• 【發(fā)布單位】82601
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-09-29
• 【生效日期】1989-07-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省實施漁業(yè)法辦法

甘肅省實施漁業(yè)法辦法
（修正）
 （1989年7月20日甘肅省第七屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過根據(jù)1997年9月29日甘肅省第八屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議《關(guān)于修改〈甘肅省實施漁業(yè)法辦法〉的決定》修正）
 第一章 總則





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國漁業(yè)法》,、《
中華人民共和國漁業(yè)法實施細則》和其他有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合我省實際,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于本省管轄范圍內(nèi)水域的漁業(yè)生產(chǎn)活動。



 第三條 各級人民政府應認真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于發(fā)展?jié)O業(yè)的方針,，根據(jù)本地實際情況,，積極發(fā)展人工養(yǎng)殖，保護,、增殖和開發(fā)漁業(yè)資源,，促進漁業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。



 第四條 省漁業(yè)行政主管部門主管全省漁業(yè)工作,。州,、市（地）、縣（市,、區(qū)）漁業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)工作,。




 第二章 漁業(yè)水域的開發(fā)、利用和管理





 第五條 各級人民政府對適于漁業(yè)生產(chǎn)的河流,、湖泊,、水庫,、塘壩及荒灘、沼澤,、澇洼地等,，應統(tǒng)一規(guī)劃，合理開發(fā),，綜合利用,。有關(guān)部門對從事開發(fā)性漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)和培育、推廣優(yōu)良品種的單位和個人,，應在資金,、物資、能源,、技術(shù)等方面給予優(yōu)惠和扶持,。



 第六條 使用全民所有的水面從事養(yǎng)殖業(yè)，須向縣以上漁業(yè)行政主管部門提出申請,，經(jīng)同級人民政府審核批準,，發(fā)給養(yǎng)殖使用證。

 使用集體所有的水面從事養(yǎng)殖業(yè),，須向所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出申請,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報縣漁業(yè)行政主管部門核發(fā)養(yǎng)殖使用證。

 依法變更養(yǎng)殖水面使用權(quán)或者養(yǎng)殖面積,，須向發(fā)證單位辦理養(yǎng)殖使用證變更手續(xù),。



 第七條 經(jīng)取得大、中型水庫養(yǎng)殖使用證的單位同意,，在其經(jīng)營的水域內(nèi),，其他單位和個人可以從事網(wǎng)箱、圍欄養(yǎng)殖等開發(fā)性生產(chǎn),。雙方應簽訂養(yǎng)殖合同。



 第八條 在自然水域和允許捕撈的水庫等從事捕撈業(yè),，須向管轄該水域的縣以上漁業(yè)行政主管部門申請捕撈許可證,，并按規(guī)定的作業(yè)場所、時限,、類型和漁具數(shù)量作業(yè),。



 第九條 捕撈許可證每年查驗一次，同時按照國家規(guī)定征收漁業(yè)資源增殖保護費,。



 第十條 養(yǎng)殖使用證,、捕撈許可證，不得涂改,，不得買賣,、出租或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓,。



 第十一條 凡取得養(yǎng)殖使用證或捕撈許可證的單位和個人，其合法經(jīng)營的水面及其設施,、工具,、產(chǎn)品等受法律保護，任何單位和個人不得侵犯,。



 第十二條 對使用全民所有的水面而無正當理由不從事養(yǎng)殖生產(chǎn),，或者使水面荒蕪（即放養(yǎng)量低于當?shù)赝愷B(yǎng)殖水域平均放養(yǎng)量60％的）滿一年的單位，由管轄該水域的漁業(yè)行政主管部門責令限期開發(fā)利用,；逾期未開發(fā)利用或者荒蕪滿二年的,，由管轄該水域的漁業(yè)行政主管部門收取荒蕪費；并可吊銷養(yǎng)殖使用證,?；氖徺M的征收使用辦法由省漁業(yè)行政主管部門會同財政部門制定，報省人民政府批準后施行,。




