- 【發(fā)布單位】82903
- 【發(fā)布文號】新兵發(fā)[1998]39號
- 【發(fā)布日期】1998-03-13
- 【生效日期】1998-03-13
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)關(guān)于印發(fā)《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán) 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)兵團(tuán)級統(tǒng)籌試行辦法》和 《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)一辦法》的通知
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)關(guān)于印發(fā)《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)
企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)兵團(tuán)級統(tǒng)籌試行辦法》和
《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)一辦法》的通知
(1998年3月13日新兵發(fā)〔1998〕39號)
各師(局)、院(校),,二二一團(tuán),、二二二團(tuán),兵團(tuán)機(jī)關(guān)各部門,、各直屬機(jī)構(gòu):
《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)兵團(tuán)級統(tǒng)籌試行辦法》和《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)一辦法》已經(jīng)兵團(tuán)研究同意,,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行,。為確保兵團(tuán) 關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定貫徹實(shí)施,,現(xiàn)對有關(guān)問題進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)如下:
一、全兵團(tuán)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌和建立兵團(tuán)統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是保障兵團(tuán)企業(yè)離退休人員的基本生活,、深化社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的重要步驟,,符合國務(wù)院《 關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國發(fā)〔1997〕26號)精神和兵團(tuán)的實(shí)際,關(guān)系兵團(tuán)改革,、發(fā)展和穩(wěn)定的全局,。各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要予以高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),按照兵團(tuán)的整體部署,,精心組織實(shí)施,。養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收繳實(shí)行各級行政一把手負(fù)責(zé)制。
二,、兵團(tuán)級統(tǒng)籌和統(tǒng)一養(yǎng)老保險(xiǎn)制度須強(qiáng)調(diào)和明確以下問題:
1,、兵團(tuán)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金要保證專款專用,,全部用于職工養(yǎng)老保險(xiǎn),,嚴(yán)禁擠占挪用和揮霍浪費(fèi)。要建立健全社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu),,財(cái)務(wù),、審計(jì)部門要加強(qiáng)監(jiān)督,確?;鸬陌踩?。
2、兵團(tuán)各級社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要提高社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)的社會(huì)化水平,,盡快將目前由企業(yè)發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)改為社會(huì)化發(fā)放,,積極創(chuàng)造條件將離退休人員的管理服務(wù)工作逐步由企業(yè)轉(zhuǎn)向社會(huì),減輕企業(yè)社會(huì)事務(wù)負(fù)擔(dān),。并要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),,改進(jìn)和完善服務(wù)與管理工作,不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,,促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革,。
3、全兵團(tuán)統(tǒng)籌前各師(局),、各單位欠發(fā)的企業(yè)離退休人員的離退休費(fèi),,在全兵團(tuán)統(tǒng)籌后不納入統(tǒng)籌,仍由各師(局),、各單位和企業(yè)嚴(yán)格按照兵團(tuán)黨委和兵團(tuán)的原要求進(jìn)行清欠。
4,、至今尚未實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)社會(huì)統(tǒng)籌的師(局),,要立即按本通知的要求加速開展工作,并保證工作順利進(jìn)行,。
5,、擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面。養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面逐步擴(kuò)大到墾區(qū)私營企業(yè)職工,,墾區(qū)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織幫工,,外商和港、澳、臺投資企業(yè)的中方職工及其它類型企業(yè)職工,。
6,、各師(局)要指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)效益好,具備條件的企業(yè)大力發(fā)展補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),,同時(shí)提倡職工參加商業(yè)保險(xiǎn),。
