• 【發(fā)布單位】82601
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1997-09-29
• 【生效日期】1989-07-20
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省實(shí)施漁業(yè)法辦法

甘肅省實(shí)施漁業(yè)法辦法
（修正）
 （1989年7月20日甘肅省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)根據(jù)1997年9月29日甘肅省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議《關(guān)于修改〈甘肅省實(shí)施漁業(yè)法辦法〉的決定》修正）
 第一章 總則





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《
中華人民共和國(guó)漁業(yè)法實(shí)施細(xì)則》和其他有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于本省管轄范圍內(nèi)水域的漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),。



 第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于發(fā)展?jié)O業(yè)的方針，根據(jù)本地實(shí)際情況,，積極發(fā)展人工養(yǎng)殖,，保護(hù),、增殖和開(kāi)發(fā)漁業(yè)資源，促進(jìn)漁業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,。



 第四條 省漁業(yè)行政主管部門主管全省漁業(yè)工作,。州、市（地）,、縣（市,、區(qū)）漁業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)工作。




 第二章 漁業(yè)水域的開(kāi)發(fā),、利用和管理





 第五條 各級(jí)人民政府對(duì)適于漁業(yè)生產(chǎn)的河流,、湖泊、水庫(kù),、塘壩及荒灘,、沼澤、澇洼地等,，應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃,，合理開(kāi)發(fā)，綜合利用,。有關(guān)部門對(duì)從事開(kāi)發(fā)性漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)和培育,、推廣優(yōu)良品種的單位和個(gè)人，應(yīng)在資金,、物資,、能源、技術(shù)等方面給予優(yōu)惠和扶持,。



 第六條 使用全民所有的水面從事養(yǎng)殖業(yè),，須向縣以上漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)同級(jí)人民政府審核批準(zhǔn),，發(fā)給養(yǎng)殖使用證,。

 使用集體所有的水面從事養(yǎng)殖業(yè)，須向所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出申請(qǐng),，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報(bào)縣漁業(yè)行政主管部門核發(fā)養(yǎng)殖使用證,。

 依法變更養(yǎng)殖水面使用權(quán)或者養(yǎng)殖面積，須向發(fā)證單位辦理養(yǎng)殖使用證變更手續(xù),。



 第七條 經(jīng)取得大,、中型水庫(kù)養(yǎng)殖使用證的單位同意，在其經(jīng)營(yíng)的水域內(nèi),，其他單位和個(gè)人可以從事網(wǎng)箱,、圍欄養(yǎng)殖等開(kāi)發(fā)性生產(chǎn)。雙方應(yīng)簽訂養(yǎng)殖合同。



 第八條 在自然水域和允許捕撈的水庫(kù)等從事捕撈業(yè),，須向管轄該水域的縣以上漁業(yè)行政主管部門申請(qǐng)捕撈許可證,，并按規(guī)定的作業(yè)場(chǎng)所、時(shí)限,、類型和漁具數(shù)量作業(yè),。



 第九條 捕撈許可證每年查驗(yàn)一次，同時(shí)按照國(guó)家規(guī)定征收漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi),。



 第十條 養(yǎng)殖使用證,、捕撈許可證，不得涂改,，不得買賣,、出租或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓,。



 第十一條 凡取得養(yǎng)殖使用證或捕撈許可證的單位和個(gè)人,，其合法經(jīng)營(yíng)的水面及其設(shè)施、工具,、產(chǎn)品等受法律保護(hù),，任何單位和個(gè)人不得侵犯。



 第十二條 對(duì)使用全民所有的水面而無(wú)正當(dāng)理由不從事養(yǎng)殖生產(chǎn),，或者使水面荒蕪（即放養(yǎng)量低于當(dāng)?shù)赝愷B(yǎng)殖水域平均放養(yǎng)量60％的）滿一年的單位,，由管轄該水域的漁業(yè)行政主管部門責(zé)令限期開(kāi)發(fā)利用；逾期未開(kāi)發(fā)利用或者荒蕪滿二年的,，由管轄該水域的漁業(yè)行政主管部門收取荒蕪費(fèi),；并可吊銷養(yǎng)殖使用證?；氖徺M(fèi)的征收使用辦法由省漁業(yè)行政主管部門會(huì)同財(cái)政部門制定,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后施行。




 第三章 漁業(yè)資源的增殖與保護(hù)





