• 【發(fā)布單位】82902
• 【發(fā)布文號】新房改辦字[1998]006號
• 【發(fā)布日期】1998-04-27
• 【生效日期】1998-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

關(guān)于印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)級行政事業(yè)單位 職工個人住房貸款辦法

 關(guān)于印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)級行政事業(yè)單位
 職工個人住房貸款辦法
（暫行）》的通知
 （新房改辦字［1998］006號）
駐烏魯木齊市自治區(qū)區(qū)級行政事業(yè)單位：

 為深化住房制度改革,，啟動住房消費市場,，現(xiàn)將《新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)級行政事業(yè)單位職工個人住房貸款辦法（暫行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行,。

 附：《新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)級行政事業(yè)單位職工個人住房貸款辦法（暫行）》

 新疆維吾爾自治區(qū)住房改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

 新疆維吾爾自治區(qū)住房公積金管理中心

 一九九八年四月二十七日



 新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)級行政事業(yè)單位職工個人住房貸款辦法（暫行）




 第一章 總則





 第一條 為深化住房制度改革,，規(guī)范住房公積金個人貸款，鼓勵職工買房,、建房,、形成新的住房消費模式，根據(jù)國家,、自治區(qū)有關(guān)政策法規(guī),，結(jié)合區(qū)級行政事業(yè)單位實際，制定本辦法,。



 第二條 凡自治區(qū)區(qū)級駐烏魯木齊市行政事業(yè)單位（以下簡稱區(qū)級駐烏單位）職工申請住房公積金個人貸款,，適用本辦法。

 本辦法所稱住房公積金個人貸款（以下如無特指簡稱貸款）,，是指向自治區(qū)住房公積金管理中心（以下簡稱中心）繳存住房公積金的職工,，以其所有的房屋或有價證券為抵（質(zhì)）押物，向中心提供償還貸款的擔(dān)保從而取得的貸款,。



 第三條 貸款為政策性低息專項貸款,，只能用于代款債務(wù)人購置、建造,、大修理個人自住住房,。貸款實行先存后貸、整借零還,、債權(quán)擔(dān)保,、專款專用的原則，中低收入家庭優(yōu)先辦理,。



 第四條 貸款的債權(quán)人為中心,。貸款業(yè)務(wù)委托國有商業(yè)銀行（以下簡稱貸款銀行）辦理。發(fā)放貸款債權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法設(shè)定房地產(chǎn)抵押和有價證券質(zhì)押方式保障其債權(quán)實行,。




 第二章 貸款對象和條件





 第五條 凡單位住房公積金交由中心統(tǒng)一管理,，且個人連續(xù)足額繳納住房公積金滿二年的區(qū)級駐烏單位的職工，購買,、建造或大修理自住住房資金不足,，均可申請貸款。



 第六條 申請貸款必須同時具備下列條件：

 （一）有烏魯木齊市常住戶口,；

 （二）購,、建、大修自住住房總費用30％以上的自籌資金已經(jīng)落實,；

 （三）有按期償還貸款本息的經(jīng)濟能力,；

 （四）購買自住住房的,，有依法簽訂的購房合同或協(xié)議,；建造、大修理自住房屋的,，按規(guī)定已經(jīng)向有關(guān)部門辦理了批準(zhǔn)手續(xù),，有工程估價文件或者工程預(yù)算。



 第七條 貸款的抵押為購買,、建造,、大修的自住住房權(quán)益，抵押期限與抵押貸款期限相一致,；貸款的質(zhì)押物為貸款銀行認可的有價證券,。



 第八條 抵（質(zhì)）押擔(dān)保的范圍包括貸款本息、違約金,、損害賠償金和實現(xiàn)債權(quán)的費用,。



 第九條 以房屋權(quán)益作抵押，抵押人應(yīng)當(dāng)以中心為保險受益人辦理房屋抵押財產(chǎn)保險,，投保額不得低于抵押貸款額,，投保期限不得低于抵押貸款期限。有效抵押期內(nèi),，抵押人不得以任何理由中斷或撤銷保險,。




 第三章 貸款的額度、期限和利率





 第十條 貸款實行年度計劃總量控制和個人可貸額度控制,。中心在上年結(jié)轉(zhuǎn)和當(dāng)年計劃歸集數(shù)額內(nèi),，根據(jù)貸款需要提出年度計劃，經(jīng)自治區(qū)房改領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實施。



 第十一條 個人貸款的可貸額度：

 （一）不得超過職工購置,、建造或大修理自住住房總費用的70％,；

 （二）不得超過有效抵（質(zhì)）押額。以自住房產(chǎn)權(quán)益作抵押的,，有效抵押額為抵押物現(xiàn)值的70％,，以有價證券作質(zhì)押的，有效質(zhì)押額為質(zhì)押品面值的90％,；