7、企業(yè)職工個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的比例從1998年1月起提高到4%,,以后每兩年提高1個(gè)百分點(diǎn),,最終到本人繳費(fèi)工資的8%。
8,、從1996年1月1日起,,兵團(tuán)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一按職工個(gè)人繳費(fèi)工資的11%,為職工建立養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶,。
9,、各師(局)要保證企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面和基金收繳率均各達(dá)到90%以上,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用列入各級財(cái)務(wù)預(yù)算,,對達(dá)不到90%或財(cái)務(wù)彌補(bǔ)后仍未達(dá)到90%的,,兵團(tuán)將追究師(局)行政一把手的責(zé)任。
10,、企業(yè)必須按規(guī)定參加養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌,,并按規(guī)定按時(shí)足額繳費(fèi),企業(yè)應(yīng)參加而不參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌的,,勞動(dòng)行政部門地同當(dāng)?shù)毓ど滩块T應(yīng)責(zé)令其參加,;社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可會(huì)同銀行按規(guī)定的統(tǒng)籌提取比例強(qiáng)行劃撥。企業(yè)無故拖欠基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,,勞動(dòng)行政部門應(yīng)依法責(zé)令其限期繳納,;逾期不繳的,除責(zé)令其補(bǔ)交所欠金額外,,還要按日加收千分之二的滯納金,。同時(shí),該企業(yè)不得評為先進(jìn)單位,,其法定代表人不得評為先進(jìn)工作者,,上級勞動(dòng)部門不得審批兌現(xiàn)其年薪(經(jīng)營收入)等對情節(jié)嚴(yán)重者,勞動(dòng)行政部門可提請師(局)(企業(yè)主管部門)和企業(yè)職工代表大會(huì)罷免其職務(wù),。
三,、要加強(qiáng)全兵團(tuán)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌和建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度重要性和必要性的宣傳教育工作。兵團(tuán)勞動(dòng)局要會(huì)同體改,、財(cái)務(wù)等有關(guān)部門加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,。及時(shí)研究解決工作中遇到的問題。各單位、各部門要從大局出發(fā),,切實(shí)給予支持和配合,,確保改革得以順利實(shí)施。
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)兵團(tuán)級統(tǒng)籌試行辦法
第一章 總則
第一條 為發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)的調(diào)劑職能,,保障離退休人員的基本生活,,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革和社會(huì)安定,結(jié)合兵團(tuán)實(shí)際,,制定本辦法,。
第二條 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用,由國家,、企業(yè),、個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。
第三條 兵團(tuán)級企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金按照“以收定支,,保障離退休人員基本生活”的原則籌集,。
第四條 兵團(tuán)級統(tǒng)籌實(shí)行“統(tǒng)一制度,逐步統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),,分級管理,,分級調(diào)劑使用基金”的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
第二章 統(tǒng)籌范圍
第五條 兵團(tuán)所屬國有企業(yè),、集體企業(yè),、股份制和股份合作制企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)必須參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),。
第六條 參加兵團(tuán)級統(tǒng)籌的人員包括:
一,、列入統(tǒng)籌的企業(yè)原在職固定職工、合同制職工,、簽訂勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者(含農(nóng)牧團(tuán)場使用的勞務(wù)工),。
二,、列入統(tǒng)籌范圍的離退休人員。
第三章 統(tǒng)籌項(xiàng)目
第七條 兵團(tuán)級基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌項(xiàng)目:
一,、保證離退休職工的基本生活,;
二,、1998年1月至6月,,以1996年兵團(tuán)統(tǒng)計(jì)局公布的企業(yè)工資總額和離退休費(fèi)為基數(shù),,按兵團(tuán)規(guī)定的比例籌集基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,并統(tǒng)一繳撥離退休基本生活費(fèi),。(見繳撥附表)
兵團(tuán)級統(tǒng)籌支付離退休基本生活費(fèi)后與師(局)應(yīng)支付的離退休費(fèi)統(tǒng)籌項(xiàng)目的缺口部分,,確定為兵團(tuán)統(tǒng)籌后的“師(局)統(tǒng)籌項(xiàng)目”,,由師(局)級實(shí)行統(tǒng)籌,。
