• 【發(fā)布單位】80301
• 【發(fā)布文號】唐山市第十屆人大第40號
• 【發(fā)布日期】1997-12-22
• 【生效日期】1998-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

唐山市市政工程設(shè)施管理條例

 唐山市市政工程設(shè)施管理條例
 
（1997年10月24日唐山市第十屆人民代表大會常務(wù)
 委員會第三十次會議通過1997年12月22日河北省
 第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議批準(zhǔn)
 唐山市第十屆人大第40號）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)市政工程設(shè)施建設(shè)和管理,，充分發(fā)揮市政工程設(shè)施的服務(wù)功能,，改善城市環(huán)境，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際,，制定本條例,。



 第二條 本條例適用于本市市區(qū)、縣城,、建制鎮(zhèn),、開發(fā)區(qū)、獨立工礦區(qū)內(nèi)的市政工程設(shè)施的建設(shè)、使用和管理,。



 第三條 市,、縣（市）人民政府城市建設(shè)管理行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的市政工程設(shè)施的建設(shè)和管理工作,。

 規(guī)劃、建設(shè),、公安,、工商行政管理、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)行政主管部門,，根據(jù)各自的職責(zé),，協(xié)同城市建設(shè)管理行政主管部隊、作好市政工程設(shè)施的建設(shè)和管理工作,。



 第四條 本條例所稱市政工程設(shè)施是指下列設(shè)施：

 （一）城市道路：車行道,、人行道、廣場等及其附屬設(shè)施,；

 （二）城市橋涵：橋梁,、涵洞、立交橋,、人行天橋,、地下通道等及其附屬設(shè)施；

 （三）城市排水,、防洪設(shè)施：排水管網(wǎng),、明渠、暗渠,、泵站,、污水處理廠等及其附屬設(shè)施；

 （四）城市道路照明設(shè)施：城市道路,、橋涵,、廣場等處的照明設(shè)施。



 第五條 市政工程設(shè)施的建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃,、配套建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè),、管理并重的原則。



 第六條 依法使用,、保護(hù)市政工程設(shè)施是每個公民的權(quán)利和義務(wù),，任何單位和個人對違反本條例的行為都有權(quán)制止和檢舉。

 對在市政工程設(shè)施建設(shè)和管理工作中做出顯著成績的單位和個人,，市,、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。




 第二章 規(guī)劃、建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理





 第七條 市政工程設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃和國民經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展規(guī)劃,。

 城市新區(qū)開發(fā)和舊城改造,，必須將城市規(guī)劃確定的市政工程設(shè)施建設(shè)項目，納入綜合開發(fā),，配套建設(shè),，

 城市新區(qū)開發(fā)和舊城改造的市政工程設(shè)施建設(shè)必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工,、同時驗收,、同時交付使用。



 第八條 市政工程設(shè)施的勘察,、設(shè)計,、施工，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位通過招標(biāo)承擔(dān),。

 禁止無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)市政工程設(shè)施的勘察,、設(shè)計、施工任務(wù),。



 第九條 市政工程設(shè)施的勘察,、設(shè)計、施工單位,，應(yīng),、嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方規(guī)定的勘察設(shè)計、施工技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙施工,。

 市政工程設(shè)施建設(shè)實行工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理制度,。



 第十條 市政工程設(shè)施竣工后,，由市政工程設(shè)施行政主管部門組織有關(guān)部門驗收，驗收合格后,，施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時將有關(guān)檔案資料移交市政工程設(shè)施行政主管部門,、城市規(guī)劃部門和城市建設(shè)檔案館。

 未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,，市政工程設(shè)施管理部門不予接收,，不得交付使用。



 第十一條 市政工程實行工程質(zhì)量保修制度,。保修期一年,，自交付使用之日起計算，保修期內(nèi)出現(xiàn)工程質(zhì)量問題由有關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)保修,。



 第十二條 市政工程設(shè)施的養(yǎng)護(hù),、維修資金依據(jù)市政工程設(shè)施類別、設(shè)施量及定額標(biāo)準(zhǔn)，由市政工程設(shè)施行政主管部門和財政部門統(tǒng)一安排,，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施,。

 廠礦企業(yè)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位及個人投資興建的市政工程設(shè)施必須符合城市總體規(guī)劃的要求,，接受市政工程設(shè)施行政主管部門的監(jiān)督檢查并負(fù)責(zé)做好自建市政工程設(shè)施的養(yǎng)護(hù),、維修工作。



 第十三條 承擔(dān)市政工程設(shè)施養(yǎng)護(hù),、維修的單位,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行市政工程設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修的技術(shù)規(guī)范,，定期對市政工程設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修,，確保養(yǎng)護(hù),、維修工程的質(zhì)量。

 市政工程設(shè)施行政主管部門負(fù)責(zé)對養(yǎng)護(hù),、維修工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,，保障市政工程設(shè)施完好。




