廣西壯族自治區(qū)農(nóng)作物種子管理條例
廣西壯族自治區(qū)農(nóng)作物種子管理條例
(1995年7月29日廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過根據(jù)1997年12月4日廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議關(guān)于修改《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)作物種子管理條例》的決定修正)
第一章 總則
第一條 為加強農(nóng)作物種子管理,維護種子選育者,、生產(chǎn)者,、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益,保證種子質(zhì)量,,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,,根據(jù)《 中華人民共和國種子管理條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,,結(jié)合本自治區(qū)實際,,制定本條例。
第二條 本條例所稱農(nóng)作物種子(以下簡稱種子)是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的糧,、油,、蔗、果,、菜,、茶、桑,、麻,、煙草、棉,、牧草,、綠肥、藥,、花卉以及其他農(nóng)作物的籽粒,、果實和根、莖、苗,、芽等繁殖材料,。
第三條 在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事種子選育、生產(chǎn),、經(jīng)營,、使用、管理以及檢驗,、檢疫的單位和個人,,必須遵守本條例。
第四條 鼓勵從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人采用良種,。
第五條 種子是農(nóng)業(yè)最基本的生產(chǎn)資料,。各級人民政府應(yīng)當(dāng)把種子的選育、生產(chǎn),、經(jīng)營,、推廣列入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,逐步實現(xiàn)品種布局區(qū)域化,、種子生產(chǎn)專業(yè)化,、加工機械化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和有計劃供種,。
第六條 縣級以上農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的種子管理工作,。
工商、物價,、財政,、銀行、保險,、糧食,、科技、技術(shù)監(jiān)督,、海關(guān),、交通、郵電,、公安等部門應(yīng)按各自的職責(zé),,協(xié)助農(nóng)業(yè)主管部門做好種子發(fā)展和管理工作。
第七條 縣級以上農(nóng)業(yè)主管部門種子管理的主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)種子的法律,、法規(guī),、規(guī)章和方針政策;
(二)制定并組織實施種子發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,;
(三)負(fù)責(zé)種子計劃,、生產(chǎn)、經(jīng)營、品種及種子質(zhì)量的管理,;
(四)核發(fā)和管理《種子生產(chǎn)許可證》、《種子經(jīng)營許可證》,、《種子質(zhì)量合格證》,;
(五)會同有關(guān)部門查處違法生產(chǎn)、經(jīng)營種子的單位和個人,;
(六)培訓(xùn)種子技術(shù)人員和管理人員,。
第八條 縣級以上農(nóng)業(yè)主管部門的種子公司是種子生產(chǎn)經(jīng)營的主渠道,負(fù)責(zé)按計劃生產(chǎn)供應(yīng)良種,。
雜交水稻,、雜交玉米種子由縣級以上農(nóng)業(yè)主管部門的種子公司統(tǒng)一經(jīng)營。
第九條 國有農(nóng)科所(良種場)是國家繁育良種和新品種試驗,、示范的重要基地,。任何單位和個人不得侵占農(nóng)科所(良種場)的土地、房屋,、設(shè)備,、資金、產(chǎn)品,。確因國家建設(shè)需要用地的,,按有關(guān)規(guī)定辦理。
第十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)積極扶持種子事業(yè)的發(fā)展,,在資金,、貸款、稅收及化肥,、柴油等物資供應(yīng)上給予優(yōu)惠,,減免雜交水稻、雜交玉米種子田糧食定購任務(wù),。
第十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對在品種選育,、引進、試驗,、示范和種子生產(chǎn),、加工、檢驗,、檢疫,、經(jīng)營、管理,、推廣等各項工作中做出顯著成績的單位和個人給予獎勵,。
第二章 種質(zhì)資源管理
第十二條 農(nóng)作物種質(zhì)資源屬國家財富,受法律保護,任何單位和個人都不得損害國家規(guī)定保護的種質(zhì)資源,。對名,、特、優(yōu),、珍的種質(zhì)資源和野生種質(zhì)資源必須注意保存和有計劃地開發(fā)利用,。
第十三條 本自治區(qū)農(nóng)作物種質(zhì)資源的搜集、整理,、鑒定,、保存和利用工作,由自治區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門授權(quán)的廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)院和其他農(nóng)業(yè)研究所具體負(fù)責(zé),。