1998年7月1日后,兵團(tuán)再確定具體的兵團(tuán)級基本養(yǎng)老保險(xiǎn)“統(tǒng)籌項(xiàng)目”,并以1997年工資總額與離退休費(fèi)為基數(shù)調(diào)整“繳撥額”,。統(tǒng)籌項(xiàng)目與繳撥額經(jīng)兵團(tuán)社會(huì)保險(xiǎn)管理委員會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行,。
未列入兵團(tuán)、師(局)兩級統(tǒng)籌的項(xiàng)目由企業(yè)支付給離退休職工本人,。
今后新增加的統(tǒng)籌項(xiàng)目,,由兵團(tuán)統(tǒng)一下文確定。
第四章 管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第八條 兵團(tuán)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌工作由兵團(tuán)社會(huì)保險(xiǎn)管理委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),;師(局)由師(局)社會(huì)保險(xiǎn)管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)本師(局)的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,;農(nóng)牧團(tuán)場和大型企業(yè)設(shè)立社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,。
第九條 兵團(tuán),、師(局)兩級勞動(dòng)局(處)同時(shí)掛社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局(分局)(處)牌子,勞動(dòng)局(處)領(lǐng)導(dǎo)兼做社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局(分局)(處)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),。兵團(tuán)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局對師(局)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理分局(處)領(lǐng)導(dǎo)的任免實(shí)行協(xié)管制度,。即師(局)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理分局(處)主要領(lǐng)導(dǎo)需征求兵團(tuán)勞動(dòng)局、兵團(tuán)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局意見后,,由所在師(局)黨委進(jìn)行任免,。師(局)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理分局(處)在團(tuán)場和大型企業(yè)派駐社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),實(shí)行三級管理體制,。
第十條 兵團(tuán)各級社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)有編制由兵團(tuán)勞動(dòng)行政部門和兵團(tuán)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)會(huì)同兵團(tuán)編委重新核定,。所需經(jīng)費(fèi)由兵團(tuán)財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一核撥給兵團(tuán)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),兵團(tuán)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)逐級分撥,。
第十一條 各級社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的職責(zé)
一,、分級負(fù)責(zé)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集、使用和管理以及離退休費(fèi)用的發(fā)放,;
二,、依法建立健全養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)務(wù)、審計(jì),、統(tǒng)計(jì)制度(具體辦法另文下達(dá)),,并負(fù)責(zé)繳費(fèi)登記和檔案的記載及其它有關(guān)工作;
三,、定期編制企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù),、統(tǒng)計(jì)報(bào)表。年終預(yù)算,、決算報(bào)表必須經(jīng)同級財(cái)務(wù)(政)部門審核后,,報(bào)上級勞動(dòng)、財(cái)務(wù)部門和社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),;
四,、測算企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的相關(guān)數(shù)據(jù),,向社會(huì)保險(xiǎn)管理委員會(huì)提出調(diào)整意見;
五,、稽核統(tǒng)籌單位的有關(guān)帳目及報(bào)表,。
第十二條 兵團(tuán)、師(局)成立由勞動(dòng)行政部門代表,、企業(yè)代表,、職工代表、離退休職工代表等部門和人員參加的社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu),,監(jiān)督基金的運(yùn)營,,以保證基金的安全與完整。
第五章 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集,、使用和管理
第十三條 兵團(tuán)級統(tǒng)籌企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金以兵團(tuán)統(tǒng)計(jì)局公布的上年師(局)企業(yè)工資總額為基數(shù),,按20%提取。今后每年七月一日調(diào)整基數(shù)時(shí),,由兵團(tuán)勞動(dòng)部門和社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局會(huì)同統(tǒng)計(jì),、財(cái)務(wù)部門提出,報(bào)兵團(tuán)社會(huì)保險(xiǎn)管理委員會(huì)批準(zhǔn)執(zhí)行,。