 （三）不得超過40000元人民幣,。



 第十二條 貸款期限以年為單位，由中心和貸款申請人商定,，最長不超過10年,。

 臨近退休年齡的職工，以到達國家法定退休年齡后延5年為最長清償債務(wù)本息的年限,。



 第十三條 貸款以國家確定的三個月定期存款利率為基準(zhǔn)利率,，按貸款年限增加年利率。年利率由自治區(qū)房改領(lǐng)導(dǎo)小組依照國家,、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定確定,。




 第四章 貸款程序





 第十四條 貸款按下列程序辦理：

 （一）貸款申請人向中心提交書面申請，并提供本辦法第六條規(guī)定的符合貸款條件的有關(guān)證明材料,；

 （二）中心審核,，符合貸款條件的給予辦理下列手續(xù)：

 1、以自住公房作抵押的,，出具產(chǎn)權(quán)分割通知,，貸款申請人據(jù)此到本市房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門辦理房屋他項權(quán)手續(xù)；

 2,、以購買自住住房作抵押的,，審核購房合同（其中必須有貸款申請人如不履行貸款合同，其購房權(quán)依法移讓中心的條款）,，出具個人貸款資格認證通知,，貸款申請人據(jù)此辦理房產(chǎn)權(quán)益抵押證明手續(xù)；

 （三）貸款申請人與中心簽訂房地產(chǎn)抵押合同,，并到本市房地產(chǎn)交易管理部門辦理房地產(chǎn)抵押登記手續(xù),；

 （四）貸款銀行確認質(zhì)押的有價證券有效，其中記名式證券已在發(fā)售單位辦理了出資登記,，且百分之三十的自籌資金已經(jīng)存入指定帳戶,，向中心出具書面通知；

 （五）中心對抵押,、貸款全部文件資料進行審核無誤后,，與貸款申請人,、委托銀行簽訂書面委托抵押貸款合同；

 （六）借款人持房地產(chǎn)抵押合同和貸款合同,，依法辦理公證和房地產(chǎn)財產(chǎn)保險手續(xù),。

 （七）中心向委托銀行下達抵押貸款指標(biāo)與基金劃轉(zhuǎn)通知單。



 第十五條 貸款銀行將全部貸款資料（貸款合同正本,、房地產(chǎn)抵押合同正本,、抵（質(zhì)）押登記的法律文書和有價證券、保險單正本）核實存檔,，以轉(zhuǎn)帳方式辦理貸款支付業(yè)務(wù),。




 第五章 貸款的償還





 第十六條 貸款采用等額本息均還的方式，由債務(wù)人按合同約定的數(shù)額,、時間向貸款銀行償還,。



 第十七條 債務(wù)人提前清償全部貸款本息的，提前部分貸款的利息按實際占用年度利率計提到償還月為止,，已經(jīng)償還的部分不重新計算利息,。



 第十八條 償還貸款視資金來源可以采取下列方式：

 （一）以債務(wù)人及其配偶的住房公積金償還的，債務(wù)人應(yīng)當(dāng)在貸款合同中約定,，公積金按年支取,，由貸款銀行辦理劃款還貸手續(xù)。

 （二）以現(xiàn)金償還的,，債務(wù)人直接到貸款銀行償還,；以工資償還的,，由債務(wù)人所在單位根據(jù)債務(wù)人還款計劃從其工資中逐月扣收,，并于扣款3日內(nèi)向貸款銀行結(jié)付。



 第十九條 債務(wù)人應(yīng)當(dāng)恪守信用,，按照合同約定按期償還到期的貸款本息,，逾期償還的，貸款銀行對逾期部分按日加收萬分之五違約金,。對債權(quán)人造成損失的,，中心有權(quán)依照合同約定追償損害賠償金。



 第二十條 債務(wù)人違反合同約定,，有下列行為之一的,，中心有權(quán)委托貸款銀行從債務(wù)人及其配偶的住房公積金中扣償逾期的貸款本息及違約金，不足以扣償?shù)?，中心有?quán)委托貸款銀行依法處分抵押物,，以所得價款受償。

 （一）逾期6個月不償還貸款本息,，經(jīng)催辦催收無效的,；

 （二）未經(jīng)中心同意,，擅自將抵押物品出售、交換,、贈與改建的,；

 （三）將貸款挪作他用的；

 （四）債務(wù)人死亡而繼承人或受贈人拒絕履行償還貸款本息義務(wù)的,。



 第二十一條 貸款銀行收回貸款本息的,，應(yīng)于當(dāng)日劃入中心開設(shè)的委托貸款本息帳戶，同時將貸款指標(biāo)基金劃轉(zhuǎn)通知手續(xù)退回中心,。



