• 【發(fā)布單位】湖北省武漢市
• 【發(fā)布文號】武漢市人民政府令第188號
• 【發(fā)布日期】2008-07-16
• 【生效日期】2008-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

武漢市軌道交通建設(shè)運(yùn)營暫行辦法

武漢市軌道交通建設(shè)運(yùn)營暫行辦法
 
（2008年7月7日武漢市人民政府第39次常務(wù)會議審議通過 2008年7月16日武漢市人民政府令第188號公布 自2008年9月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了促進(jìn)我市軌道交通建設(shè)，保障軌道交通運(yùn)營安全和運(yùn)營秩序,，維護(hù)乘客和軌道交通建設(shè),、運(yùn)營單位的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實際,，制定本辦法。




第二條 本辦法所稱軌道交通,，是指城市公共交通系統(tǒng)中大運(yùn)量的城市地鐵,、輕軌等城市軌道公共客運(yùn)系統(tǒng)。



 本辦法所稱軌道交通設(shè)施,，是指為保障軌道交通系統(tǒng)正常安全運(yùn)營而設(shè)置的軌道,、隧道、高架道路（含橋梁）,、車站（含出入口,、通道）、風(fēng)亭,、風(fēng)井,、車輛段與維修基地、車站設(shè)施,、車輛及機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)等設(shè)施,。




第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)軌道交通的建設(shè)、運(yùn)營及其相關(guān)管理活動,。




第四條 市軌道交通管理機(jī)構(gòu)按照市人民政府規(guī)定的職責(zé),，負(fù)責(zé)本市軌道交通建設(shè)的綜合管理、協(xié)調(diào)和軌道交通運(yùn)營的監(jiān)管工作,。



 市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)本市軌道交通建設(shè)的項目報批工作,。



 市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本市軌道交通建設(shè)的規(guī)劃管理工作,。



 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市軌道交通建設(shè)的質(zhì)量、安全和文明施工管理工作,。



 市國土房產(chǎn),、交通、公安,、城管等有關(guān)行政主管部門按照各自的職責(zé)分工,，做好軌道交通建設(shè)的有關(guān)工作。



 依法確定的軌道交通建設(shè),、運(yùn)營單位具體負(fù)責(zé)本市軌道交通的建設(shè),、運(yùn)營和沿線綜合開發(fā)等相關(guān)工作。




第五條 本市軌道交通應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃,、分期建設(shè),、規(guī)范運(yùn)營、確保安全的原則,。




第六條 軌道交通建設(shè)資金通過多渠道,、多方式籌集。納入軌道交通建設(shè)資金平衡方案范圍內(nèi)的土地收益,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定用于軌道交通建設(shè),。




第七條 任何單位和個人均有義務(wù)支持與配合軌道交通建設(shè)，不得阻礙或者影響軌道交通的建設(shè)和運(yùn)營,。




第二章 規(guī)劃和用地管理




第八條 本市軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃由市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,、城市總體規(guī)劃組織編制，報市人民政府批準(zhǔn),。



 本市軌道交通建設(shè)規(guī)劃由市發(fā)展改革部門根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,、城市總體規(guī)劃、城市交通發(fā)展規(guī)劃以及軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃的要求組織編制,，按照規(guī)定程序報批,。



 軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和軌道交通建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與其他公共交通規(guī)劃相銜接，并預(yù)留必要空間以保證安全便捷的換乘條件及足夠的疏散能力,。



 編制軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和軌道交通建設(shè)規(guī)劃,，應(yīng)當(dāng)組織專家論證，并廣泛聽取公眾和相關(guān)方面的意見,。




第九條 本市軌道交通沿線控制性詳細(xì)規(guī)劃由市規(guī)劃行政主管部門組織編制,。



 在站點周邊及上蓋進(jìn)行綜合開發(fā)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制站點周邊及上蓋物業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃,，站點周邊及上蓋物業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃,、軌道交通建設(shè)規(guī)劃、軌道交通沿線控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求,。