師(局)提取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的比例超過工資總額20%的,,須報(bào)兵團(tuán)勞動(dòng)局、財(cái)務(wù)局審批,。
第十四條 兵團(tuán)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌實(shí)全額記帳,、統(tǒng)一繳撥。
第十五條 當(dāng)年如遇國家調(diào)整離退休職工待遇的新增費(fèi)用,,參加統(tǒng)籌的企業(yè),,由師局社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理分局(處)支付。
當(dāng)年新增離退休人員,,其新增費(fèi)用由師局社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理分局(處)和企業(yè)按一定比例支付,,次年列入統(tǒng)籌范圍。
第十六條 兵團(tuán)級統(tǒng)籌后,,師(局)按兵團(tuán)統(tǒng)計(jì)局公布的上年度企業(yè)工資總額的1%上解兵團(tuán),,作為特殊情況時(shí)應(yīng)急之用。
企業(yè)和個(gè)人歷年欠繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,,須及時(shí)補(bǔ)交,。
第十七條 兵團(tuán)統(tǒng)籌后,兵團(tuán)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局在每季初向師(局)征集,、撥付基金,,師(局)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理分局(處)及時(shí)向單位全額征集基金,保證向單位全額撥付離退休費(fèi),,并實(shí)現(xiàn)社會(huì)化發(fā)放,;團(tuán)場或大型企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)必須保證基金??顚S茫坏门沧魉?。
師(局)在繳款期間無力繳款,應(yīng)向兵團(tuán)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局提出緩繳申請,,批準(zhǔn)后可以緩繳,,緩繳期間加收利息。
第十八條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理,,要保證??顚S茫坑糜诼毠ゐB(yǎng)老保險(xiǎn),。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余額,,除預(yù)留相當(dāng)于2個(gè)月所需支付的費(fèi)用外,全部存入財(cái)務(wù)(政)專戶購買國家債券,,財(cái)務(wù)(政)部門對轉(zhuǎn)入其專戶的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,,應(yīng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起保值增值的責(zé)任,并保證社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所需資金的及時(shí)撥付,,任何單位和個(gè)人都不得以任何借口挪用養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,。凡挪用養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的,無論金額大小,,一律追究責(zé)任,,嚴(yán)肅處理;構(gòu)成犯罪的,,應(yīng)依法追究其刑事責(zé)任,。
第十九條 如需動(dòng)用基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金歷年結(jié)余,應(yīng)報(bào)兵團(tuán)社會(huì)保險(xiǎn)管理委員會(huì)批準(zhǔn),。
第六章 罰則
第二十條 師(局)或單位逾期不繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的,,由兵團(tuán)或師(局)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通知銀行扣繳,并按日加收工資總額千分之二的滯納金,,滯納金并入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,。
第二十一條 對冒領(lǐng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金或少交基金的弄虛作假行為,均由勞動(dòng)行政部門依法予以處罰,。
第二十二條 社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)違反規(guī)定拖欠支付離退休費(fèi)的,,勞動(dòng)行政部門應(yīng)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,,對其主管人員和直接責(zé)任人給予行政處分,。
第七章 附則
第二十三條 各師(局)要嚴(yán)格按國家規(guī)定辦理職工離退休手續(xù)。
各師(局)應(yīng)及時(shí)向上級部門報(bào)送離退休職工增減花名冊,。(花名冊另發(fā))
第二十四條 實(shí)行“社會(huì)保險(xiǎn)證”制度(社會(huì)保險(xiǎn)證另發(fā)),,凡列入兵團(tuán)級統(tǒng)籌的單位,,均應(yīng)到社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取“社會(huì)保險(xiǎn)證”,憑證辦理有關(guān)勞動(dòng)業(yè)務(wù),。
第二十五條 本辦法由兵團(tuán)勞動(dòng)局負(fù)責(zé)解釋,,并組織實(shí)施。
第二十六條 本辦法自一九九八年一月一日起實(shí)行,。
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)一辦法
一,、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的籌集
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用由企業(yè)和職工個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。