 第二十二條 貸款合同履行完畢,，抵押合同即行解除，中心應(yīng)當(dāng)于3日內(nèi)向房產(chǎn)交易管理部門和貸款銀行下達解除抵押通知手續(xù),，上述部門應(yīng)當(dāng)于5日內(nèi)退還抵押物品,。




 第六章 附則



 第二十三條 抵押貸款合同各方對執(zhí)行合同發(fā)生糾紛，由當(dāng)事人各方協(xié)商解決,，協(xié)商不成,，可向人民法院提起訴訟。



 第二十四條 抵押貸款合同當(dāng)事人任何一方要求提前解除合同中變更合同內(nèi)容的,，必須以書面形式通知相關(guān)各方,，在未達成新的協(xié)議前，原合同繼續(xù)有效,。



 第二十五條 中心或其委托的機構(gòu)有權(quán)對抵押貸款的使用情況進行檢查,，借款人及其所在單位應(yīng)當(dāng)予以配合，及時提供有關(guān)材料和情況,。



 第二十六條 貸款銀行在月后5日內(nèi)向中心報送抵押貸款執(zhí)行和投入,、收回情況。



 第二十七條 本辦法所涉及的抵押活動,，除本辦法特別規(guī)定外,，按《
中華人民共和國擔(dān)保法》和有關(guān)房地產(chǎn)抵押的規(guī)定執(zhí)行。



 第二十八條 本辦法自1998年5月1日起試行,。



 《新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)級行政事業(yè)單位職工個人住房

 貸款辦法（暫行）》有關(guān)問題說明及貸款程序





 一,、說明

 《新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)級行政事業(yè)單位職工個人住房貸款辦法（暫行）》已印發(fā)，為便于理解和操作,，根據(jù)當(dāng)前實際情況,，對一些具體問題說明如下：

 1．償還貸款本息的經(jīng)濟能力，是指貸款人夫婦雙方的固定工資收入除去保留其家庭正常生活費用后償還貸款本息的能力,。測算方式為（借款人月工資＋配偶月工資）×35％×12個月×貸款年限,。

 2．30％的自籌資金包括：已存入在繳交公積金銀行開設(shè)的購房帳戶資金，預(yù)交購房款,，集資款已抵押房款,。

 3．已離退休的職工不在貸款范圍之列,。

 4．目前購房貸款，優(yōu)先解決新購買職工所在單位自管住房和購買安居工程之用,。

 5．貸款辦法中所稱等額均還貸款本息辦法,，是從取得住房貸款的次月開始，每月按相等的金額歸還貸款本息其計算方式為：

 月等額還款數(shù)＝借款總金額×等額還款系數(shù),。

 貸款月利率×（1＋貸款月利率）還款期限（月）

 等額還款系數(shù)＝－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

 （1＋貸款月利率）還款期限（月）－1

 6．貸款利率的確定,，依照國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)［1996］35號文規(guī)定，以現(xiàn)行金融系統(tǒng)定期三個月存款利率為基準(zhǔn)利率,，按貸款期限的長短,，增加不同的比例利率，時間越長利率越高,。

 7．住房貸款需以購買的房屋做貸款的抵押,，抵押房屋的所有權(quán)人必須和借款人相同。

 8．用貸款銀行認可的有價證券作抵押,，其抵押證券在抵押期內(nèi),，不得掛失。提前支取或到期支取,，首先歸還剩余部分貸款本息,。

 9．借款人在未還清貸款本息之前中途中斷抵押房屋保險，公積金管理中心有權(quán)委托貸款銀行代為續(xù)保,，費用由借款承擔(dān),。

 10．每個單位職工住房貸款總額控制在辦理貸款時個人和單位歸集公積金余額的80％以內(nèi)。單位并以此按月做出借款計劃報區(qū)住房公積金中心,。

 11．借款人所在單位應(yīng)對本單位職工的借款報告,、借款申請書、住房貸款權(quán)益抵押證明書等進行認真審查,，填寫簽章,，如有虛假不實內(nèi)容而造成貸款本息無法收回的，應(yīng)由借款人所在單位的經(jīng)辦人和簽字領(lǐng)導(dǎo)人承擔(dān)責(zé)任,。