 第十三條 本省自然水域和允許捕撈的水庫(kù)漁業(yè)資源主要保護(hù)品種及其起捕標(biāo)準(zhǔn)：

 （一）草魚(yú)：1000克以上,；

 （二）鰱魚(yú),、鳙魚(yú)：750克以上；

 （三）鯉魚(yú),、瑪曲鰉魚(yú)（極邊扁咽齒魚(yú),、裸鯉等）：500克以上；

 （四）鳊魚(yú),、魴魚(yú)：500克以上,；

 （五）鱉（甲魚(yú)、團(tuán)魚(yú)）：250克以上（卵不得采集）,；

 （六）蟹：75克以上,。

 其他品種及其起捕標(biāo)準(zhǔn)由管轄該水域的縣以上漁業(yè)行政主管部門規(guī)定。



 第十四條 使用合法漁具、捕撈方法裹獲的保護(hù)品種幼體,，每船次（張網(wǎng)類以每水次）重量不得超過(guò)5％,。



 第十五條 在禁漁區(qū)、禁漁期禁止捕撈,。

 重點(diǎn)漁業(yè)水域的禁漁區(qū),、禁漁期：

 （一）黃河瑪曲段：加曲河、白河,、郎曲河,、黑河等與黃河匯流處上下游1公里內(nèi)，4月1日至6月30日禁漁,；

 （二）劉家峽水庫(kù)：康家灣,、汪湖、祁楊與上金家,、科坨之間水域,，11月1日至次年3月31日禁漁；上金家至鹽溝庫(kù)段距岸2公里以內(nèi)水域,，5月1日至31日禁漁,。

 其他水域需規(guī)定禁漁區(qū)、禁漁期的,，由管轄該水域的縣以上漁業(yè)行政主管部門根據(jù)情況規(guī)定,。

 因科學(xué)研究等特殊需要，在禁漁區(qū),、禁漁期捕撈的,，須經(jīng)管轄該水域的縣以上漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。



 第十六條 禁止炸魚(yú),、毒魚(yú),、電魚(yú)，禁止使用滾鉤捕撈作業(yè),。



 第十七條 捕撈草魚(yú),、鰱魚(yú)、鳙魚(yú),、鯉魚(yú),、鳊魚(yú)、魴魚(yú)的網(wǎng)具,，網(wǎng)目不得小于11厘米,。捕撈瑪曲鰉魚(yú)的網(wǎng)具，網(wǎng)目不得小于8厘米,。捕撈其他經(jīng)濟(jì)魚(yú)類的網(wǎng)具,，最小網(wǎng)目由當(dāng)?shù)乜h以上漁業(yè)行政主管部門規(guī)定,。



 第十八條 在自然水域和允許捕撈的水庫(kù)的魚(yú)類產(chǎn)卵、孵育,、越冬場(chǎng)所采割水草,，撈取魚(yú)卵附著物或人工采卵，須經(jīng)管轄該水域的縣以上漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),。



 第十九條 禁止捕撈,、出售、收購(gòu),、運(yùn)輸,、攜帶國(guó)家和省規(guī)定的珍貴水生動(dòng)物。



 第二十條 漁業(yè)船舶的所有人,、經(jīng)營(yíng)者或代理人必須向漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn),；檢驗(yàn)合格后，由漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)檢驗(yàn)證書(shū),。



 第二十一條 漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照《
環(huán)境保護(hù)法》和《
水污染防治法》的規(guī)定,，保護(hù)和改善漁業(yè)水域的生態(tài)環(huán)境，防治污染,。

 任何單位和個(gè)人不得向漁業(yè)水域及漁業(yè)用水排放有害漁業(yè)資源的污水,、污物,。



 第二十二條 對(duì)于兼營(yíng)養(yǎng)殖的水庫(kù),，水利管理部門應(yīng)會(huì)同漁業(yè)行政主管部門根據(jù)水庫(kù)類型、魚(yú)類資源狀況及生態(tài)要求等,，劃定保魚(yú)水位線,。



 第二十三條 在漁業(yè)水域內(nèi)施工作業(yè)或在距離漁業(yè)水域300米以內(nèi)進(jìn)行爆破的，作業(yè)單位應(yīng)事先與管轄該水域的漁業(yè)行政主管部門或水域使用者協(xié)商,，采取措施,，防止或者減少對(duì)漁業(yè)資源的損害；造成漁業(yè)資源損失的,，由有關(guān)縣級(jí)以上人民政府責(zé)令賠償,。




 第四章 漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)





 第二十四條 省、縣（市,、區(qū)）漁業(yè)行政主管部門根據(jù)需要,，設(shè)立漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。州,、市（地）漁業(yè)行政主管部門和重點(diǎn)漁業(yè)水域根據(jù)需要,，設(shè)立漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或配備漁政檢查員。



 第二十五條 漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：

 （一）監(jiān)督,、檢查漁業(yè)法律,、法規(guī)的施行,，依法行使行政處罰權(quán)；

 （二）保護(hù),、增殖漁業(yè)資源,，征收并管理漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)和荒蕪費(fèi)；

 （三）維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序,，協(xié)助有關(guān)部門處理漁業(yè)糾紛,；

 （四）調(diào)查處理因污染造成漁業(yè)損失的事件；保護(hù)管理水生野生動(dòng)物,；監(jiān)督檢驗(yàn)漁業(yè)船舶,；

 （五）發(fā)放、查驗(yàn),、吊銷養(yǎng)殖使用證和捕撈許可證,。



 第二十六條 漁政檢查員須經(jīng)省漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，考核合格后發(fā)給漁政檢查證,。