(一)企業(yè)繳費(fèi):企業(yè)應(yīng)以上年度職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)之和為基數(shù)(以下簡稱企業(yè)繳費(fèi)基數(shù)),,按兵團(tuán)和師(局)確定的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),。各師(局)測定的繳費(fèi)比例超過20%(不含個(gè)人繳費(fèi))的,或?qū)嵭小半p提法”和“雙基數(shù)”的師(局),,其換算成“單提法”的比例超過20%的,,均需報(bào)兵團(tuán)勞動(dòng)局、財(cái)務(wù)局審批,。
(二)個(gè)人繳費(fèi)
職工應(yīng)以本人上年度月平均工資為基數(shù)(以下簡稱個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)),,1998年按4%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),直到8%為止,。新參加工作的職工,,以本人實(shí)際工資為基數(shù)計(jì)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)最高不得超過本師(局)職工上年度月平均工資的300%,,最低不得少于本師(局)職工上年度平均工資的60%,。
已離退休人員不繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
鑒于兵團(tuán)目前實(shí)行多種工資形式,,對職工繳費(fèi)基數(shù)做如下規(guī)定:
1,、工業(yè)、交通,、建筑,、商業(yè)、物資等企業(yè)和農(nóng)牧企業(yè)的機(jī)關(guān),、學(xué)校,、醫(yī)院等單位以工資總額為個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)。
2,、凡實(shí)行各類承包的農(nóng)牧企業(yè)職工以“承包實(shí)際工資性收入”為個(gè)人繳費(fèi)基數(shù),。
3、實(shí)行“兩費(fèi)自理”的職工參照定員定額,,以當(dāng)年計(jì)劃的“單位產(chǎn)量工資含量”為基礎(chǔ),,結(jié)合上年實(shí)際工資性收入,由企業(yè),、工會(huì),、個(gè)人三方共同協(xié)商確定的基數(shù)為職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù),,并經(jīng)職代會(huì)討論通過。
4,、企業(yè)繳費(fèi)基數(shù)逐步過渡為職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)之和,。工資總額按國家統(tǒng)計(jì)局〔1990〕1號文的統(tǒng)計(jì)口徑為準(zhǔn)。
以上個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)均不含職工庭院經(jīng)濟(jì)收入,。
墾區(qū)內(nèi)部個(gè)體工商戶本人,、私營企業(yè)主、自由職業(yè)者等非工薪收入者以本師(局)職工上年月平均工資的100―300%為基數(shù),,按20%的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
(三)繳費(fèi)方法
企業(yè)和職工個(gè)人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),。由企業(yè)開戶銀行根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)填寫的繳款書按月代為扣繳,,轉(zhuǎn)入社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的“養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專戶”,企業(yè)必須在發(fā)放工資后三日內(nèi)繳納,,逾期不交,,應(yīng)按日加收2‰的滯納金。
職工個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),,由企業(yè)發(fā)放工資時(shí)代扣代繳,。
實(shí)行“兩費(fèi)自理”等其它承包形式的農(nóng)牧企業(yè),原則上按月(或季)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),,年終分配時(shí)一次結(jié)算,。
實(shí)行“兩費(fèi)自理”等其它各類承包形式的職工或其它外來承包土地的人員必須為其雇傭的勞動(dòng)者繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
農(nóng)牧團(tuán)場豐年,,應(yīng)按照“以豐補(bǔ)歉”的原則,,提前繳納次年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
農(nóng)牧團(tuán)場職工承包后虧損嚴(yán)重,,由團(tuán)場代繳個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),,承包盈利后償還。
企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織在辦理勞動(dòng)年檢和工商年檢時(shí),,應(yīng)持有社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)年度繳訖證明,,否則,勞動(dòng)行政部門和工商行政管理部門不予辦理勞動(dòng)年檢和工商年檢,,并依照有關(guān)法規(guī)作出相應(yīng)的處理,。
(四)國家政策支持
企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)在稅前列支,實(shí)行定額稅的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織,,其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)稅前列支問題,,由稅務(wù)機(jī)關(guān)在調(diào)整定額時(shí)予以考慮。個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不計(jì)征所得稅,?;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金發(fā)生困難時(shí),,由同級財(cái)務(wù)(政)予以支持。
二,、建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶
(一)個(gè)人帳戶