 第三章 漁業(yè)資源的增殖與保護





 第十三條 本省自然水域和允許捕撈的水庫漁業(yè)資源主要保護品種及其起捕標準：

 （一）草魚：1000克以上,；

 （二）鰱魚、鳙魚：750克以上,；

 （三）鯉魚,、瑪曲鰉魚（極邊扁咽齒魚、裸鯉等）：500克以上,；

 （四）鳊魚,、魴魚：500克以上；

 （五）鱉（甲魚,、團魚）：250克以上（卵不得采集）,；

 （六）蟹：75克以上。

 其他品種及其起捕標準由管轄該水域的縣以上漁業(yè)行政主管部門規(guī)定,。



 第十四條 使用合法漁具,、捕撈方法裹獲的保護品種幼體，每船次（張網(wǎng)類以每水次）重量不得超過5％,。



 第十五條 在禁漁區(qū),、禁漁期禁止捕撈。

 重點漁業(yè)水域的禁漁區(qū),、禁漁期：

 （一）黃河瑪曲段：加曲河,、白河、郎曲河,、黑河等與黃河匯流處上下游1公里內(nèi),，4月1日至6月30日禁漁；

 （二）劉家峽水庫：康家灣,、汪湖,、祁楊與上金家,、科坨之間水域，11月1日至次年3月31日禁漁,；上金家至鹽溝庫段距岸2公里以內(nèi)水域,，5月1日至31日禁漁。

 其他水域需規(guī)定禁漁區(qū),、禁漁期的,，由管轄該水域的縣以上漁業(yè)行政主管部門根據(jù)情況規(guī)定。

 因科學研究等特殊需要,，在禁漁區(qū),、禁漁期捕撈的，須經(jīng)管轄該水域的縣以上漁業(yè)行政主管部門批準,。



 第十六條 禁止炸魚,、毒魚、電魚,，禁止使用滾鉤捕撈作業(yè),。



 第十七條 捕撈草魚、鰱魚,、鳙魚,、鯉魚、鳊魚,、魴魚的網(wǎng)具,，網(wǎng)目不得小于11厘米。捕撈瑪曲鰉魚的網(wǎng)具,，網(wǎng)目不得小于8厘米,。捕撈其他經(jīng)濟魚類的網(wǎng)具，最小網(wǎng)目由當?shù)乜h以上漁業(yè)行政主管部門規(guī)定,。



 第十八條 在自然水域和允許捕撈的水庫的魚類產(chǎn)卵,、孵育、越冬場所采割水草,，撈取魚卵附著物或人工采卵,，須經(jīng)管轄該水域的縣以上漁業(yè)行政主管部門批準。



 第十九條 禁止捕撈,、出售、收購,、運輸,、攜帶國家和省規(guī)定的珍貴水生動物。



 第二十條 漁業(yè)船舶的所有人,、經(jīng)營者或代理人必須向漁政監(jiān)督管理機構(gòu)申請檢驗,；檢驗合格后,，由漁政監(jiān)督管理機構(gòu)簽發(fā)檢驗證書。



 第二十一條 漁政監(jiān)督管理機構(gòu)應當依照《
環(huán)境保護法》和《
水污染防治法》的規(guī)定,，保護和改善漁業(yè)水域的生態(tài)環(huán)境,，防治污染。

 任何單位和個人不得向漁業(yè)水域及漁業(yè)用水排放有害漁業(yè)資源的污水,、污物,。



 第二十二條 對于兼營養(yǎng)殖的水庫，水利管理部門應會同漁業(yè)行政主管部門根據(jù)水庫類型,、魚類資源狀況及生態(tài)要求等,，劃定保魚水位線。



 第二十三條 在漁業(yè)水域內(nèi)施工作業(yè)或在距離漁業(yè)水域300米以內(nèi)進行爆破的,，作業(yè)單位應事先與管轄該水域的漁業(yè)行政主管部門或水域使用者協(xié)商,，采取措施，防止或者減少對漁業(yè)資源的損害,；造成漁業(yè)資源損失的,，由有關(guān)縣級以上人民政府責令賠償。




 第四章 漁政監(jiān)督管理機構(gòu)





 第二十四條 省,、縣（市,、區(qū)）漁業(yè)行政主管部門根據(jù)需要，設立漁政監(jiān)督管理機構(gòu),。州,、市（地）漁業(yè)行政主管部門和重點漁業(yè)水域根據(jù)需要，設立漁政監(jiān)督管理機構(gòu)或配備漁政檢查員,。



 第二十五條 漁政監(jiān)督管理機構(gòu)的主要職責是：

 （一）監(jiān)督,、檢查漁業(yè)法律、法規(guī)的施行,，依法行使行政處罰權(quán),；

 （二）保護、增殖漁業(yè)資源,，征收并管理漁業(yè)資源增殖保護費和荒蕪費,；

 （三）維護漁業(yè)生產(chǎn)秩序，協(xié)助有關(guān)部門處理漁業(yè)糾紛,；

 （四）調(diào)查處理因污染造成漁業(yè)損失的事件,；保護管理水生野生動物；監(jiān)督檢驗漁業(yè)船舶,；

 （五）發(fā)放,、查驗、吊銷養(yǎng)殖使用證和捕撈許可證。



 第二十六條 漁政檢查員須經(jīng)省漁政監(jiān)督管理機構(gòu)業(yè)務培訓,，考核合格后發(fā)給漁政檢查證,。

 漁政檢查員依法執(zhí)行職務，必須佩戴標志,，出示證件,。



 第二十七條 漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)，應當與公安,、土地管理,、環(huán)境保護、水利,、工商行政管理等有關(guān)部門相互協(xié)作,，監(jiān)督檢查漁業(yè)法律、法規(guī)的施行,。