 第三章 城市道路管理





 第十四條 城市道路范圍內(nèi)禁止下列行為：

 （一）擅自占用,、挖掘城市道路,；

 （二）擅自在城市道路上行駛履帶車或者超重、超高,、超長車輛,；

 （三）擅自在城市道路上建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物,；

 （四）機(jī)動車,、畜力車在鋪裝路面的城市人行道上行駛或者停放；

 （五）其他損害,、侵占城市道路的行為,。



 第十五條 單位或者個人需要占用或者挖掘城市道路的，必須持城市規(guī)劃部門的批準(zhǔn)文件和有關(guān)的技術(shù)資料到市政工程設(shè)施行政主管部門和公安交通管理部門辦理審批手續(xù),；并按照有關(guān)規(guī)定交納城市道路占用費,、挖掘修復(fù)費等費用。



 第十六條 下列情況不得挖掘城市道路：

 （一）新建,、擴(kuò)建,、改建的城市道路交付使用不滿五年；

 （二）大修的城市道路竣工后不滿三年,；

 （三）每年的十月十五日至次年的三月十五日,。

 （四）重大活動期間。

 因特殊情況需要挖掘的，必須經(jīng)市,、縣（市）人民政府批準(zhǔn)后,，除按本條例第十五條規(guī)定辦理手續(xù)外，并接國家有關(guān)規(guī)定加收費用,。



 第十七條 經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城市道路的單位或者個人,，必須遵守下列規(guī)定：

 （一）地下管線穿越城市道路的，應(yīng)當(dāng)頂進(jìn)施工,，不具備條件的,，必須分段開挖；

 （二）縱向挖掘城市道路必須分段進(jìn)行,，每段控制在二百米以內(nèi),；

 （三）施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)圍欄作業(yè)并設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施和明顯標(biāo)志；

 （四）機(jī)具,、物料以及棄土不得超出批準(zhǔn)的占用范圍,；

 （五）凡是危及地下設(shè)施及周邊建筑物、公共設(shè)施安全的,，應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè),，通知該設(shè)施的產(chǎn)權(quán)管理單位，經(jīng)妥善處理后再行作業(yè),。



 第十八條 掘路工程經(jīng)驗收合格后,，道路養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)路面。

 橫向挖掘城市主干道在三日內(nèi),，其他城市道路在五日內(nèi)應(yīng)當(dāng)修復(fù)完畢,；縱向挖掘城市道路應(yīng)當(dāng)分段及時修復(fù)。



 第十九條 經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用和挖掘城市道路的,，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的位置,、面積、期限占用或者施工,，確需變更的,，應(yīng)當(dāng)提前一個月到原審批部門辦理變更手續(xù)。

 占用終止或者挖掘竣工后,，占用,、挖掘單位應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的期限內(nèi)清理現(xiàn)場，通知市政工程設(shè)施行政主管部門檢查驗收,。



 第二十條 設(shè)在城市道路上各種管線的檢查井,、箱蓋或者城市道路附屬設(shè)施的缺損，產(chǎn)權(quán)單位必須及時補缺或者修復(fù),。




 第四章 域市橋涵管理





 第二十一條 市政工程設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)在過車橋涵兩端設(shè)置限載,、限高標(biāo)志,。



 第二十二條 橋涵管理范圍內(nèi)禁止下列行為：

 （一）占用橋涵擺攤設(shè)點、堆放物品,、停放車輛,、施工作業(yè)；

 （二）駕駛罐重,、超高,、超長機(jī)動車輛以及履帶車擅自通行；

 （三）擅自利用城市橋涵鋪設(shè)各種管線及其他設(shè)施,；

 （四）損壞,、移動城市橋涵附屬設(shè)施；

 （五）其他侵占,、損害城市橋涵的行為,。



 第二十三條 超限車輛或者履帶車需要通過城市橋涵的，必須經(jīng)市政工程設(shè)施行政主管部門和公安交通管理部門批準(zhǔn),，并按照規(guī)定在市政工程設(shè)施管理部門監(jiān)護(hù)下通行,，需要采取防護(hù)或者加固措施的，其費用由過橋車輛所屬單位或者個人承擔(dān),。



 第二十四條 利用橋體架設(shè)各種管線及其他設(shè)施的，必須持城市規(guī)劃部門的批準(zhǔn)文件,，到市政工程設(shè)施行政主管部門辦理占用審批手續(xù),。




 第五章 域市排水、防洪設(shè)施管理





 第二十五條 凡是直接或者間接向城市排水設(shè)施排水的單位或者個人,，必須持有關(guān)排水資料,、圖紙和城市規(guī)劃部門的批準(zhǔn)文件，到市政工程設(shè)施行政主管部門辦理排水許可和接管手續(xù),。并按照有關(guān)規(guī)定交納排水設(shè)施有償使用費等費用,。