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)為每個(gè)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員建立個(gè)人帳戶,,按時(shí)記入:
1、職工個(gè)人繳納的全部基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),;
2,、從企業(yè)繳費(fèi)中按個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)的一定比例劃轉(zhuǎn)記入的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);
上述1,、2兩項(xiàng)合計(jì)為11%,,隨個(gè)人繳費(fèi)比例的提高,從企業(yè)劃轉(zhuǎn)記入的比例相應(yīng)降低,。
墾區(qū)個(gè)體工商戶本人及其它非工薪收入者的個(gè)人帳戶,,按其本人繳費(fèi)基數(shù)的11%記入。
3,、按規(guī)定應(yīng)記入的利息,。
(二)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶存儲額的記帳利率按自治區(qū)統(tǒng)一發(fā)布的為準(zhǔn)。
(三)個(gè)人帳戶管理
1,、個(gè)人帳戶由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)填寫并管理,,每年結(jié)算一次,通知職工本人,。個(gè)人帳戶儲存額只能用于職工到達(dá)退休年齡后按月支付的養(yǎng)老金或死亡后應(yīng)從個(gè)人帳戶中一次性支付的費(fèi)用,,不能提前支取或挪作他用。
2,、職工跨統(tǒng)籌師(局)或地區(qū),、跨省轉(zhuǎn)換工作單位,流出地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)將職工個(gè)人帳戶中1996年到1997年的個(gè)人繳費(fèi)和1998年1月1日以后的個(gè)人帳戶儲存額本息全部隨同轉(zhuǎn)移,,流入地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)做好流入職工個(gè)人帳戶的承接工作,。
簽訂勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者(含農(nóng)牧團(tuán)場使用的勞務(wù)工)在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老金時(shí),必須出具對方單位的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有關(guān)證明,,否則不予轉(zhuǎn)移,。
職工因各種原因中斷工作,其個(gè)人帳戶予以保留,。以后重新工作并繼續(xù)繳費(fèi)的,,個(gè)人帳戶儲存額累計(jì)計(jì)算。職工中斷工作期間,,個(gè)人帳戶儲存額不間斷計(jì)算,。
3、職工在職期間死亡或退休后死亡,其個(gè)人帳戶儲存余額中屬個(gè)人繳費(fèi)部分的本息,,發(fā)給職工指定的受益人或法定繼承人,;屬企業(yè)劃轉(zhuǎn)記入部分的本息,進(jìn)入社會(huì)統(tǒng)籌養(yǎng)老基金,。
三,、社會(huì)統(tǒng)籌養(yǎng)老金使用范圍:
(一)本辦法實(shí)施前已離退休人員的養(yǎng)老金;
(二)本辦法實(shí)施后離退休人員的基礎(chǔ)性養(yǎng)老金,、過渡性養(yǎng)老金和過渡性調(diào)節(jié)金,;
(三)離退休人員個(gè)人帳戶儲存額按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付完畢后需繼續(xù)支付的養(yǎng)老金;
(四)職工在職期間死亡或退休后死亡的喪葬補(bǔ)助費(fèi)及供養(yǎng)直系親屬撫恤救濟(jì)金,;
(五)按本辦法計(jì)算,,養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)低于國家規(guī)定的養(yǎng)老金最低保證數(shù)所需的補(bǔ)差;
四,、基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法
根據(jù)職工參加工作時(shí)間的不同,,基本養(yǎng)老金實(shí)行不同的計(jì)發(fā)辦法。
(一)1996年1月1日以后參加工作的人員到達(dá)法定退休年齡,,本人累計(jì)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)滿15年及以上的,,可辦理退休手續(xù),,按月領(lǐng)取基礎(chǔ)性養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金,。
1、基礎(chǔ)性養(yǎng)老金=本人退休上年度自治區(qū)職工月平均工資×20%,;
2,、個(gè)人帳戶養(yǎng)老金=個(gè)人帳戶累計(jì)儲存額÷120;
(二)1995年12月31日以前參加工作的人員到達(dá)退休年齡,,本人可視同繳費(fèi)年限(指1995年底以前按國家規(guī)定可以計(jì)算為連續(xù)工齡的年限,,凡國家規(guī)定繳費(fèi)而未繳費(fèi)者,應(yīng)予補(bǔ)繳)與1996年1月1日以后的實(shí)際繳費(fèi)年限之和滿15年及以上者,,可辦理退休手續(xù),,按月領(lǐng)取基礎(chǔ)性養(yǎng)老金、個(gè)人帳戶養(yǎng)老金,、過渡性養(yǎng)老金和過渡性調(diào)節(jié)金,。
1、基礎(chǔ)性養(yǎng)老金=本人退休上年度自治區(qū)職工月平均工資×20%,;
2,、個(gè)人帳戶養(yǎng)老金=個(gè)人帳戶累計(jì)儲存額÷120。
3,、過渡性養(yǎng)老金=本人到達(dá)退休年齡前5年指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資×1.4%×本人1995年底視同繳費(fèi)年限,。
4、過渡性調(diào)節(jié)金=本人到達(dá)退休年齡前5年指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資×(n/35)×R。
n代表本人可視同繳費(fèi)年限,。R代表過渡性調(diào)節(jié)金計(jì)發(fā)系數(shù),,其中1996年為21%,以后每年遞減1個(gè)百分點(diǎn),。