 漁政檢查員依法執(zhí)行職務(wù),，必須佩戴標(biāo)志，出示證件,。



 第二十七條 漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)與公安、土地管理,、環(huán)境保護(hù),、水利、工商行政管理等有關(guān)部門相互協(xié)作,，監(jiān)督檢查漁業(yè)法律,、法規(guī)的施行。



 第二十八條 群眾性護(hù)漁組織,，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)乜h以上漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下,，依法開(kāi)展護(hù)漁工作。




 第五章 罰則





 第二十九條 有下列行為之一的,，依照《漁業(yè)法》規(guī)定追究法律責(zé)任,。處以罰款的，按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

 （一）違反捕撈許可證關(guān)于作業(yè)類型,、場(chǎng)所,、時(shí)限和漁具數(shù)量的規(guī)定進(jìn)行捕撈的，處25至100元罰款,；

 （二）買賣,、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓以及涂改捕撈許可證的，處100至300元罰款,；

 （三）未取得捕撈許可證擅自進(jìn)行捕撈的,，處100至500元罰款,；

 （四）偷捕、搶奪他人養(yǎng)殖的水產(chǎn)品的,，破壞他人養(yǎng)殖水體,、養(yǎng)殖設(shè)施的，處50至500元罰款,；

 （五）毒魚(yú),、炸魚(yú)的，處以1000至5000元罰款,；

 （六）未經(jīng)批準(zhǔn)使用電力捕魚(yú)的,，處以200至1000元罰款；

 （七）使用小于規(guī)定的最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具,、違反禁漁期,、禁漁區(qū)的規(guī)定進(jìn)行捕撈的，處以50至1000元罰款,；

 （八）擅自捕撈國(guó)家規(guī)定禁止捕撈的珍貴水生動(dòng)物的,，處以相當(dāng)于捕獲物價(jià)值十倍以下的罰款；沒(méi)有捕獲物的處以10000元以下罰款,；

 （九）非法出售,、收購(gòu)、運(yùn)輸,、攜帶國(guó)家規(guī)定禁止捕撈的珍貴水生動(dòng)物的,，每尾（只）處以250至1000元罰款；屬省禁止捕撈的珍貴水生動(dòng)物的,，每尾（只）處以100至200元罰款,。



 第三十條 有下列行為之一的,，除分別情況,，責(zé)令賠償損失，沒(méi)收漁具和違法所得外,，可以并處罰款：

 （一）未經(jīng)批準(zhǔn)撈取魚(yú)卵附著物或人工采卵的,，處20至200元罰款；

 （二）擅自捕撈省禁止捕撈的珍貴水生動(dòng)物的,，處50至1000元罰款,；

 （三）擅自在漁業(yè)水域內(nèi)施工作業(yè)或在距離漁業(yè)水域300米以內(nèi)進(jìn)行爆破的，處50至2000元罰款,；

 （四）使用合法漁具,、捕撈方法裹獲的保護(hù)品種幼體超過(guò)規(guī)定比例數(shù)額較大的，每超過(guò)1公斤處10元罰款,。



 第三十一條 造成漁業(yè)水域污染事故的企事業(yè)單位,，除賠償損失外,，并由漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)處以10000至50000元罰款；造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,，除賠償損失外,，按直接經(jīng)濟(jì)損失的30％罰款，但最高不得超過(guò)20萬(wàn)元,；對(duì)直接責(zé)任人員和有關(guān)主管人員由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

 發(fā)生漁業(yè)水域污染事故,，責(zé)任人不及時(shí)通報(bào)、報(bào)告或者不立即采取有效處理措施的,，處以1000至10000元罰款,。



 第三十二條 仿造、擅自涂改漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書(shū)和變更船舶載重線或以欺騙手段獲取檢驗(yàn)證書(shū)的,，漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有權(quán)撤銷其相應(yīng)的證書(shū),，責(zé)令其重新檢驗(yàn)，并處以相應(yīng)檢驗(yàn)費(fèi)一至五倍的罰款,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十三條 漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰時(shí),，依據(jù)《
行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第三十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，依據(jù)《
行政復(fù)議條例》和《
行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第三十五條 有下列行為之一的,，由公安機(jī)關(guān)依照《
治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

 （一）拒絕,、阻礙漁政檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)的；

 （二）偷竊,、哄搶或者破壞漁具,、漁船、漁獲物的,。



 第三十六條 漁政檢查人員在執(zhí)行職務(wù)中玩忽職守或者徇私枉法的,，由其所在單位或者上一級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




 第六章 附則



 第三十七條 本辦法執(zhí)行中的具體問(wèn)題由省漁業(yè)行政主管部門解釋。



 第三十八條 本辦法自公布之日起施行,。