 第二十六條 禁止下列損害城市排水、防洪設(shè)施的行為：

 （一）占壓,、填埋排水,、防洪設(shè)施。

 （二）向排水,、防洪設(shè)施及起調(diào)洪作用的蓄水池塘內(nèi)傾倒垃圾,；

 （三）在排水、防洪斷面內(nèi)筑壩,、設(shè)閘,、橫穿管線；

 （四）在排水,、防洪設(shè)施用地范圍內(nèi)搭棚建房,、堆放物料,、傾倒垃圾、挖坑取土,、種植掩埋,；

 （五）擅自接管，向城市排水,、防洪設(shè)施排水,；

 （六）擅自向城市排水、防洪設(shè)施排放超標(biāo)污水,；

 （七）其他損害,、侵占排水、防洪設(shè)施的行為,。



 第二十七條 使用城市排水,、防洪設(shè)施的單位或者個人，因使用不當(dāng)或者水質(zhì)超標(biāo)造成城市排水,、防洪設(shè)施損壞或者堵塞的,，維修費用由責(zé)任者承擔(dān)。




 第六章 城市道路照明設(shè)施管理





 第二十八條 城市道路照明設(shè)施及其周圍禁止下列行為：

 （一）擅自拆除,、遷移,、改動照明設(shè)施；

 （二）擅自在照明燈桿上架線,、接用電源,；

 （三）其他損害照明設(shè)施及有礙維修作業(yè)的行為。



 第二十九條 確需拆除,、遷移,、改動城市道路照明設(shè)施的,，必須持城市規(guī)劃部門的批準(zhǔn)文件和有關(guān)技術(shù)資料,，到市政工程設(shè)施行政主管部門辦理批準(zhǔn)手續(xù),。



 第三十條 確需使用城市道路照明燈桿,，架設(shè)其他線路的,，必須經(jīng)市政工程設(shè)施行政主管部門批準(zhǔn)。



 第三十一條 城市道路照明架空線路距樹木的安全距離不得小于一米,，不符合安全距離的，由園林部門負(fù)責(zé)修剪,。



 第三十二條 在城市道路照明電纜線路附近水平或者垂直施工作業(yè),，危及線路安全的，必須經(jīng)市政工程設(shè)施行政主管部門批準(zhǔn),，采取保護(hù)措施后方可作業(yè)，其費用由施工作業(yè)單位或者個人承擔(dān),。




 第七章 法律責(zé)任





 第三十三條 違反本條例第八條,、第九條規(guī)定的,，由市政工程設(shè)施行政主管部門責(zé)令停止勘察,、設(shè)計或者施工，限期改正,，可以并處三萬元以下的罰款,；已經(jīng)取得勘察,、設(shè)計,、施工資質(zhì)證書,，情節(jié)嚴(yán)重的,，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其資質(zhì)證書,。



 第三十四條 違反本條例第十條規(guī)定,，擅自投入使用未經(jīng)驗收或者驗收不合格的市政工程設(shè)施的，由市政工程設(shè)施行政主管部門責(zé)令限期改正,，給予警告,，可以并處工程造價百分之二以下的罰款。



 第三十五條 違反本條例第十四條第（一）項,、第（二）項、第（三）項,、第（五）項和第二十二條規(guī)定的，由市政工程設(shè)施行政主管部門責(zé)令限期改正，可處以二萬元以下罰款,；造成損失的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

 違反本條例第十四條第（四）項規(guī)定的,，按照國家有關(guān)法規(guī)的規(guī)定予以處罰；造成損失的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。



 第三十六條 違反本條例第十七條,、第二十條,、第二十八條規(guī)定的,，由市政工程設(shè)施行政主管部門責(zé)令其限期改正,，并處二千元以下的罰款，造成損失的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。



 第三十七條 違反本條例第二十六條規(guī)定,，由市政工程設(shè)施行政主管部門責(zé)令其限期改正,，并處一萬元以下的罰款；造成損失的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。



 第三十八條 承擔(dān)城市市政工程設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修的單位，違反本條例的規(guī)定,，未定期對市政工程進(jìn)行養(yǎng)護(hù),、維修或者未按照規(guī)定期限修復(fù)竣工，拒絕接受市政工程設(shè)施管理部門監(jiān)督檢查的,，由市政工程設(shè)施行政主管部門責(zé)令其限期改正,，給予警告；對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,。



 第三十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可以依法申請復(fù)議或者起訴,。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,、不起訴又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第四十條 市政工程設(shè)施執(zhí)法人員,，濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊未構(gòu)成犯罪的,，由所在單位或者上級行政主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




 第八章 附則



 第四十一條 唐山市人民政府可以依照本條例制定實施細(xì)則。



 第四十二條 本條例自一九九八年三月一日起施行,。