 第二十八條 群眾性護漁組織,，應當在當?shù)乜h以上漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)指導下，依法開展護漁工作,。




 第五章 罰則





 第二十九條 有下列行為之一的,，依照《漁業(yè)法》規(guī)定追究法律責任。處以罰款的,，按下列標準執(zhí)行：

 （一）違反捕撈許可證關(guān)于作業(yè)類型,、場所、時限和漁具數(shù)量的規(guī)定進行捕撈的,，處25至100元罰款,；

 （二）買賣、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓以及涂改捕撈許可證的,，處100至300元罰款,；

 （三）未取得捕撈許可證擅自進行捕撈的，處100至500元罰款,；

 （四）偷捕,、搶奪他人養(yǎng)殖的水產(chǎn)品的，破壞他人養(yǎng)殖水體,、養(yǎng)殖設施的,，處50至500元罰款；

 （五）毒魚,、炸魚的,，處以1000至5000元罰款；

 （六）未經(jīng)批準使用電力捕魚的,，處以200至1000元罰款,；

 （七）使用小于規(guī)定的最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具,、違反禁漁期、禁漁區(qū)的規(guī)定進行捕撈的,，處以50至1000元罰款；

 （八）擅自捕撈國家規(guī)定禁止捕撈的珍貴水生動物的,，處以相當于捕獲物價值十倍以下的罰款,；沒有捕獲物的處以10000元以下罰款；

 （九）非法出售,、收購,、運輸、攜帶國家規(guī)定禁止捕撈的珍貴水生動物的,，每尾（只）處以250至1000元罰款,；屬省禁止捕撈的珍貴水生動物的，每尾（只）處以100至200元罰款,。



 第三十條 有下列行為之一的,，除分別情況，責令賠償損失,，沒收漁具和違法所得外,，可以并處罰款：

 （一）未經(jīng)批準撈取魚卵附著物或人工采卵的，處20至200元罰款,；

 （二）擅自捕撈省禁止捕撈的珍貴水生動物的,，處50至1000元罰款；

 （三）擅自在漁業(yè)水域內(nèi)施工作業(yè)或在距離漁業(yè)水域300米以內(nèi)進行爆破的,，處50至2000元罰款,；

 （四）使用合法漁具、捕撈方法裹獲的保護品種幼體超過規(guī)定比例數(shù)額較大的,，每超過1公斤處10元罰款,。



 第三十一條 造成漁業(yè)水域污染事故的企事業(yè)單位，除賠償損失外,，并由漁政監(jiān)督管理機構(gòu)處以10000至50000元罰款,；造成重大經(jīng)濟損失的，除賠償損失外,，按直接經(jīng)濟損失的30％罰款,，但最高不得超過20萬元；對直接責任人員和有關(guān)主管人員由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。

 發(fā)生漁業(yè)水域污染事故,，責任人不及時通報,、報告或者不立即采取有效處理措施的，處以1000至10000元罰款。



 第三十二條 仿造,、擅自涂改漁業(yè)船舶檢驗證書和變更船舶載重線或以欺騙手段獲取檢驗證書的,，漁政監(jiān)督管理機構(gòu)有權(quán)撤銷其相應的證書，責令其重新檢驗,，并處以相應檢驗費一至五倍的罰款,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。



 第三十三條 漁政監(jiān)督管理機構(gòu)進行處罰時,，依據(jù)《
行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第三十四條 當事人對行政處罰不服的,，依據(jù)《
行政復議條例》和《
行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第三十五條 有下列行為之一的，由公安機關(guān)依照《
治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：

 （一）拒絕、阻礙漁政檢查人員依法執(zhí)行職務的,；

 （二）偷竊,、哄搶或者破壞漁具、漁船,、漁獲物的,。



 第三十六條 漁政檢查人員在執(zhí)行職務中玩忽職守或者徇私枉法的，由其所在單位或者上一級主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。




 第六章 附則



 第三十七條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由省漁業(yè)行政主管部門解釋,。



 第三十八條 本辦法自公布之日起施行,。