第十四條 從國外引進農(nóng)作物種質(zhì)資源的單位和個人,,必須按規(guī)定將引進的種子及其說明送廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)院登記和保存。
第十五條 為防止國外危害性的種子病,、蟲,、草傳入,從國外引種必須按照植物檢疫部門的有關(guān)規(guī)定,,辦理引種申報,、審批、報檢手續(xù),,并進行隔離檢疫試種,。
第十六條 任何單位和個人向國外提供(包括交換、出售,、贈送,、援助)農(nóng)作物種質(zhì)資源,應(yīng)按國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門的有關(guān)規(guī)定辦理報批手續(xù),。
第三章 品種選育和審定
第十七條 農(nóng)作物新品種的選育,,由縣級以上農(nóng)業(yè)主管部門會同有關(guān)部門,根據(jù)自治區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃,,組織有關(guān)科研,、教學(xué)、生產(chǎn)單位進行,。同時,,鼓勵集體和個人選育農(nóng)作物新品種。
第十八條 選育農(nóng)作物新品種(包括雜交組合,,下同)應(yīng)以高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì)、高效,、抗逆力強,、綜合性狀好為目標(biāo),。
第十九條 選育農(nóng)作物新品種必須堅持試驗、示范,、審定,、推廣的程序。未經(jīng)審定或?qū)彾ㄎ赐ㄟ^的品種,,不得生產(chǎn),、經(jīng)營、推廣和上報評獎以及廣告宣傳,。
第二十條 新育成品種或引進品種須經(jīng)二年以上的區(qū)域試驗和示范,且綜合性狀好的方可報審和擴大試種,。
第二十一條 參加試驗或報審品種,,申請單位或個人應(yīng)繳納試驗補助費或品審費。收費辦法由自治區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門會同自治區(qū)物價,、財政主管部門制定,。
第二十二條 為加快優(yōu)良新品種的利用,經(jīng)自治區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門設(shè)立的農(nóng)作物品種審定委員會審定通過和由自治區(qū)農(nóng)作物品種審定委員會委托地,、市品種審查小組代審?fù)ㄟ^的品種,,可在適宜種植的地方推廣。
第二十三條 審定通過的新品種,,由農(nóng)作物品種審定委員會發(fā)給品種審定合格證書,,并由自治區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門予以公布。
第二十四條 經(jīng)審定合格的新品種和種子生產(chǎn)技術(shù)實行有償轉(zhuǎn)讓,,具體辦法按國家有關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓規(guī)定辦理,。
第四章 種子生產(chǎn)
第二十五條 雜交種子實行計劃管理,專業(yè)化生產(chǎn),。
雜交制種統(tǒng)一由縣級以上農(nóng)業(yè)主管部門種子管理機構(gòu)負(fù)責(zé)計劃安排,,并組織實施。
雜交種子親本統(tǒng)一由自治區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門種子管理機構(gòu)計劃安排,,由自治區(qū)種子公司提純和繁殖,。其他任何單位和個人不得生產(chǎn)雜交種子親本。
第二十六條 作為商品的常規(guī)種子生產(chǎn),,納入縣級以上農(nóng)業(yè)主管部門種子管理機構(gòu)的計劃,。
第二十七條 商品種子生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)簽訂預(yù)約合同。
第二十八條 生產(chǎn)商品種子應(yīng)具備以下條件:
(一)有一定規(guī)模的生產(chǎn)種子基地,,并具備繁制良種的隔離和栽培條件,;
(二)有熟悉種子生產(chǎn)技術(shù)的專業(yè)技術(shù)人員;
(三)生產(chǎn)的種子的品種應(yīng)是審定通過的品種,;
(四)生產(chǎn)的種子應(yīng)納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主管部門種子管理機構(gòu)的計劃,。
第二十九條 商品種子的生產(chǎn)實行許可證制度,。從事商品種子生產(chǎn)的單位和個人,均需向縣級以上農(nóng)業(yè)主管部門申領(lǐng)《種子生產(chǎn)許可證》,,按照指定的作物品種,、產(chǎn)地和規(guī)模內(nèi)生產(chǎn)?!斗N子生產(chǎn)許可證》有效期為一年(果樹苗木為三年),,到期重新核發(fā)。
雜交種子及其親本的《種子生產(chǎn)許可證》由自治區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門核發(fā),。其他種子《種子生產(chǎn)許可證》由縣級以上農(nóng)業(yè)主管部門核發(fā),。
第三十條 縣級以上國有農(nóng)科所(良種場)應(yīng)充分發(fā)揮自己的技術(shù)優(yōu)勢,盡量承擔(dān)種子生產(chǎn)任務(wù),。各級農(nóng)業(yè)主管部門種子管理機構(gòu)在安排種子生產(chǎn)計劃時,,應(yīng)優(yōu)先考慮當(dāng)?shù)貒修r(nóng)科所(良種場)的要求。
