• 【發(fā)布單位】80604
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1997-09-27
• 【生效日期】1997-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

沈陽(yáng)市個(gè)體工商戶條例

沈陽(yáng)市個(gè)體工商戶條例
 
（1997年8月1日沈陽(yáng)市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過,；1997年9月27日遼寧省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議批準(zhǔn)）
 第一章 總則





 第一條 為了保護(hù)個(gè)體工商戶的合法權(quán)益和公平競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶的監(jiān)督管理,，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和促進(jìn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱個(gè)體工商戶是指在法律允許的范圍內(nèi)，個(gè)人或家庭投資,，以個(gè)人或家庭成員參加勞動(dòng)為主,，實(shí)行個(gè)人經(jīng)營(yíng)或家庭經(jīng)營(yíng)，并依法登記注冊(cè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,。



 第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和對(duì)個(gè)體工商戶監(jiān)督管理,，均應(yīng)遵守本條例。



 第四條 工商行政管理機(jī)關(guān)依法對(duì)個(gè)體工商戶實(shí)施行政管理和監(jiān)督,，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng),，查處違法經(jīng)營(yíng)行為。政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,，依法對(duì)個(gè)體工商戶進(jìn)行管理和監(jiān)督,。




 第二章 登記與管理





 第五條 凡具有完全民事行為能力的公民均可申請(qǐng)從事個(gè)體工商業(yè),。



 第六條 申請(qǐng)從事個(gè)體工商業(yè)的公民，憑書面申請(qǐng),、身份證,、職業(yè)證明和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地證明或住房證明，向縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè),。



 第七條 負(fù)責(zé)專項(xiàng)審批的部門,，應(yīng)當(dāng)在接到從事個(gè)體工商業(yè)的公民申請(qǐng)后十五日內(nèi)、登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)辦完審批手續(xù),；對(duì)不符合開辦條件的,，應(yīng)當(dāng)說明理由，并書面通知或當(dāng)面口頭通知申請(qǐng)人,。



 第八條 個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》之日起三十日內(nèi),，到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。



 第九條 個(gè)體工商戶應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，辦理驗(yàn)照和變更、歇業(yè),、注銷登記手續(xù)等事項(xiàng),。



 第十條 個(gè)體工商戶可與國(guó)有企業(yè)或者其他類型企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，但不得以任何形式掛靠國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè),。




 第三章 權(quán)利與義務(wù)





 第十一條 個(gè)體工商戶享有下列權(quán)利：

 （一）對(duì)自有資產(chǎn)的占有,、使用、處理,、收益權(quán),；

 （二）核準(zhǔn)登記的名稱專用權(quán)；

 （三）在核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的自主經(jīng)營(yíng)權(quán),；

 （四）依法取得土地使用權(quán),；

 （五）除國(guó)家定價(jià)和實(shí)行價(jià)格監(jiān)審商品外的自主定價(jià)權(quán)；

 （六）依法決定幫手,、學(xué)徒的勞動(dòng)報(bào)酬及分配形式,；

 （七）申請(qǐng)專利、注冊(cè)商標(biāo),；

 （八）依法訂立,、變更、解除合同,；

 （九）有權(quán)拒絕法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定以外的集資、收費(fèi),、攤派和罰款,；

 （十）法律、法規(guī),、規(guī)章賦予的其他權(quán)利,。



 第十二條 個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

 （一）遵守法律、法規(guī),、規(guī)章,，守法經(jīng)營(yíng)；

 （二）依法繳納稅費(fèi),；

 （三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的商品和提供的服務(wù),，應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,；

 （四）文明經(jīng)商,，禮貌待客，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,；

 （五）依法用工,，按照勞動(dòng)合同支付幫手、徒工的工資,，改善勞動(dòng)條件,，維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，遵守公共秩序,，保證安全生產(chǎn),；

 （六）服從國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)的監(jiān)督和管理。




 第四章 保護(hù)與發(fā)展





 第十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，引導(dǎo),、鼓勵(lì)和扶持個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。



 第十四條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)將個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,，統(tǒng)籌安排,。個(gè)體工商戶依法取得使用權(quán)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地，任何單位和個(gè)人不得非法侵占,。因城市建設(shè)拆遷的,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定妥善安置,；造成損失的，依法予以補(bǔ)償。



 第十五條 個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的用水,、用電等,，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提供服務(wù)。



 第十六條 登記主管機(jī)關(guān)對(duì)從事科學(xué)技術(shù)研究,、推廣,、服務(wù)以及高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)的個(gè)體工商戶,，應(yīng)依據(jù)科技行政管理部門的認(rèn)定,，在登記注冊(cè)時(shí)可適當(dāng)放寬條件。鼓勵(lì)個(gè)體工商戶從事經(jīng)紀(jì),、信息,、咨詢等中介服務(wù)。



