• 【發(fā)布單位】80301
• 【發(fā)布文號(hào)】唐山市第十屆人大第40號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-12-22
• 【生效日期】1998-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

唐山市市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例

 唐山市市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例
 
（1997年10月24日唐山市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)
 委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)1997年12月22日河北省
 第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議批準(zhǔn)
 唐山市第十屆人大第40號(hào)）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)市政工程設(shè)施建設(shè)和管理,，充分發(fā)揮市政工程設(shè)施的服務(wù)功能,，改善城市環(huán)境，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例,。



 第二條 本條例適用于本市市區(qū)、縣城,、建制鎮(zhèn),、開(kāi)發(fā)區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)內(nèi)的市政工程設(shè)施的建設(shè),、使用和管理,。



 第三條 市、縣（市）人民政府城市建設(shè)管理行政主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的市政工程設(shè)施的建設(shè)和管理工作,。

 規(guī)劃,、建設(shè)、公安,、工商行政管理,、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)行政主管部門(mén),，根據(jù)各自的職責(zé)，協(xié)同城市建設(shè)管理行政主管部隊(duì),、作好市政工程設(shè)施的建設(shè)和管理工作,。



 第四條 本條例所稱市政工程設(shè)施是指下列設(shè)施：

 （一）城市道路：車行道、人行道,、廣場(chǎng)等及其附屬設(shè)施,；

 （二）城市橋涵：橋梁、涵洞,、立交橋,、人行天橋、地下通道等及其附屬設(shè)施,；

 （三）城市排水,、防洪設(shè)施：排水管網(wǎng)、明渠,、暗渠,、泵站、污水處理廠等及其附屬設(shè)施,；

 （四）城市道路照明設(shè)施：城市道路,、橋涵、廣場(chǎng)等處的照明設(shè)施,。



 第五條 市政工程設(shè)施的建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃,、配套建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)、管理并重的原則,。



 第六條 依法使用,、保護(hù)市政工程設(shè)施是每個(gè)公民的權(quán)利和義務(wù)，任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例的行為都有權(quán)制止和檢舉,。

 對(duì)在市政工程設(shè)施建設(shè)和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,，市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。




 第二章 規(guī)劃,、建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理





 第七條 市政工程設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃和國(guó)民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

 城市新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊城改造,，必須將城市規(guī)劃確定的市政工程設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,，納入綜合開(kāi)發(fā)，配套建設(shè),，

 城市新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊城改造的市政工程設(shè)施建設(shè)必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收,、同時(shí)交付使用,。



 第八條 市政工程設(shè)施的勘察,、設(shè)計(jì)、施工,，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位通過(guò)招標(biāo)承擔(dān),。

 禁止無(wú)證或者超越資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)市政工程設(shè)施的勘察、設(shè)計(jì),、施工任務(wù)。



 第九條 市政工程設(shè)施的勘察,、設(shè)計(jì),、施工單位，應(yīng),、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方規(guī)定的勘察設(shè)計(jì),、施工技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙施工,。

 市政工程設(shè)施建設(shè)實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)督,、監(jiān)理制度。



 第十條 市政工程設(shè)施竣工后,，由市政工程設(shè)施行政主管部門(mén)組織有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收,，驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)將有關(guān)檔案資料移交市政工程設(shè)施行政主管部門(mén),、城市規(guī)劃部門(mén)和城市建設(shè)檔案館,。

 未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，市政工程設(shè)施管理部門(mén)不予接收,，不得交付使用,。



 第十一條 市政工程實(shí)行工程質(zhì)量保修制度。保修期一年,，自交付使用之日起計(jì)算,，保修期內(nèi)出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題由有關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)保修。



 第十二條 市政工程設(shè)施的養(yǎng)護(hù),、維修資金依據(jù)市政工程設(shè)施類別,、設(shè)施量及定額標(biāo)準(zhǔn)，由市政工程設(shè)施行政主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一安排,，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。

 廠礦企業(yè)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位及個(gè)人投資興建的市政工程設(shè)施必須符合城市總體規(guī)劃的要求,，接受市政工程設(shè)施行政主管部門(mén)的監(jiān)督檢查并負(fù)責(zé)做好自建市政工程設(shè)施的養(yǎng)護(hù),、維修工作。



 第十三條 承擔(dān)市政工程設(shè)施養(yǎng)護(hù),、維修的單位,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行市政工程設(shè)施養(yǎng)護(hù),、維修的技術(shù)規(guī)范，定期對(duì)市政工程設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù),、維修,，確保養(yǎng)護(hù)、維修工程的質(zhì)量,。

 市政工程設(shè)施行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)護(hù),、維修工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障市政工程設(shè)施完好,。




