• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號(hào)】天津市人民政府令第108號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-12-07
• 【生效日期】1997-12-07
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

天津市人民政府關(guān)于修改 《天津市公共娛樂(lè)場(chǎng)所治安管理辦法》的決定

 天津市人民政府關(guān)于修改
 《天津市公共娛樂(lè)場(chǎng)所治安管理辦法》的決定
 
（1994年7月19日市人民政府發(fā)布1997年12月7日根據(jù)市人民政府《關(guān)于修改〈天津市公共娛樂(lè)場(chǎng)所治安管理辦法〉的決定》修訂發(fā)布天津市人民政府令第108號(hào)）

 第一條 為維護(hù)社會(huì)治安秩序,，加強(qiáng)公共娛樂(lè)場(chǎng)所的治安管理,，保障公共安全和公民的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的下列公共娛樂(lè)場(chǎng)所：

 （一）公共文化娛樂(lè)場(chǎng)所,；

 （二）公共體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所；

 （三）公共游覽場(chǎng)所,。

 前款需要確定的具體范圍,，由市公安局另行規(guī)定。



 第三條 天津市公安局是本市公共娛樂(lè)場(chǎng)所治安管理的主管機(jī)關(guān),。各公安分（縣）局依照本辦法規(guī)定,，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共娛樂(lè)場(chǎng)所治安管理工作，履行以下職責(zé)：

 （一）進(jìn)行公共娛樂(lè)場(chǎng)所開(kāi)業(yè)安全審核,；

 （二）指導(dǎo),、監(jiān)督公共娛樂(lè)場(chǎng)所建立健全和落實(shí)安全保衛(wèi)制度及治安防范措施；

 （三）組織對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所從業(yè)人員的安全知識(shí)培訓(xùn),；

 （四）檢查公共娛樂(lè)場(chǎng)所的治安安全情況,，對(duì)存在的治安安全隱患提出整改建議并督促整改；

 （五）保護(hù)進(jìn)入公共娛樂(lè)場(chǎng)所公民的合法權(quán)益,，依法查處發(fā)生在公共娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)的違法犯罪行為,。

 工商行政管理,、文化,、體育、廣播電視,、園林,、旅游等部門(mén)，應(yīng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)實(shí)施公共娛樂(lè)場(chǎng)所的治安管理,。



 第四條 開(kāi)辦營(yíng)業(yè)性公共娛樂(lè)場(chǎng)所,，須經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)審查批準(zhǔn)（個(gè)體工商戶(hù)或私營(yíng)企業(yè)，須經(jīng)公共娛樂(lè)場(chǎng)所所在地街道辦事處或鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府同意）后,，向所在地公安分（縣）局申請(qǐng)辦理合格證手續(xù)；經(jīng)所在地公安分（縣）局審查,，對(duì)符合安全條件的,，報(bào)市公安局核準(zhǔn)，并由市公安局發(fā)給《公共娛樂(lè)場(chǎng)所治安合格證》,。

 已批準(zhǔn)開(kāi)業(yè)的公共娛樂(lè)場(chǎng)所停業(yè),、歇業(yè),、轉(zhuǎn)業(yè)、遷址,、更名,、增加經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、變更法定代表人的,，應(yīng)向原發(fā)證公安機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)或者變更手續(xù),。

 《公共娛樂(lè)場(chǎng)所治安合格證》每年審驗(yàn)一次，嚴(yán)禁無(wú)證經(jīng)營(yíng),。



 第五條 公共娛樂(lè)場(chǎng)所必須符合下列安全條件：

 （一）建筑物和各項(xiàng)設(shè)施堅(jiān)固安全,，出入道口通暢；

 （二）消防設(shè)備齊全有效,，放置得當(dāng),；

 （三）有適應(yīng)需要的安全標(biāo)志、照明設(shè)備和突然停電的應(yīng)急措施,；

 （四）使用音響器材的音量,，不得影響他人的正常工作、學(xué)習(xí)和生活,；

 （五）按照?qǐng)鏊囊?guī)模和經(jīng)營(yíng)范圍核定人員容量,；

 （六）根據(jù)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)范圍和治安情況，建立治安保衛(wèi)組織或配備專(zhuān)（兼）職治安保衛(wèi)人員,。