第十條 市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,，根據(jù)本市軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃,，對軌道交通的建設(shè)用地及影響用地進(jìn)行規(guī)劃管理和控制。



 市土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,，根據(jù)本市軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃,，組織編制軌道交通土地利用規(guī)劃，并對軌道交通沿線土地供應(yīng)進(jìn)行控制,，保障軌道交通建設(shè)的需要,。




第十一條 規(guī)劃軌道交通站點用地時，應(yīng)當(dāng)充分考慮軌道交通與常規(guī)公交車輛,、客運(yùn)出租汽車,、社會車輛、長途客運(yùn),、鐵路,、航空等交通方式的銜接，預(yù)留換乘樞紐,、停車場等公共交通和公共設(shè)施用地,，做到軌道交通站點與大型交通樞紐同步設(shè)計、同步施工,、同步投入使用，實現(xiàn)零換乘,。



 規(guī)劃確定的軌道交通站點建設(shè)用地和相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)用地,，符合劃撥用地目錄的，以行政劃撥方式供地,。




第三章 建設(shè)管理




第十二條 軌道交通建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國家基本建設(shè)項目管理規(guī)定和本市軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃以及國家批準(zhǔn)的軌道交通建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行,，并納入本市城市建設(shè)年度建設(shè)計劃。




第十三條 軌道交通建設(shè)使用地面以下空間時,，其上方和周邊建（構(gòu)）筑物和土地的所有權(quán)人,、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)服從軌道交通建設(shè)的需要，并提供必要的便利,。



 軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取措施,，防止和減少對上方和周邊已有建（構(gòu)）筑物以及其他設(shè)施的影響，保障其安全,；造成損失的,，應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償或者賠償。




第十四條 根據(jù)規(guī)劃要求,，軌道交通出入口,、通風(fēng)亭等設(shè)施需與周邊物業(yè)結(jié)合建設(shè)的，周邊物業(yè)的所有權(quán)人,、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)服從,；因結(jié)合建設(shè)給周邊物業(yè)所有權(quán)人,、使用權(quán)人利益造成損失的，軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償或者賠償,。




第十五條 因軌道交通建設(shè)需要征地和拆遷的,，涉及的所有權(quán)人和使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)服從軌道交通建設(shè)的需要，軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對所有權(quán)人或者使用權(quán)人依法予以安置補(bǔ)償,，具體工作由相關(guān)區(qū)人民政府及開發(fā)區(qū),、風(fēng)景區(qū)管委會依法組織實施。




第十六條 因軌道交通建設(shè)需要查找通信,、供電,、供水、熱力,、排水,、燃?xì)夂腿朔拦こ獭⒔ǎ?gòu)）筑物等管線,、設(shè)施檔案資料的,，相關(guān)行政主管部門和產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)向軌道交通建設(shè)單位提供。



 軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)軌道交通沿線的通信,、供電,、供水、熱力,、排水,、燃?xì)夂腿朔拦こ痰裙芫€和設(shè)施的安全。




第十七條 因軌道交通建設(shè)需要永久拆遷或者臨時遷改管線的,，各管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)服從軌道交通建設(shè)的需要,，并協(xié)助實施。管線由軌道交通建設(shè)單位負(fù)責(zé)遷移的,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和雙方協(xié)商的方案實施,；由產(chǎn)權(quán)單位自行遷移的，軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償,。




第十八條 軌道交通建設(shè)單位在軌道交通沿線采取技術(shù)保護(hù)及監(jiān)測措施的,，相關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。




第十九條 軌道交通建設(shè)期間,，公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路交通組織疏導(dǎo)工作,，制訂交通組織疏解方案、城市道路交通堵塞應(yīng)急處理預(yù)案,。




第二十條 軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù),、文物保護(hù)、城市道路保護(hù),、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理等方面法律,、法規(guī)的規(guī)定,，辦理相關(guān)審批手續(xù)，并按照審批要求做好建設(shè)期間的環(huán)境保護(hù),、文物保護(hù),、城市道路保護(hù)、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生等工作,。