1993年1月1日以后退休的人員,,已按老辦法(新勞險(xiǎn)字〔1995〕291號文)(標(biāo)準(zhǔn)工資核定在1992年底,另加35元,,1993年1月1日以后實(shí)際繳費(fèi)基數(shù)增長超過35元,,超過部分可按40%核增)計(jì)發(fā)養(yǎng)老金的,原則上可維持不變,,但按老辦法計(jì)算的養(yǎng)老金低于本辦法的,,也改按本辦法計(jì)發(fā)養(yǎng)老金。對企業(yè)自行確定基數(shù)計(jì)發(fā)養(yǎng)老金的,,其高于本辦法的部分是否繼續(xù)發(fā)給,,由企業(yè)根據(jù)經(jīng)濟(jì)承受能力自行確定,社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不予負(fù)擔(dān),。
(三)職工按上述辦法計(jì)發(fā)的養(yǎng)老金低于養(yǎng)老金最低保證數(shù)的,,可按最低保證數(shù)發(fā)給,最低保證數(shù)為本師(局)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的90%,。職工退休后,,個(gè)人帳戶儲存額支付完畢后,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從社會(huì)統(tǒng)籌養(yǎng)老金中按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)支付,,直至其死亡,。
(四)建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制,職工按上述辦法計(jì)發(fā)的養(yǎng)老金,,每年7月1日調(diào)整一次,。按職工上年度月平均工資增長額的40%―60%確定,具體調(diào)整比例由兵團(tuán)社會(huì)保險(xiǎn)委員會(huì)參照自治區(qū)的決定,,按絕對額增發(fā),。職工平均工資負(fù)增長時(shí)不作調(diào)整。
(五)本辦法實(shí)施后,,職工到達(dá)退休年齡,,本人可視同繳費(fèi)年限與1996年1月1日以后實(shí)際繳費(fèi)年限之和不滿15年的,可將個(gè)人帳戶累計(jì)儲存額一次性退還給本人,,并解除養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,。若個(gè)人帳戶累計(jì)儲存額不足以按每滿1年發(fā)給本人2個(gè)月指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從社會(huì)統(tǒng)籌養(yǎng)老金中予以補(bǔ)足,。
五,、其他
(一)職工因病或非因工致殘經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)鑒定委員會(huì)確定完全喪失勞動(dòng)能力者,,本人可視同繳費(fèi)年限與1996年1月1日以后實(shí)際繳費(fèi)年限之和不滿15年者,可比照本辦法第四項(xiàng)第(五)款處理,,并解除養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,;超過15年者,可辦理退休手續(xù),,按月發(fā)給養(yǎng)老金,。但對其中未到達(dá)國家規(guī)定的病退休年齡者,其按月領(lǐng)取的養(yǎng)老金不得超過本人繳費(fèi)基數(shù)的40%,,但可與其它退休人員一樣享受養(yǎng)老金正常調(diào)整待遇,,所需養(yǎng)老費(fèi)用由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)。
(二)1995年底以前參加工作,,1996年1月1日以后從機(jī)關(guān)事業(yè)單位,、部隊(duì)轉(zhuǎn)入企業(yè)的職工,凡已實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)社會(huì)統(tǒng)籌的,,應(yīng)將個(gè)人帳戶累計(jì)儲存額全部轉(zhuǎn)移,,未實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)社會(huì)統(tǒng)籌的,對其1995年12月31日以前的可視同繳費(fèi)年限,,可按本辦法第四項(xiàng)第(二)款計(jì)發(fā)過渡性養(yǎng)老金和過渡性調(diào)節(jié)金,,對其1996年1月1日以后的可視同繳費(fèi)年限,每滿1年則只能按本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的1.1%計(jì)發(fā)養(yǎng)老金,。領(lǐng)取一次性復(fù)員費(fèi)的軍隊(duì)干部重新工作,,其繳費(fèi)年限應(yīng)從重新參加工作之日計(jì)算。
(三)獲得省級以上勞動(dòng)模范等稱號的退休人員,,以及建國前參加工作的離休人員,,在養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇上應(yīng)給予適當(dāng)照顧,。其辦法是:每次增發(fā)養(yǎng)老金時(shí),,可比其它退休人員高出5―15個(gè)百分點(diǎn)。
從事井下,、高空,、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)和其它有害身體健康的職工退休,,可在計(jì)發(fā)退休養(yǎng)老金時(shí),,適當(dāng)增加補(bǔ)助金,其中,,從事高空和特別繁重體力勞動(dòng)的,,每滿1年加發(fā)1元;從事井下,、高溫工作的,,每滿1年加發(fā)2元;從事其它有害身體健康的,每滿1年加發(fā)3元,。
從事農(nóng)業(yè)種植業(yè),、林業(yè)、漁業(yè),、牧業(yè)的一線工人,,本人在上述崗位上退休的,工作每滿1年可加1.5元的補(bǔ)貼,。
在邊境農(nóng)牧團(tuán)場工作的職工,,在其單位退休的,工作每滿1年可加發(fā)1元的補(bǔ)貼,。
(四)職工退休后的其它福利待遇暫不變動(dòng),,仍由企業(yè)從原渠道開支。
(五)本辦法自下發(fā)之日起實(shí)行,,過去兵團(tuán)有關(guān)規(guī)定與之不一致的,,以本辦法為準(zhǔn)。
(六)本辦法由兵團(tuán)勞動(dòng)局負(fù)責(zé)解釋,。
附: 1998年1―6月基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌金繳撥表
T×202.POL
兵團(tuán)勞動(dòng)局
---------------------------------------------------
| |企 業(yè) |參加統(tǒng)籌|參加統(tǒng)籌|參加統(tǒng)籌|統(tǒng)籌發(fā)放 | 統(tǒng)籌金繳撥情況 |
| | | | | | |-------------------|
|單 位|職 工 |離退休 |企業(yè)職工|離退休金|離退休金 |統(tǒng)一比例按|統(tǒng)籌金|貢獻(xiàn)與|1998年|
