng)當(dāng)說明理由,。逾期不通知的，視為許可,。由于負(fù)責(zé)人不在住址等原因,，致使主管機(jī)關(guān)無法通知的，視為撤回申請,。

 確因突然發(fā)生的事件臨時要求舉行集會,、游行、示威的,，必須立即報告主管機(jī)關(guān)并填寫申請登記表；主管機(jī)關(guān)接到報告后,，應(yīng)當(dāng)立即審查,，作出許可或者不許可的決定。



 第九條 申請舉行集會,、游行,、示威要求解決具體問題的，主管機(jī)關(guān)可以通知有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位同申請集會,、游行,、示威的負(fù)責(zé)人協(xié)商解決問題，并可以將申請舉行的時間推遲五日,。

 有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位和申請負(fù)責(zé)人,，應(yīng)當(dāng)按主管機(jī)關(guān)規(guī)定的時限將協(xié)商的結(jié)果報告主管機(jī)關(guān)，主管機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)協(xié)商結(jié)果及時做出相應(yīng)的決定,。



 第十條 主管機(jī)關(guān)認(rèn)為按照申請的時間,、地點、路線舉行集會,、游行,、示威，將對交通秩序和社會秩序造成嚴(yán)重影響的,，在決定許可時或者決定許可后,，可以變更舉行集會、游行,、示威的起止時間,、地點、行進(jìn)路線，并及時通知其負(fù)責(zé)人,。



 第十一條 申請集會,、游行、示威,，有下列情形之一的,，不予許可：

 （一）反對
憲法所確定的基本原則的；

 （二）危害國家統(tǒng)一,、主權(quán)和領(lǐng)土完整的,；

 （三）煽動民族分裂的；

 （四）有充分根據(jù)認(rèn)定申請舉行的集會,、游行,、示威將直接危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會秩序的。



 第十二條 集會,、游行,、示威的負(fù)責(zé)人對主管機(jī)關(guān)不許可的決定不服的，可以自接到?jīng)Q定通知之日起三日內(nèi),，向作出不許可決定的主管機(jī)關(guān)的同級人民政府申請復(fù)議,。人民政府應(yīng)當(dāng)自接到申請復(fù)議之日起三日內(nèi)作出決定。



 第十三條 集會,、游行,、示威的負(fù)責(zé)人在提出申請后接到主管機(jī)關(guān)通知前，可以撤回申請,；接到主管機(jī)關(guān)許可通知后,，決定不舉行集會、游行,、示威的,，應(yīng)及時告知主管機(jī)關(guān)，參加人已經(jīng)集合的,，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)解散,。



 第十四條 非本市常住戶口的公民，不得在本市發(fā)動,、組織集會,、游行、示威,，也不得參加本市公民舉行的集會,、游行、示威,。



 第十五條 國家機(jī)關(guān)工作人員不得組織或者參加違背有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定的國家機(jī)關(guān)工作人員職責(zé)、義務(wù)的集會、游行,、示威,。



 第十六條 對于依法舉行的集會、游行,、示威,，主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派出人民警察維持交通秩序和社會秩序，保障集會,、游行,、示威的順利進(jìn)行。



 第十七條 游行在行進(jìn)中遇有不可預(yù)料的情況,，不能按照許可的路線進(jìn)行時,，人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)改變游行隊伍的進(jìn)行路線。



 第十八條 集會,、游行,、示威的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證集會、游行,、示威按照主管機(jī)關(guān)許可的事項進(jìn)行,，并指定參加集會、游行,、示威人數(shù)十分之一以上的人員協(xié)助人民警察維持秩序，嚴(yán)格防止其他人加入,。隨時保持與人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的聯(lián)系,。

 集會、游行,、示威的負(fù)責(zé)人和維持秩序的人員應(yīng)分別佩戴明顯標(biāo)志,，標(biāo)志樣品應(yīng)在舉行集會、游行,、示威的前一日送主管機(jī)關(guān)備案,。



 第十九條 集會、游行,、示威參加人,，應(yīng)當(dāng)按照主管機(jī)關(guān)許可的事項，和平地進(jìn)行,，不得使用暴力或者煽動使用暴力,。