第二十一條 軌道交通工程建設(shè)項目的建設(shè),、施工、監(jiān)理等責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場及其鄰近區(qū)域的文明施工管理,，按照《武漢市建筑工程文明施工管理辦法》的規(guī)定,，實行施工圍擋的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置，控制施工揚(yáng)塵和帶泥上路,，落實便民通道,，方便市民出行，保證施工作業(yè)秩序和施工現(xiàn)場環(huán)境質(zhì)量,。




第二十二條 軌道交通工程建設(shè)項目的勘察,、設(shè)計、施工,、監(jiān)理,，應(yīng)當(dāng)遵守國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并且符合保護(hù)周圍建（構(gòu)）筑物以及其他相關(guān)設(shè)施的技術(shù)規(guī)定,。



 軌道交通工程建設(shè)項目的勘察,、設(shè)計、施工,、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式選定具備相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān),。




第二十三條 軌道交通建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合軌道交通運(yùn)營功能配置規(guī)范的要求,。



 軌道交通建設(shè)單位在組織工程項目的設(shè)計、建設(shè)時,，應(yīng)當(dāng)按照反恐,、消防管理、事故救援等有關(guān)規(guī)定,，建設(shè)消防,、逃生、防汛,、防爆,、防護(hù)救援等設(shè)施，配置安全可靠的運(yùn)營設(shè)施和服務(wù)設(shè)施,，建設(shè)完善的軌道交通安全監(jiān)測和施救保障系統(tǒng),，保障乘客乘車安全,、舒適、便捷,。




第二十四條 軌道交通建設(shè)單位和軌道交通勘察,、設(shè)計、施工,、監(jiān)理等單位依法承擔(dān)軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任,。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對軌道交通建設(shè)工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。




第二十五條 軌道交通建設(shè)單位和軌道交通勘察,、設(shè)計,、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)建立健全各項安全管理制度,，落實安全工作責(zé)任,。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對軌道交通建設(shè)工程進(jìn)行安全監(jiān)督。




第二十六條 政府有關(guān)行政主管部門和軌道交通建設(shè)單位,、施工單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制,，建立健全事故預(yù)防、報告和處理制度,，并組織演練,，建立和執(zhí)行建設(shè)過程動態(tài)安全監(jiān)測制度，確保安全生產(chǎn),。




第二十七條 軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在軌道交通車站或者通風(fēng)口附近采取保護(hù)措施保證軌道交通的通風(fēng)安全,，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)服從并予以配合。




第二十八條 軌道交通工程竣工后,，應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)組織工程初驗,；初驗合格的，可以進(jìn)行試運(yùn)行,；試運(yùn)行合格,，經(jīng)市人民政府組織規(guī)劃、建設(shè),、交通等有關(guān)部門和專家認(rèn)定具備基本運(yùn)營條件的,，可以進(jìn)行試運(yùn)營。



 軌道交通工程竣工,，按照國家有關(guān)規(guī)定驗收,，經(jīng)驗收合格后，方可交付正式運(yùn)營,。



 安全設(shè)施不符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的軌道交通工程項目,，不得投入運(yùn)營。




第四章 運(yùn)營管理




第二十九條 軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度，做好軌道交通設(shè)施的檢查維護(hù)工作,，確保其正常運(yùn)行和使用,。



 電力、供水,、通訊等單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助軌道交通運(yùn)營單位保障軌道交通的正常運(yùn)營,，保證軌道交通用電、用水,、通訊需要,。




第三十條 軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)制定軌道交通運(yùn)營服務(wù)規(guī)范，為乘客提供安全,、便捷的客運(yùn)服務(wù),。



 軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)保持出入口、通道的暢通,，根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,，設(shè)置安全、消防,、疏散等各類指引導(dǎo)向標(biāo)志,。



 軌道交通出入口的導(dǎo)向標(biāo)志應(yīng)當(dāng)由軌道交通運(yùn)營單位統(tǒng)一設(shè)置。軌道交通運(yùn)營單位在與出入口合建的周邊物業(yè)范圍內(nèi)設(shè)置導(dǎo)向標(biāo)志的,，周邊物業(yè)的所有權(quán)人,、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)配合。



 軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)在車站醒目位置公布首末班車行車時間,、列車運(yùn)行狀況提示和換乘指示,。調(diào)整首末班車行車時間的，應(yīng)當(dāng)提前向乘客告示,。




第三十一條 軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立公共衛(wèi)生管理制度,，健全衛(wèi)生檔案，落實衛(wèi)生管理措施,，保持車站,、車廂的整潔衛(wèi)生，保證車站,、車廂等公共場所的空氣質(zhì)量和衛(wèi)生狀況符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。



 軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)落實污染防治措施,，減少地面線路列車運(yùn)營時的噪聲污染,。




第三十二條 軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)對從事軌道交通駕駛、調(diào)度等崗位的工作人員和參與救援的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核,。




第三十三條 軌道交通票價依法實行政府定價,。



 軌道交通票價應(yīng)當(dāng)與本市其他公共交通的票價相協(xié)調(diào)。



 軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府確定的票價，不得擅自調(diào)整,。




第三十四條 乘客乘坐軌道交通,，應(yīng)當(dāng)遵守軌道交通乘坐守則。



 軌道交通乘坐守則由市軌道交通管理機(jī)構(gòu)制定并公布,。




第三十五條 禁止下列影響軌道交通運(yùn)營秩序的行為：



 （一）非法攔截列車,、阻斷運(yùn)輸；



 （二）擅自進(jìn)入軌道,、隧道或者其他有警示標(biāo)志的區(qū)域,；



 （三）攀爬或者翻越圍墻、欄桿,、閘機(jī),、機(jī)車等；



 （四）強(qiáng)行上下車,；



 （五）不按規(guī)定購票乘車,，經(jīng)城市軌道交通運(yùn)營單位追索后仍拒付票款；



 （六）其他影響軌道交通運(yùn)營秩序的行為,。




第三十六條 禁止下列影響軌道交通公共場所容貌,、環(huán)境衛(wèi)生的行為：



 （一）在車站、站臺或者其他軌道交通設(shè)施內(nèi)停放車輛,、堆放雜物,、擺設(shè)攤檔或者未經(jīng)許可派發(fā)印刷品；



 （二）在車站,、站臺,、列車或者其他軌道交通設(shè)施內(nèi)隨地吐痰、便溺,、吐口香糖,、亂扔果皮、紙屑等廢棄物,；



 （三）在車廂或者其他城市軌道交通設(shè)施上亂刻,、亂寫、亂畫,、亂張貼,、懸掛物品；



 （四）攜帶寵物,、家禽等動物乘車,；



 （五）在禁止吸煙區(qū)域內(nèi)吸煙；



 （六）其他影響軌道交通公共場所容貌,、環(huán)境衛(wèi)生的行為,。




第三十七條 禁止乘客攜帶易燃、易爆、有毒和放射性,、腐蝕性的危險品乘車,。



 軌道交通運(yùn)營單位可以對乘客攜帶的物品進(jìn)行安全檢查，對攜帶危害公共安全的危險品的乘客,，應(yīng)當(dāng)阻止其進(jìn)站或者責(zé)令其出站,；強(qiáng)行進(jìn)站或者拒不出站的，移送公安機(jī)關(guān)依法處理,。




第三十八條 軌道交通運(yùn)營過程中發(fā)生故障而影響運(yùn)行的,，軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)及時排除故障，恢復(fù)運(yùn)行,。無法及時恢復(fù)運(yùn)行的,，軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)妥善組織乘客疏散，乘客不得在車廂或者車站滯留,。



 軌道交通因運(yùn)行故障不能正常運(yùn)行的,，乘客有權(quán)持有效車票要求軌道交通運(yùn)營單位按照規(guī)定退還票款。




第三十九條 市軌道交通管理機(jī)構(gòu)和軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度,，接受乘客對違反運(yùn)營規(guī)定和服務(wù)規(guī)則行為的投訴,。



 軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起10個工作日內(nèi)作出答復(fù)。乘客對答復(fù)有異議的,，可以向市軌道交通管理機(jī)構(gòu)投訴,，市軌道交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理乘客投訴之日起10個工作日內(nèi)作出答復(fù)。




第四十條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)軌道交通的治安管理,，維護(hù)軌道交通的治安秩序,。




第五章 安全管理




第四十一條 軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)軌道交通運(yùn)營安全責(zé)任，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員,，保證安全生產(chǎn)資金投入,，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,，完善安全生產(chǎn)條件,，確保安全生產(chǎn)。




第四十二條 軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照反恐,、消防管理,、事故救援等有關(guān)規(guī)定，在軌道交通設(shè)施內(nèi),，設(shè)置報警、滅火、逃生,、防汛,、防爆、防護(hù)監(jiān)視,、緊急疏散照明,、救援等器材和設(shè)備，定期檢查,、維護(hù),，按期更新，并保持完好,。




第四十三條 軌道交通運(yùn)營單位負(fù)責(zé)軌道交通設(shè)施的管理和維護(hù),，定期對土建工程、車輛和運(yùn)營設(shè)備進(jìn)行維護(hù),、檢查,，及時維修更新，確保其處于安全狀態(tài),。檢查和維修記錄應(yīng)當(dāng)保存至土建工程,、車輛和運(yùn)營設(shè)備的使用期限到期。




第四十四條 軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)組織對軌道交通關(guān)鍵部位和關(guān)鍵設(shè)備的長期監(jiān)測工作,，評估軌道交通運(yùn)行對土建工程的影響,，定期對軌道交通進(jìn)行安全性評價，并針對薄弱環(huán)節(jié)制定安全運(yùn)營對策,。



 在發(fā)生地震,、火災(zāi)等重大災(zāi)害后，軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)對軌道交通進(jìn)行安全性檢查,，經(jīng)檢查合格后,，方可恢復(fù)運(yùn)營。




第四十五條 軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式向乘客宣傳安全乘運(yùn)的知識和要求,。




第四十六條 軌道交通應(yīng)當(dāng)在以下范圍設(shè)置控制保護(hù)區(qū)：



 （一）地下車站與隧道周邊外側(cè)50米內(nèi),；



 （二）地面和高架車站以及線路軌道外邊線外側(cè)30米內(nèi)；



 （三）出入口,、通風(fēng)亭,、變電站等建筑物、構(gòu)筑物外邊線外側(cè)10米內(nèi),。




第四十七條 在軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列作業(yè)的,，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制訂安全防護(hù)方案，并征得軌道交通運(yùn)營單位同意：



 （一）新建,、擴(kuò)建,、改建或者拆除建筑物,、構(gòu)筑物；



 （二）敷設(shè)管線,、挖掘,、爆破、地基加固,、打井,；



 （三）在過江隧道段挖沙、疏浚河道,；



 （四）其他大面積增加或者減少載荷的活動,。



 上述作業(yè)穿過地鐵下方時，安全防護(hù)方案還應(yīng)當(dāng)經(jīng)專家審查論證,。



 軌道交通運(yùn)營單位在不停運(yùn)的情況下對軌道交通進(jìn)行擴(kuò)建,、改建和設(shè)施改造的，應(yīng)當(dāng)制訂安全防護(hù)方案,，并報市軌道交通管理機(jī)構(gòu)備案,。




第四十八條 在軌道交通線路彎道內(nèi)側(cè)，不得修建妨礙行車（編者注：此字左邊為目,，右邊為嘹字去口）望的建筑物,、構(gòu)筑物，不得種植妨礙行車嘹望的樹木,。