鼓勵農(nóng)業(yè)科研院校生產(chǎn)自己選育,、引進并經(jīng)審定通過的各種農(nóng)作物優(yōu)良種子。但到院校生產(chǎn)基地外生產(chǎn)雜交水稻,、雜交玉米種子應(yīng)征得當(dāng)?shù)乜h級以上農(nóng)業(yè)主管部門種子管理機構(gòu)的同意并納入同級農(nóng)業(yè)主管部門種子管理機構(gòu)的計劃,。
第三十一條 接受自治區(qū)外種子生產(chǎn)預(yù)約的單位或個人,應(yīng)報經(jīng)自治區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門種子管理機構(gòu)同意,。到外縣(市)建立制種基地的單位或個人,,應(yīng)征得當(dāng)?shù)乜h(市)農(nóng)業(yè)主管部門種子管理機構(gòu)同意。
第五章 種子經(jīng)營
第三十二條 雜交種子統(tǒng)一由縣級以上農(nóng)業(yè)主管部門的種子公司組織經(jīng)營,。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站可憑證代銷雜交種子,。但代銷的雜交種子應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)乜h級以上種子公司提供或者納入當(dāng)?shù)胤N子公司的經(jīng)營計劃。
農(nóng)業(yè)科研院校,、縣級以上國有農(nóng)科所(良種場)自育自制并經(jīng)審定通過的雜交種子可交當(dāng)?shù)赝壏N子公司收購經(jīng)營,,實行利潤返還;也可由生產(chǎn)單位自己經(jīng)營,,但要納入當(dāng)?shù)乜h級種子公司的經(jīng)營計劃,。
農(nóng)作物常規(guī)種子實行縣級以上農(nóng)業(yè)主管部門種子管理機構(gòu)指導(dǎo)下的多渠道經(jīng)營。
第三十三條 經(jīng)營種子應(yīng)具備以下條件:
(一)具有對種子能識別種類,、鑒定質(zhì)量和掌握貯藏保管技術(shù)的人員,;
(二)有一定資金、營業(yè)場所和與所經(jīng)營種子相適應(yīng)的貯藏保管設(shè)備,。
第三十四條 經(jīng)營種子實行經(jīng)營許可證制度,。
從事種子經(jīng)營的單位和個人,均需向當(dāng)?shù)乜h級以上農(nóng)業(yè)主管部門申領(lǐng)《種子經(jīng)營許可證》,,憑證到所在地工商行政管理部門辦理登記手續(xù),,按照指定的作物種類和地點經(jīng)營,。
雜交種子及其親本的《種子經(jīng)營許可證》由自治區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門種子管理機構(gòu)核發(fā)。雜交種子的《種子代銷證》和其他種子的《種子經(jīng)營許可證》由縣級以上農(nóng)業(yè)主管部門種子管理機構(gòu)核發(fā),?!斗N子經(jīng)營許可證》、雜交種子的《種子代銷證》有效期為一年,,到期重新核發(fā),。
第三十五條 種子交易、調(diào)運和郵寄,,必須持有《種子經(jīng)營許可證》,、《種子質(zhì)量合格證》和《植物檢疫證》。
邊境貿(mào)易進出口種子種苗的,,除必須具備前款規(guī)定的證件外,,還必須經(jīng)自治區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門種子管理機構(gòu)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn),,任何單位和個人不得辦理種子進出口業(yè)務(wù),海關(guān)不予放行,。
調(diào)入,、調(diào)出自治區(qū)境內(nèi)的雜交水稻、雜交玉米種子,,除必須具備第一款規(guī)定的證件外,,還必須經(jīng)所在地(市)農(nóng)業(yè)主管部門種子管理機構(gòu)同意,報自治區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門種子管理機構(gòu)批準(zhǔn),。
第三十六條 種子收購,、銷售實行以質(zhì)論價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,,并執(zhí)行自治區(qū)有關(guān)種子購銷價格的規(guī)定,。
第三十七條 雜交水稻、雜交玉米種子實行風(fēng)險金制度,。風(fēng)險金用于雜交水稻,、雜交玉米種子在試制(種)、繁殖,、生產(chǎn)過程中因不可抗力造成損失的補償,,由用種單位和個人在購種時按自治區(qū)人民政府有關(guān)規(guī)定交納。
雜交水稻,、雜交玉米種子風(fēng)險金屬預(yù)算外資金,,其管理按照《廣西壯族自治區(qū)預(yù)算外資金管理條例》執(zhí)行。
第六章 種子檢驗和檢疫
第三十八條 生產(chǎn),、經(jīng)營和儲備的種子,,必須進行檢驗,,質(zhì)量應(yīng)符合國家和自治區(qū)規(guī)定的等級標(biāo)準(zhǔn)。
自治區(qū)提純和繁殖的雜交水稻,、雜交玉米親本種子以及邊境貿(mào)易出口的種子由自治區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門種子管理機構(gòu)負(fù)責(zé)檢驗,。其他種子由生產(chǎn)單位在自檢的基礎(chǔ)上送縣級以上農(nóng)業(yè)主管部門種子管理機構(gòu)復(fù)檢。