 公共娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)具備的其他安全條件,，由市公安局另行規(guī)定。



 第六條 各類(lèi)公共娛樂(lè)場(chǎng)所其法定代表人和從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行以下責(zé)任：

 （一）宣傳和執(zhí)行國(guó)家法律,、法規(guī)和規(guī)章,，遵守本辦法，合法經(jīng)營(yíng),；

 （二）場(chǎng)所從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)治安防范業(yè)務(wù)培訓(xùn),，考試合格后方準(zhǔn)上崗；

 （三）建立健全崗位安全責(zé)任制,；

 （四）禁止進(jìn)行色情活動(dòng)以及為色情活動(dòng)提供便利條件,；

 （五）禁止為賭博、賣(mài)淫,、嫖娼等違法犯罪活動(dòng)提供便利條件,；

 （六）發(fā)現(xiàn)違法犯罪人員和可疑情況，應(yīng)立即報(bào)告或扭送公安機(jī)關(guān),；

 （七）對(duì)顧客遺忘的財(cái)物應(yīng)登記造冊(cè)并告示招領(lǐng),，超過(guò)3個(gè)月無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的，按拾遺物送交公安機(jī)關(guān),。對(duì)違禁品,、可疑物品,，應(yīng)立即送交或報(bào)告公安機(jī)關(guān)。



 第七條 公共娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)接受持有治安管理檢查證件的公安人員的檢查,，積極配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行治安管理,。



 第八條 在公共娛樂(lè)場(chǎng)所舉辦下列臨時(shí)性大型文化、娛樂(lè),、體育活動(dòng),，要按市有關(guān)規(guī)定報(bào)批，且主辦單位應(yīng)持治安保衛(wèi)工作方案及承辦場(chǎng)所的安全責(zé)任書(shū),，在舉辦活動(dòng)的15日前向市公安局提出申請(qǐng),，市公安局在5日內(nèi)給予答復(fù)：

 （一）國(guó)際性、全國(guó)性,、全市性及本市跨區(qū)域的大型活動(dòng),；

 （二）參加人數(shù)在3000人以上的室內(nèi)大型活動(dòng)；

 （三）參加人數(shù)在5000人以上的室外大型活動(dòng),。

 對(duì)符合規(guī)定舉辦的臨時(shí)性大型文化,、娛樂(lè)、體育活動(dòng),，公安機(jī)關(guān)和主辦單位應(yīng)當(dāng)共同做好安全保衛(wèi)工作,。



 第九條 進(jìn)入公共娛樂(lè)場(chǎng)所的人員，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

 （一）遵守國(guó)家法律,、法規(guī),、規(guī)章和公共娛樂(lè)場(chǎng)所的管理規(guī)定，自覺(jué)維護(hù)公共秩序,；

 （二）嚴(yán)禁非法攜帶槍支,、彈藥、管制刀具,、易燃易爆等危險(xiǎn)物品以及其他違禁品進(jìn)入公共娛樂(lè)場(chǎng)所,；

 （三）嚴(yán)禁聚眾斗毆,、尋釁滋事,、侮辱婦女或進(jìn)行其他擾亂公共秩序的違法犯罪活動(dòng)；

 （四）嚴(yán)禁色情活動(dòng),；

 （五）嚴(yán)禁賣(mài)淫,、嫖娼等違法犯罪活動(dòng)；

 （六）嚴(yán)禁故意擁擠,、拋擲物品,、倒賣(mài)票證等擾亂秩序的行為。



 第十條 公安人員到公共娛樂(lè)場(chǎng)所執(zhí)行公務(wù)時(shí),，應(yīng)主動(dòng)出示有關(guān)證件,，并取得公共娛樂(lè)場(chǎng)所工作人員的協(xié)助,。