| | | | | | | |調(diào)整 |受益 | 1-6 |
| |人 數(shù) |人數(shù) |工資總額|金 額| 金額 |20%計(jì)提|提取數(shù)|+/-|月繳撥金額|
|---|----|----|----|----|-----|-----|---|---|-----|
| 甲 | 1 | 2 | 3 | 4 |5=(2)*2178|6=(3)*0.20| 7 |8=7-5 |9=8*0.50 |
|---|----|----|----|----|-----|-----|---|---|-----|
|合 計(jì)|848,138 |314,677 |342,685 |118,545 |68,537 |68,537 |68,869| 332 | 166 |
|---|----|----|----|----|-----|-----|---|---|-----|
|農(nóng)一師| 91,531 | 38,026 | 50,041 | 14,341 | 8,282 |10,008 | 9,508|1,226 | 613 |
|---|----|----|----|----|-----|-----|---|---|-----|
|農(nóng)二師| 81,015 | 34,908 | 30,329 | 14,866 | 7,603 | 6,066 | 6,976| -627 |-314 |
|---|----|----|----|----|-----|-----|---|---|-----|
|農(nóng)三師| 32,801 | 15,156 | 11,505 | 6,073 | 3,301 | 2,301 | 2,876| -425 |-212 |
|---|----|----|----|----|-----|-----|---|---|-----|
|農(nóng)四師| 83,640 | 30,848 | 30,697 | 11,311 | 6,719 | 6,139 | 6,139| -580 |-290 |
|---|----|----|----|----|-----|-----|---|---|-----|
|農(nóng)五師| 39,712 | 10,171 | 20,294 | 4,167 | 2,215 | 4,059 | 3,247|1,032 | 516 |
|---|----|----|----|----|-----|-----|---|---|-----|
|農(nóng)六師|102,905 | 28,611 | 41,630 | 10,793 | 6,449 | 8,326 | 7,493|1,044 | 522 |
|---|----|----|----|----|-----|-----|---|---|-----|
|農(nóng)七師| 74,309 | 30,292 | 27,140 | 10,906 | 6,598 | 5,428 | 6,242| -356 |-178 |
|---|----|----|----|----|-----|-----|---|---|-----|
|農(nóng)八師|173,589 | 64,028 | 68,767 | 22,186 |13,845 |13,753 |13,753| -192 | -96 |
|---|----|----|----|----|-----|-----|---|---|-----|
|農(nóng)九師| 26,010 | 11,612 | 6,973 | 4,463 | 2,529 | 1,395 | 1,743| -786 |-393 |
|---|----|----|----|----|-----|-----|---|---|-----|
|農(nóng)十師| 28,568 | 12,956 | 8,357 | 5,333 | 2,822 | 1,671 | 2,089| -733 |-386 |
|---|----|----|----|----|-----|-----|---|---|-----|
|烏管局| 23,233 | 6,080 | 9,770 | 1,922 | 1,324 | 1,954 | 1,563| 239 | 119 |
|---|----|----|----|----|-----|-----|---|---|-----|
|哈管局| 24,484 | 5,668 | 10,269 | 2,023 | 1,235 | 2,054 | 1,543| 408 | 204 |
|---|----|----|----|----|-----|-----|---|---|-----|
|和管局| 7,892 | 2,340 | 1,874 | 633 | 510 | 375 | 375| -135 | -67 |
|---|----|----|----|----|-----|-----|---|---|-----|
|工一師| 29,130 | 13,252 | 11,627 | 5,650 | 2,886 | 2,325 | 2,674| -212 |-106 |
|---|----|----|----|----|-----|-----|---|---|-----|
|兵 直| 29,319 | 9,729 | 13,412 | 3,878 | 2,119 | 2,682 | 2,548| 429 | 215 |
---------------------------------------------------
DATE 98/03/11
說明
1,、企業(yè)職工人數(shù)、企業(yè)離退休人數(shù),、企業(yè)工資總額企業(yè)離退休金(退職生活費(fèi))均依據(jù)兵團(tuán)統(tǒng)計(jì)年鑒,。
2、96年兵團(tuán)全部職工工資總額為445281萬元,,其中:企業(yè)職工工資總額為389851萬元,,再其中:國有企業(yè)職工工資總額為380761萬元。
3,、統(tǒng)籌發(fā)放離退休金額按全兵團(tuán)平均離退休金2178元乘參加統(tǒng)籌的離退休人數(shù)(2)欄所得,。
4、兵團(tuán)96年企業(yè)離退休金占企業(yè)工資總額比例34.6% ,。
5,、貢獻(xiàn)與受益指按統(tǒng)籌比例計(jì)提的統(tǒng)籌金與實(shí)際發(fā)放離退休金的差額。貢獻(xiàn)(即統(tǒng)籌金多于離退休金)為“+”,,受益(即統(tǒng)籌金不足離退金支付)為“-”,。
6、參加統(tǒng)籌的企業(yè)覆蓋面按90%計(jì),。即工資總額,、離退休金、離退休人數(shù)均按90%計(jì)算,。
7,、統(tǒng)籌金調(diào)整數(shù)依據(jù)各師局離退休金占工資總額的比例分21%以下:21―26,;26―30;30―40,;40―50,;50以上六檔按工資總額的16%;18,;19,;20;23,;25計(jì)提統(tǒng)籌金,。
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