 第三章 城市道路管理





 第十四條 城市道路范圍內(nèi)禁止下列行為：

 （一）擅自占用,、挖掘城市道路；

 （二）擅自在城市道路上行駛履帶車或者超重,、超高,、超長(zhǎng)車輛；

 （三）擅自在城市道路上建設(shè)建筑物,、構(gòu)筑物,；

 （四）機(jī)動(dòng)車、畜力車在鋪裝路面的城市人行道上行駛或者停放,；

 （五）其他損害,、侵占城市道路的行為。



 第十五條 單位或者個(gè)人需要占用或者挖掘城市道路的,，必須持城市規(guī)劃部門(mén)的批準(zhǔn)文件和有關(guān)的技術(shù)資料到市政工程設(shè)施行政主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)辦理審批手續(xù),；并按照有關(guān)規(guī)定交納城市道路占用費(fèi)、挖掘修復(fù)費(fèi)等費(fèi)用,。



 第十六條 下列情況不得挖掘城市道路：

 （一）新建,、擴(kuò)建、改建的城市道路交付使用不滿五年,；

 （二）大修的城市道路竣工后不滿三年,；

 （三）每年的十月十五日至次年的三月十五日。

 （四）重大活動(dòng)期間,。

 因特殊情況需要挖掘的,，必須經(jīng)市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)后,，除按本條例第十五條規(guī)定辦理手續(xù)外,，并接國(guó)家有關(guān)規(guī)定加收費(fèi)用。



 第十七條 經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城市道路的單位或者個(gè)人,，必須遵守下列規(guī)定：

 （一）地下管線穿越城市道路的,，應(yīng)當(dāng)頂進(jìn)施工，不具備條件的,，必須分段開(kāi)挖,；

 （二）縱向挖掘城市道路必須分段進(jìn)行,，每段控制在二百米以內(nèi)；

 （三）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)圍欄作業(yè)并設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施和明顯標(biāo)志,；

 （四）機(jī)具,、物料以及棄土不得超出批準(zhǔn)的占用范圍；

 （五）凡是危及地下設(shè)施及周邊建筑物,、公共設(shè)施安全的,，應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)，通知該設(shè)施的產(chǎn)權(quán)管理單位,，經(jīng)妥善處理后再行作業(yè),。



 第十八條 掘路工程經(jīng)驗(yàn)收合格后，道路養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)路面,。

 橫向挖掘城市主干道在三日內(nèi)，其他城市道路在五日內(nèi)應(yīng)當(dāng)修復(fù)完畢,；縱向挖掘城市道路應(yīng)當(dāng)分段及時(shí)修復(fù),。



 第十九條 經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用和挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的位置,、面積,、期限占用或者施工，確需變更的,，應(yīng)當(dāng)提前一個(gè)月到原審批部門(mén)辦理變更手續(xù),。

 占用終止或者挖掘竣工后，占用,、挖掘單位應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的期限內(nèi)清理現(xiàn)場(chǎng),，通知市政工程設(shè)施行政主管部門(mén)檢查驗(yàn)收。



 第二十條 設(shè)在城市道路上各種管線的檢查井,、箱蓋或者城市道路附屬設(shè)施的缺損,，產(chǎn)權(quán)單位必須及時(shí)補(bǔ)缺或者修復(fù)。




 第四章 域市橋涵管理





 第二十一條 市政工程設(shè)施行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在過(guò)車橋涵兩端設(shè)置限載,、限高標(biāo)志,。



 第二十二條 橋涵管理范圍內(nèi)禁止下列行為：

 （一）占用橋涵擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品,、停放車輛,、施工作業(yè)；

 （二）駕駛罐重,、超高,、超長(zhǎng)機(jī)動(dòng)車輛以及履帶車擅自通行；

 （三）擅自利用城市橋涵鋪設(shè)各種管線及其他設(shè)施,；

 （四）損壞,、移動(dòng)城市橋涵附屬設(shè)施,；

 （五）其他侵占、損害城市橋涵的行為,。



 第二十三條 超限車輛或者履帶車需要通過(guò)城市橋涵的,，必須經(jīng)市政工程設(shè)施行政主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)批準(zhǔn)，并按照規(guī)定在市政工程設(shè)施管理部門(mén)監(jiān)護(hù)下通行,，需要采取防護(hù)或者加固措施的,，其費(fèi)用由過(guò)橋車輛所屬單位或者個(gè)人承擔(dān)。



 第二十四條 利用橋體架設(shè)各種管線及其他設(shè)施的,，必須持城市規(guī)劃部門(mén)的批準(zhǔn)文件,，到市政工程設(shè)施行政主管部門(mén)辦理占用審批手續(xù)。




 第五章 域市排水,、防洪設(shè)施管理





 第二十五條 凡是直接或者間接向城市排水設(shè)施排水的單位或者個(gè)人,，必須持有關(guān)排水資料、圖紙和城市規(guī)劃部門(mén)的批準(zhǔn)文件,，到市政工程設(shè)施行政主管部門(mén)辦理排水許可和接管手續(xù),。并按照有關(guān)規(guī)定交納排水設(shè)施有償使用費(fèi)等費(fèi)用。