 第十一條 公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公共娛樂(lè)場(chǎng)所有治安安全隱患的，可以下達(dá)《限期整改通知書(shū)》,，責(zé)令限期整改,。



 第十二條 公安機(jī)關(guān)對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所實(shí)施治安管理，必須秉公執(zhí)法,，不得濫用職權(quán),、徇私枉法。



 第十三條 違反本辦法,，有下列情形之一的,，由公安機(jī)關(guān)對(duì)場(chǎng)所法定代表人給予警告或者處1000元以下罰款；對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所給予警告或者處1萬(wàn)元以下罰款,，有違法所得的,，可處以3萬(wàn)元以下罰款：

 （一）不按規(guī)定申領(lǐng)《公共娛樂(lè)場(chǎng)所治安合格證》或者不按規(guī)定辦理《公共娛樂(lè)場(chǎng)所治安合格證》變更手續(xù)擅自開(kāi)業(yè)，經(jīng)公安機(jī)關(guān)通知仍不補(bǔ)辦手續(xù)的,；

 （二）拒絕,、阻礙審驗(yàn)《公共娛樂(lè)場(chǎng)所治安合格證》，經(jīng)公安機(jī)關(guān)通知不加改正的,。



 第十四條 違反本辦法第五條第一款第（一）,、（三）、（五）,、（六）項(xiàng)或者第二款規(guī)定的,，由公安機(jī)關(guān)下達(dá)《限期整改通知書(shū)》，責(zé)令限期整改,，對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所可并處5000元以下罰款,。



 第十五條 違反本辦法第六條第（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的,，由公安機(jī)關(guān)對(duì)場(chǎng)所法定代表人或直接責(zé)任人給予警告或處1000元以下罰款,。

 違反本辦法第六條第（四）項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)場(chǎng)所法定代表人或直接責(zé)任人給予警告或處1000元以下罰款,；對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款,。有違法所得的，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，并可收回《公共娛樂(lè)場(chǎng)所治安合格證》。



 第十六條 違反本辦法第九條第（四）項(xiàng)規(guī)定的,，由公安機(jī)關(guān)對(duì)行為人給予警告或處1000元以下罰款,。



 第十七條 違反本辦法，不按規(guī)定提出申請(qǐng)或者未獲批準(zhǔn),，擅自舉辦臨時(shí)性大型文化,、娛樂(lè),、體育活動(dòng)的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)主辦單位或承辦單位的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處500元以下罰款,，對(duì)主辦單位或承辦單位處1000元以下罰款,。

 對(duì)違反本辦法擅自舉辦營(yíng)業(yè)性的大型文化、娛樂(lè),、體育活動(dòng)的,，可處1萬(wàn)元以下罰款，有違法所得的,，可處3萬(wàn)元以下罰款,。

 對(duì)存在重大不安全隱患經(jīng)指出不加改正的，公安機(jī)關(guān)可以責(zé)令停止舉辦活動(dòng),。



 第十八條 違反本辦法,，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所法定代表人和直接責(zé)任人給予警告或處1000元以下罰款,，對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所處1萬(wàn)元以下罰款,。有違法所得的，處3萬(wàn)元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，并可收回《公共娛樂(lè)場(chǎng)所治安合格證》：

 （一）發(fā)生刑事案件、治安案件或者治安災(zāi)害事故,，隱瞞不報(bào)的,；

 （二）公共娛樂(lè)場(chǎng)所法定代表人或者治安保衛(wèi)人員不履行規(guī)定職責(zé)，致使場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生刑事案件,、治安案件或者治安災(zāi)害事故的,；

 （三）公共娛樂(lè)場(chǎng)所不按公安機(jī)關(guān)下達(dá)的治安安全隱患《限期整改通知書(shū)》整改的。



 第十九條 本辦法第五條,、第八條,、第九條規(guī)定，適用于機(jī)關(guān),、部隊(duì),、團(tuán)體、企事業(yè)單位內(nèi)部的非營(yíng)業(yè)性公共娛樂(lè)場(chǎng)所,。



 第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。