• 【發(fā)布單位】81802
• 【發(fā)布文號】鄂發(fā)[1998]3號
• 【發(fā)布日期】1998-01-16
• 【生效日期】1998-01-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

中共湖北省委、湖北省人民政府 關(guān)于進一步加強農(nóng)村文化工作的意見

中共湖北省委,、湖北省人民政府
 關(guān)于進一步加強農(nóng)村文化工作的意見
 
（1998年1月16日鄂發(fā)〔1998〕3號）
 為全面貫徹落實黨的十五大精神,，建設(shè)有中國特色社會主義的文化，加快我省農(nóng)村精神文明建設(shè),，根據(jù)我省農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展實際,，現(xiàn)就進一步加強農(nóng)村文化工作提出如下意見。



 一,、進一步提高對加強農(nóng)村文化工作重要意義的認識

 （1）社會主義現(xiàn)代化應(yīng)該有繁榮的經(jīng)濟,，也應(yīng)該有繁榮的文化。我省農(nóng)村人口約占全省總?cè)丝诘?7％,，加強農(nóng)村文化工作,，搞好農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)，對于促進我省城鄉(xiāng)改革的深化,、經(jīng)濟的發(fā)展和社會的全面進步,，具有極為重要的作用,。

 （2）各級黨委、政府要按照十五大提出的要求,，從社會主義事業(yè)興旺發(fā)達和民族振興的高度,，充分認識文化建設(shè)的重要性和緊迫性，切實加強農(nóng)村文化工作,，進一步加大宣傳力度,，提高全社會對加強文化工作的認識，積極創(chuàng)造一個有利于農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境,。



 二,、深入開展創(chuàng)建文化先進縣（市、區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和文化典范村活動,，整體推進我省農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展

 （3）深入開展創(chuàng)建文化先進縣（市、區(qū)）活動,。創(chuàng)建文化先進縣（市,、區(qū)），是文化部部署的一項跨世紀(jì)重點文化建設(shè)工程,，是繁榮文化事業(yè),，特別是繁榮農(nóng)村文化事業(yè)的重要措施。各級黨委,、政府要精心組織,，認真落實。從1998年起,，省委,、省政府每兩年將表彰一批文化先進縣（市、區(qū)）,，力爭全省到“九五”期末,，40％的縣（市、區(qū)）成為省級文化先進縣（市,、區(qū)）,，20％以上的縣（市、區(qū)）進入全國文化先進縣（市,、區(qū)）行列,。

 （4）創(chuàng)建文化先進縣（市、區(qū)）活動要向基層延伸,，積極開展創(chuàng)建文化先進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村、組活動,。從1998年起,，省直有關(guān)部門將聯(lián)合表彰省級文化先進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和文化典范村。各縣（市,、區(qū)）也要表彰一批文化先進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村、組,。力爭到2000年,，全省有六分之一的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成為省級文化先進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），有十分之一的村,、組成為文化先進村,、組。



 三,、切實加強農(nóng)村文化隊伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

 （5）認真抓好農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。各級政府要把農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)計劃和財政預(yù)算。按照“功能較為齊全,，設(shè)備較為先進和規(guī)模適度”的要求,，逐步充實、更新,、完善文化設(shè)施,、設(shè)備。做到既要量力而行,，又要盡力而為,。為了幫助各地加快文化設(shè)施的維修、改造,，省財政每年繼續(xù)安排200萬元專項補助費,，列入年度財政預(yù)算。

 （6）加快鄉(xiāng),、鎮(zhèn)文化站站舍建設(shè),。從今年起，省財政每年繼續(xù)安排200萬元,，用于扶持平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站站舍建設(shè),。確保在2005年前，全省970個平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站全部建成,。

 （7）切實穩(wěn)定農(nóng)村文化隊伍,。各地要按照省編辦、省文化廳聯(lián)合下發(fā)的《湖北省鄉(xiāng),、鎮(zhèn),、街道文化站編制標(biāo)準(zhǔn)》，抓緊配齊文化站專職干部,，確保他們的主要精力從事于農(nóng)村文化工作,。對政府興辦的圖書館,、博物館、科技館,、群藝館,、文化館（站）、革命歷史紀(jì)念館等公益性事業(yè)單位,，應(yīng)給予經(jīng)費保證,，其人員工資待遇按有關(guān)政策予以落實。