 舉行集會、游行,、示威應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

 （一）按照許可的目的,、方式、起止時間、地點和路線進(jìn)行,；

 （二）不得違反國家,、自治區(qū)有關(guān)民族、宗教政策,，不得有辱民族風(fēng)俗習(xí)慣和煽動民族歧視,；

 （三）不得阻攔車輛、阻塞交通,、破壞交通工具和交通設(shè)施,；

 （四）不得攜帶武器、管制刀具,、易燃易爆等危害公共安全的物品,；

 （五）不得侮辱誹謗他人或者造謠生事，擾亂公共場所秩序,；

 （六）不得侵占或者損毀綠地,、園林、公共設(shè)施,；

 （七）不得沿途涂寫,、刻畫、張貼宣傳品,；

 （八）不得發(fā)表,、呼喊與集會、游行,、示威目的不相符的演說,、口號；

 （九）不得舉持與集會,、游行,、示威不相符的旗幟、橫幅,；

 （十）不得進(jìn)行其他違法犯罪活動或者煽動他人進(jìn)行違法犯罪活動,。



 第二十條 依法舉行的集會、游行,、示威,，任何人不得以暴力、脅迫或者其他非法手段進(jìn)行擾亂,、沖擊和破壞,。遇有下列情況，人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,，須依法采取有效措施予以制止：

 （一）以暴力,、威脅手段擾亂集會,、游行、示威的,；

 （二）聚眾沖擊集會,、游行、示威隊伍的,；

 （三）侮辱,、誹謗參加集會、游行,、示威人員的,；

 （四）以其他方法干擾集會、游行,、示威正常進(jìn)行的,。



 第二十一條 集會、游行,、示威在駐本市的黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),、軍事機(jī)關(guān),、廣播電臺、電視臺,、外國駐呼機(jī)構(gòu)和其它要害部門所在地舉行或者經(jīng)過的,，主管機(jī)關(guān)為維護(hù)正常工作秩序，可以在所在地附近設(shè)置臨時警戒線,，未經(jīng)人民警察許可,，任何人不得逾越。

 臨時警戒線為金黃色標(biāo)志的警戒柱,、警戒帶、警戒欄或者警戒標(biāo)兵線,。



 第二十二條 國賓下榻處,、重要軍事設(shè)施、飛機(jī)場,、火車站周邊距離10米至300米內(nèi),，不得舉行集會、游行,、示威,。經(jīng)批準(zhǔn)的除外。

 前款所列場所的具體周邊距離由市人民政府規(guī)定,。



 第二十三條 未經(jīng)自治區(qū)人民政府或者市人民政府批準(zhǔn),，不得在新華廣場舉行集會,、游行、示威,。



 第二十四條 舉行集會,、游行、示威,，有下列情形之一的,，人民警察應(yīng)當(dāng)予以制止：

 （一）未經(jīng)依法申請或申請未獲許可的；

 （二）未按照主管機(jī)關(guān)許可的目的,、方式,、標(biāo)語、口號,、起止時間,、地點、路線進(jìn)行的,；

 （三）未經(jīng)主管機(jī)關(guān)許可的集會,、游行、示威,，進(jìn)行現(xiàn)場拍照,、錄音、錄像和采訪的,；

 （四）違反本規(guī)定第十九條,、第二十條、第二十一條,、第二十二條,、第二十三條的；

 （五）在進(jìn)行中出現(xiàn)危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會秩序的,。

 有前款所列情形之一,，不聽制止的，人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)命令解散,；拒不解散的,，人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)依照國家有關(guān)規(guī)定采取必要手段強(qiáng)行驅(qū)散，對拒不服從的人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場,。

 非本市常住戶口的公民在本市發(fā)動,、組織集會、游行,、示威的,，公安機(jī)關(guān)有權(quán)強(qiáng)行遣回原地。



 第二十五條 外國人在本市舉行集會,、游行,、示威適用《
中華人民共和國集會游行示威法》和本規(guī)定,。



 第二十六條 本規(guī)定的具體應(yīng)用問題，由市人民政府負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十七條 本規(guī)定自公布之日起施行,。