 第二十六條 禁止下列損害城市排水,、防洪設(shè)施的行為：

 （一）占?jí)?、填埋排水、防洪設(shè)施,。

 （二）向排水,、防洪設(shè)施及起調(diào)洪作用的蓄水池塘內(nèi)傾倒垃圾；

 （三）在排水,、防洪斷面內(nèi)筑壩,、設(shè)閘、橫穿管線,；

 （四）在排水,、防洪設(shè)施用地范圍內(nèi)搭棚建房、堆放物料,、傾倒垃圾,、挖坑取土、種植掩埋,；

 （五）擅自接管,，向城市排水、防洪設(shè)施排水,；

 （六）擅自向城市排水,、防洪設(shè)施排放超標(biāo)污水；

 （七）其他損害、侵占排水,、防洪設(shè)施的行為,。



 第二十七條 使用城市排水、防洪設(shè)施的單位或者個(gè)人,，因使用不當(dāng)或者水質(zhì)超標(biāo)造成城市排水,、防洪設(shè)施損壞或者堵塞的，維修費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān),。




 第六章 城市道路照明設(shè)施管理





 第二十八條 城市道路照明設(shè)施及其周圍禁止下列行為：

 （一）擅自拆除,、遷移,、改動(dòng)照明設(shè)施,；

 （二）擅自在照明燈桿上架線,、接用電源；

 （三）其他損害照明設(shè)施及有礙維修作業(yè)的行為,。



 第二十九條 確需拆除,、遷移、改動(dòng)城市道路照明設(shè)施的,，必須持城市規(guī)劃部門(mén)的批準(zhǔn)文件和有關(guān)技術(shù)資料,，到市政工程設(shè)施行政主管部門(mén)辦理批準(zhǔn)手續(xù)。



 第三十條 確需使用城市道路照明燈桿,，架設(shè)其他線路的，必須經(jīng)市政工程設(shè)施行政主管部門(mén)批準(zhǔn),。



 第三十一條 城市道路照明架空線路距樹(shù)木的安全距離不得小于一米,，不符合安全距離的，由園林部門(mén)負(fù)責(zé)修剪,。



 第三十二條 在城市道路照明電纜線路附近水平或者垂直施工作業(yè),，危及線路安全的，必須經(jīng)市政工程設(shè)施行政主管部門(mén)批準(zhǔn),，采取保護(hù)措施后方可作業(yè),，其費(fèi)用由施工作業(yè)單位或者個(gè)人承擔(dān)。




 第七章 法律責(zé)任





 第三十三條 違反本條例第八條,、第九條規(guī)定的,，由市政工程設(shè)施行政主管部門(mén)責(zé)令停止勘察、設(shè)計(jì)或者施工,，限期改正,，可以并處三萬(wàn)元以下的罰款；已經(jīng)取得勘察,、設(shè)計(jì),、施工資質(zhì)證書(shū)，情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其資質(zhì)證書(shū),。



 第三十四條 違反本條例第十條規(guī)定,，擅自投入使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的市政工程設(shè)施的，由市政工程設(shè)施行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,，給予警告,，可以并處工程造價(jià)百分之二以下的罰款。



 第三十五條 違反本條例第十四條第（一）項(xiàng),、第（二）項(xiàng),、第（三）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)和第二十二條規(guī)定的,，由市政工程設(shè)施行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,，可處以二萬(wàn)元以下罰款；造成損失的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。

 違反本條例第十四條第（四）項(xiàng)規(guī)定的，按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)的規(guī)定予以處罰,；造成損失的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。



 第三十六條 違反本條例第十七條,、第二十條,、第二十八條規(guī)定的，由市政工程設(shè)施行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,，并處二千元以下的罰款,，造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。



 第三十七條 違反本條例第二十六條規(guī)定,，由市政工程設(shè)施行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正，并處一萬(wàn)元以下的罰款,；造成損失的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。



 第三十八條 承擔(dān)城市市政工程設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修的單位,，違反本條例的規(guī)定,，未定期對(duì)市政工程進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修或者未按照規(guī)定期限修復(fù)竣工,，拒絕接受市政工程設(shè)施管理部門(mén)監(jiān)督檢查的,，由市政工程設(shè)施行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正，給予警告,；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,。



 第三十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,、不起訴又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第四十條 市政工程設(shè)施執(zhí)法人員,，濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊未構(gòu)成犯罪的,，由所在單位或者上級(jí)行政主管部門(mén)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




 第八章 附則



 第四十一條 唐山市人民政府可以依照本條例制定實(shí)施細(xì)則,。



 第四十二條 本條例自一九九八年三月一日起施行。