 四,、深入開展文化下鄉(xiāng),、文化扶貧活動，豐富農(nóng)村文化生活

 （8）堅持開展送戲下鄉(xiāng)活動,。各級各類文藝演出團（隊）,，要堅持開展送戲下鄉(xiāng)活動。對為群眾演出超過規(guī)定場次和收入計劃的縣（市）以上專業(yè)劇團,，可按規(guī)定發(fā)給超場演出補貼,；對老、少,、邊,、窮地區(qū)的專業(yè)劇團上山下鄉(xiāng)演出，按年初核定的收入計劃適當(dāng)給予補貼,。

 （9）抓緊解決農(nóng)民看電影難的問題,。各地要鼓勵和支持有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)展電影放映場（點），實行售票放映或包場放映,。允許電影放映隊合理收取片租和服務(wù)費,，也可從村提留的公益金中適當(dāng)補貼看電影的費用，確保農(nóng)民年均看電影次數(shù)平原地區(qū)不少于12次,，邊遠地區(qū)和山區(qū)不少于8次,。

 （10）積極發(fā)展農(nóng)村圖書事業(yè)。各地要千方百計實施“萬村書庫”工程,、“六百二萬工程”和“知識工程”,，積極發(fā)展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村,、組圖書館（室）,，認真組織好圖書報刊的訂閱和使用。力爭到“九五”末,，全省六分之一的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,，十分之一的村、組建有圖書館（室）,，藏書分別達到3000冊和1000冊,。

 （11）努力提高廣播電視覆蓋率,。從1997年起，采取省級補助和地方配套的辦法,，加快廣播電視覆蓋網(wǎng)建設(shè),，實施貧困地區(qū)廣播電視覆蓋工程，解決農(nóng)民看電視,、聽廣播難的問題,。

 （12）堅持一手抓繁榮,，一手抓管理,，促進農(nóng)村文化市場健康發(fā)展。各地要根據(jù)本地實際,，以城市帶動郊區(qū),，以集鎮(zhèn)帶鄉(xiāng)村，積極發(fā)展農(nóng)村文化市場,，切實加強農(nóng)村文化市場管理,，加大執(zhí)法力度，堅持不懈地開展“掃黃打非”斗爭,。



 五,、加大對農(nóng)村文化事業(yè)的投入

 （13）各地要認真貫徹落實國務(wù)院《
關(guān)于進一步完善文化經(jīng)濟政策的若干規(guī)定》（國發(fā)〔1996〕37號）等有關(guān)文件精神，落實文化優(yōu)惠政策,，加大對發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)的投入,。各級財政對文化事業(yè)的投入，要隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐年增長,，增長幅度應(yīng)不低于財政收入的增長幅度,。

 （14）各級政府要采取多渠道籌資的辦法，建立農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展專項資金,，用于支持,、獎勵文化先進縣（市、區(qū)）建設(shè)和全省農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展,。



 六,、切實加強對農(nóng)村文化工作的領(lǐng)導(dǎo)

 （15）各級黨委、政府要切實加強對農(nóng)村文化工作的領(lǐng)導(dǎo),，要明確一名領(lǐng)導(dǎo)同志分管農(nóng)村文化工作,。在抓農(nóng)村工作中，要把農(nóng)村文化工作作為加強農(nóng)村精神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容列入議事日程,，與農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)一起部署,，一起落實，一起檢查,。要把農(nóng)村文化工作作為考核,、評價黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部政績的一項基本指標(biāo),。

 （16）要加強對農(nóng)村文化工作的管理，制訂工作規(guī)劃,，建立規(guī)章制度,，使農(nóng)村文化工作逐步走向規(guī)范化、制度化,、科學(xué)化,，以適應(yīng)農(nóng)村兩個文明建設(shè)的需要。

 （17）要按照政治強,、業(yè)務(wù)精,、作風(fēng)正的要求，建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村文化工作隊伍,。要切實關(guān)心農(nóng)村文化干部的培養(yǎng),，幫助他們排憂解難，為他們創(chuàng)造必要的工作和生活條件,。

 （18）各地宣傳文化部門,，在農(nóng)村文化建設(shè)中負有重要責(zé)任，一定要精心組織,，盡職盡責(zé),。黨政各有關(guān)部門和工會、共青團,、婦聯(lián)等人民團體要齊抓共管,，形成共抓農(nóng)村文化工作的合力。