第四十九條 禁止下列危害軌道交通設(shè)施安全的行為：



 （一）非緊急狀態(tài)下動用應(yīng)急裝置,；



 （二）損壞車輛、隧道,、軌道,、路基、車站等設(shè)施設(shè)備,；



 （三）損壞和干擾機(jī)電設(shè)備,、電纜、通信信號系統(tǒng),；



 （四）污損安全,、消防、疏散導(dǎo)向,、站牌等標(biāo)志,，防護(hù)監(jiān)視等設(shè)備；



 （五）其他危害軌道交通設(shè)施安全的行為,。




第六章 應(yīng)急處理




第五十條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制訂軌道交通建設(shè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,，制訂大型演練計劃，報市人民政府批準(zhǔn),。



 軌道交通建設(shè)單位,、施工單位等應(yīng)當(dāng)根據(jù)軌道交通建設(shè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,、軌道交通建設(shè)實際情況和可能存在的安全風(fēng)險源，制訂深基坑失穩(wěn),、隧道塌方,、漏水、地面大面積沉陷,、涉及軌道交通工程的重大交通事故等專項應(yīng)急預(yù)案。




第五十一條 市軌道交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制訂軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,，制訂大型演練計劃,，報市人民政府批準(zhǔn)。



 軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際運(yùn)營情況制訂地震,、火災(zāi),、浸水、停電,、反恐,、防爆、列車重大延誤,、客流激增等分專題的應(yīng)急預(yù)案,；各專題的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)劃分應(yīng)急預(yù)案級別，并與行政主管部門的總體預(yù)案相互銜接,。



 突發(fā)地震,、火災(zāi)等緊急事件時，軌道交通運(yùn)營單位和相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)立即報警和疏散人員,，并采取相應(yīng)的緊急救援措施,。




第五十二條 軌道交通車輛地面行駛中遇到沙塵、冰雹,、雨,、雪、霧,、結(jié)冰等影響運(yùn)營安全的氣象條件時,，軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案，并按照操作規(guī)程進(jìn)行安全處置,。




第五十三條 遇有軌道交通客流量激增危及安全運(yùn)營的緊急情況,，軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)采取限制客流量的臨時措施，確保運(yùn)營安全,。




第五十四條 遇有自然災(zāi)害,、惡劣氣象條件或者發(fā)生突發(fā)事件等嚴(yán)重影響軌道交通安全的情形，并且無法采取有效措施保證安全運(yùn)營時,，軌道交通運(yùn)營單位可以停止線路運(yùn)營或者部分路段運(yùn)營,，但是應(yīng)當(dāng)及時向社會公告,，并報告市軌道交通管理機(jī)構(gòu)。




第五十五條 軌道交通運(yùn)營中發(fā)生安全事故,，市軌道交通管理機(jī)構(gòu),、軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門報告,，事故的調(diào)查處理按照國家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。發(fā)生人員傷亡的,，應(yīng)當(dāng)按照先搶救受傷者,、及時排除故障、恢復(fù)正常運(yùn)行,、后處理事故的原則處理,。




第七章 法律責(zé)任




第五十六條 違反本辦法有關(guān)軌道交通規(guī)劃、建設(shè)管理規(guī)定的,，由規(guī)劃,、建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章予以處理,。




第五十七條 違反本辦法有關(guān)軌道交通運(yùn)營安全管理規(guī)定的，由市軌道交通管理機(jī)構(gòu)依照建設(shè)部制發(fā)的《城市軌道交通運(yùn)營管理辦法》以及相關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。




第五十八條 拒絕,、妨礙相關(guān)行政主管部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù),，擾亂軌道交通運(yùn)營秩序，妨害軌道交通安全,，損毀軌道交通設(shè)施,，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第五十九條 違反本辦法規(guī)定造成軌道交通設(shè)施損壞的,，除依法給予行政處罰外,，其責(zé)任人還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。



 因軌道交通建設(shè)或者運(yùn)營造成建筑物,、構(gòu)筑物損壞的,，由責(zé)任單位根據(jù)其損壞程度予以修復(fù)，或者給予相應(yīng)的賠償。




第六十條 相關(guān)行政主管部門的工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第八章 附則




第六十一條 本辦法自2008年9月1日起施行,。