 第十七條 銀行應(yīng)當(dāng)在信貸方面,，對(duì)個(gè)體工商戶給予扶持,。



 第十八條 個(gè)體工商戶在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中申辦資格認(rèn)證、生產(chǎn)許可證等有關(guān)手續(xù)時(shí),，有關(guān)部門和單位按規(guī)定予以辦理,，不得歧視。



 第十九條 任何部門和單位不得違反規(guī)定向個(gè)體工商戶收費(fèi),，對(duì)個(gè)體工商戶實(shí)行收費(fèi)卡制度,，公開收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，具體辦法由市人民政府制定,。任何部門和單位不得違反規(guī)定，向個(gè)體工商戶集資,、攤派或推銷商品,。



 第二十條 各有關(guān)執(zhí)法部門的執(zhí)法人員在進(jìn)入城鄉(xiāng)固定市場(chǎng)對(duì)個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行檢查時(shí)，除緊急,、特殊情況外,，應(yīng)通知市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)。



 第二十一條 除工商行政管理機(jī)關(guān)外,，任何單位和個(gè)人無權(quán)暫扣,、收繳個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照。



 第二十二條 行政執(zhí)法工作人員應(yīng)當(dāng)依法辦事,，在職權(quán)范圍內(nèi),，不得拖延推諉或拒絕受理、審核,、審批有關(guān)項(xiàng)目或頒發(fā)證照,；不得借受理、審批項(xiàng)目,、頒發(fā)證照以及處理違法案件之機(jī),，向個(gè)體工商戶索要財(cái)物或提出不正當(dāng)要求,。



 第二十三條 對(duì)殘疾人、下崗職工等從業(yè)人員,，市政府應(yīng)制定優(yōu)惠政策,，予以保護(hù)。




 第五章 個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)





 第二十四條 個(gè)體工商戶可以依法建立個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì),。個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)應(yīng)對(duì)個(gè)體工商戶進(jìn)行職業(yè)道德教育,，嚴(yán)格履行自我教育、自我管理,、自我服務(wù)的職責(zé),，維護(hù)個(gè)體工商戶的合法權(quán)益。



 第二十五條 個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)按區(qū),、縣（市）以上行政區(qū)劃建立,，依法辦理社會(huì)團(tuán)體登記，依照協(xié)會(huì)章程自主開展工作,，并接受同級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)的指導(dǎo),。



 第二十六條 對(duì)個(gè)體工商戶授予榮譽(yù)稱號(hào)、評(píng)選先進(jìn),、推舉代表,、評(píng)審專業(yè)技術(shù)資格等，由個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)按規(guī)定推薦,。




 第六章 法律責(zé)任





 第二十七條 個(gè)體工商戶有下列違反本條例行為之一的,，由有關(guān)機(jī)關(guān)予以處罰：

 （一）違反本條例第九條規(guī)定，擅自改變核準(zhǔn)登記事項(xiàng),、不按照規(guī)定辦理變更,、注銷和重新登記及登記時(shí)隱瞞真實(shí)情況的，由工商行政管理機(jī)關(guān)依法糾正,，并分別予以批評(píng)教育,、警告、沒收非法所得,；情節(jié)嚴(yán)重的,，可并處二十元以上一千元以下罰款，直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。逾期不辦理驗(yàn)照手續(xù)及自行停業(yè)超過六個(gè)月的,，由工商行政管理機(jī)關(guān)收繳營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其副本；異地經(jīng)營(yíng)的,，由經(jīng)營(yíng)地工商行政管理機(jī)關(guān)將收繳后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其副本退回原登記的縣級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)注銷,。

 （二）違反本條例第十二條第（二）項(xiàng)規(guī)定，有偷稅、抗稅行為的,，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法處罰,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,；逾期不交納管理費(fèi)的,，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令限期補(bǔ)繳。

 （三）違反本條例第十二條第（五）項(xiàng)規(guī)定,，不按規(guī)定支付幫手,、徒工工資或勞動(dòng)條件不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，由勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)依法處罰,，情節(jié)嚴(yán)重的,，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

 （四）違反本條例規(guī)定的其他違法行為，由有關(guān)行政機(jī)關(guān)在各自的職權(quán)范圍內(nèi)依法處罰,。



 第二十八條 未經(jīng)登記注冊(cè)擅自從事個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,，由有關(guān)行政管理機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī),，沒收生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工具,、扣押經(jīng)營(yíng)商品、沒收非法所得,，并處五百元以下罰款,。



 第二十九條 行政執(zhí)法工作人員違反本條例第二十二條規(guī)定的，由所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分,；對(duì)個(gè)體工商戶造成經(jīng)濟(jì)損失的,，應(yīng)予賠償；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十條 當(dāng)事人對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的處罰決定不服的,，可根據(jù)《
行政復(fù)議條例》,、《
行政訴訟法》有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟,。




 第七章 附則



 第三十一條 本條例應(yīng)用中的具體問題由市人民政府負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十二條 本條例自1997年11月1日起施行。