第三十九條 種子檢驗人員應(yīng)經(jīng)自治區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門考核合格,,發(fā)給《種子檢驗員證》后,,方可上崗檢驗。
種子檢驗人員在進行種子檢驗時,,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《農(nóng)作物種子檢驗規(guī)程》和《牧草種子檢驗規(guī)程》等國家標(biāo)準(zhǔn),。
經(jīng)檢驗的種子,由受檢單位和個人按自治區(qū)有關(guān)規(guī)定交納檢驗費,。
第四十條 縣級以上農(nóng)業(yè)主管部門種子管理機構(gòu)有權(quán)對本行政區(qū)域內(nèi)的種子進行抽檢,,任何單位和個人不得拒絕、阻礙,。
第四十一條 種子檢疫由植物檢疫機構(gòu)依照《植物檢疫條例》和《 中華人民共和國進出境動植物檢疫法》執(zhí)行,。
第七章 種子貯備
第四十二條 自治區(qū)、地(市),、縣應(yīng)建立種子貯備制度,。貯備種子的數(shù)量和品種由縣級以上農(nóng)業(yè)主管部門提出方案,報同級人民政府批準(zhǔn),。動用儲備種子應(yīng)當(dāng)報同級人民政府批準(zhǔn),。
第四十三條 救災(zāi)備荒的種子由各級農(nóng)業(yè)主管部門種子管理機構(gòu)貯備。
第四十四條 貯備種子應(yīng)當(dāng)分品種入庫,,定期檢驗,,確保種子質(zhì)量。無災(zāi)無荒情況下,,貯備的種子應(yīng)當(dāng)在下一年推陳貯新,。
第四十五條 貯備救災(zāi)備荒種子所造成的政策性虧損,由同級財政部門按有關(guān)規(guī)定給予補貼,。
第八章 罰則
第四十六條 生產(chǎn),、經(jīng)營、推廣未經(jīng)審定或?qū)彾ㄎ赐ㄟ^品種的,,由農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令停止生產(chǎn),、經(jīng)營和推廣,沒收種子和違法所得,。給使用者造成經(jīng)濟損失的,,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
運用廣告宣傳未經(jīng)審定或?qū)彾ㄎ赐ㄟ^的品種的,,由工商行政管理部門依照國家廣告法律,、法規(guī)處理,。
第四十七條 制種或者購種方除不可抗力外不履行種子生產(chǎn)預(yù)約合同的,按《 經(jīng)濟合同法》處罰,,并吊銷《種子生產(chǎn)許可證》或者《種子經(jīng)營許可證》,。
第四十八條 未按規(guī)定領(lǐng)取《種子生產(chǎn)許可證》或未按《種子生產(chǎn)許可證》指定的作物種類、品種,、地點,、規(guī)模生產(chǎn)種子的,由農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令其停止生產(chǎn),;情節(jié)嚴(yán)重的,,可沒收違法所得,并處以違法所得一倍以下的罰款,。
第四十九條 未按規(guī)定領(lǐng)取《種子經(jīng)營許可證》經(jīng)營種子的,,由工商行政管理部門責(zé)令其停止經(jīng)營,根據(jù)情節(jié)輕重,,可以沒收違法所得,,并處以違法所得一倍以下的罰款。
第五十條 凡向無《種子生產(chǎn)許可證》的單位,、個人提供雜交親本,,或者向無《種子經(jīng)營許可證》批發(fā)雜交種子的,由農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令限期收回,,并處以非法所得三倍以內(nèi)的罰款,。
第五十一條 違反本條例第三十五條規(guī)定,,非法交易,、調(diào)運和郵寄或進出口種子的,由農(nóng)業(yè)主管部門,、植物檢疫機構(gòu),、海關(guān)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依照國家有關(guān)規(guī)定沒收種子。
第五十二條 未取得《種子質(zhì)量合格證》經(jīng)營種子的,,由農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令其停止經(jīng)營,;情節(jié)嚴(yán)重的,可沒收種子和違法所得,,并處以違法所得一倍以下的罰款,。
第五十三條 銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的種子,或者在種子中摻雜,、摻假,,以假充真,以次充好,,以不合格種子冒充合格種子的,,種子檢驗員有權(quán)制止其經(jīng)營活動,,扣押種子;工商行政管理部門除依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定處罰外,,并可責(zé)令賠償直接損失和可得利益的損失。
第五十四條 拒絕,、阻礙種子管理,、檢驗、檢疫人員依法執(zhí)行公務(wù)的,,由公安部門依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第五十五條 種子管理,、檢驗、檢疫人員濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的,給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附則
第五十六條 本條例具體運用中的問題,,由自治區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)解釋,。
第五十七條 本條例自公布之日起施行。
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