 12．按貸款程序所要辦的各項手續(xù)，提倡由單位統(tǒng)一辦理,，以減少借款的時間,，不影響正常的工作。



 二,、貸款程序

 （一）借款人按新房改辦字［1998］006號文件的規(guī)定申請住房貸款,，需持書面《個人借款申請報告》到自治區(qū)住房公積金管理中心（以下簡稱中心）領(lǐng)取《職工個人購建房抵押（委托）貸款申請書》、《房產(chǎn)權(quán)益抵押證明書》,。然后向產(chǎn)權(quán)單位（或系統(tǒng)）遞交用自住房產(chǎn)做權(quán)益抵押的報告,。產(chǎn)權(quán)單位（或系統(tǒng)）對申請人進行資格審查,，對符合購建房條件的，在《職工個人抵押（委托）貸款申請書》上簽字蓋章,，同時簽發(fā)《房產(chǎn)權(quán)益抵押證明書》交由借款人連同以下材料報中心審查,。

 1．借款人身份證（原件或復(fù)印件）戶口簿。

 2．借款人夫婦雙方所在單位出具的固定經(jīng)濟收入,，當(dāng)月單位繳交公積金匯繳書復(fù)印件（必須加蓋單位財務(wù)公章）,，個人公積金帳戶及余額（在繳公積金銀行打印）證明,。

 3．以交存購（建）房款30％以上交存款證明,。

 4．符合法律規(guī)定的購建房合同、協(xié)議,、施工許可證（原件或復(fù)印件）,。

 （1）購單位自管住宅的附《優(yōu)惠售房審批表》及房價計算表。

 （2）購安居工程的附《安居工程預(yù)（銷）售合同》及預(yù)付款證明,。

 （3）自建房附規(guī)化部門頒發(fā)的《施工許可證》及《工程預(yù)算報告》,。

 以上材料報送中心后，借款人等待中心通知,。

 （二）符合貸款條件的借款人接到中心通知后辦理下列手續(xù),。

 1．購單位自管現(xiàn)住房的。中心給烏魯木齊房地產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍處（以下簡稱產(chǎn)籍處,，烏市五一路136號四樓,，電話5811159）開具《職工個人購建房貸款抵押通知單》。由借款人或（單位）持《貸款抵押通知單》和《公房產(chǎn)權(quán)證》到產(chǎn)籍處辦理產(chǎn)權(quán)分割及房屋他項權(quán)證,。借款人持房屋他項證到烏魯木齊房地產(chǎn)交易所（以下簡稱交易所,，和平路227號，電話2810273）辦理有關(guān)手續(xù),，領(lǐng)取填寫《烏魯木齊市房地產(chǎn)抵押合同（契約）》和《烏魯木齊市房地產(chǎn)抵押申請登記表》,，到中心簽字蓋章，借款人將簽訂的抵押合同和抵押申請登記表送交易所簽署意見進行登記,。借款人憑已簽訂的抵押合同到中心審定貸款合同,，烏市建行房信部（以下簡稱銀行，新華北路76號,，小西門曼哈頓中心五樓 電話：2811863）憑中心開具的委托貸款通知單審查貸款合同并簽章,。

 2．購安居工程的，中心給安居辦（紅山路36號,，電話2304611）開具《職工個人貸款資格認證通知單》,，安居辦給交易所開具《烏魯木齊市安居工程產(chǎn)權(quán)權(quán)益抵押證明書》。借款人持抵押證明書到交易所辦理有關(guān)手續(xù),，領(lǐng)取并填寫《烏魯木齊房地產(chǎn)抵押合同（契約）》和《烏魯木齊市房地產(chǎn)抵押申請登記表》,，到中心簽字蓋章,。借款人將簽訂的抵押合同和抵押申請登記表送交易所簽署意見進行登記，借款人憑已簽訂的抵押合同和委托貸款通知單到中心審定貸款合同,。銀行憑中心開具的委托貸款通知單審查合同并簽章,。

 （三）借款人辦理完第二條的所有手續(xù)后，將全部材料送公證處（地址：中山路105號,，德井百貨11樓1101號,，電話2306746）辦理公證，然后帶全部材料到保險公司辦理房產(chǎn)保險,。

 （四）借款人將上述材料送中心審核無誤后,，中心給銀行開具《委托住房抵押貸款指標(biāo)與基金劃轉(zhuǎn)通知單》。銀行收到《貸款指標(biāo)與基金劃轉(zhuǎn)通知單》后,，根據(jù)售房單位,，市安居辦提供的帳戶、帳號將貸款直接劃入相應(yīng)帳戶,，并付給借款人《特殊劃轉(zhuǎn)單》,，售房單位給借款人開據(jù)收款人收據(jù)。全部貸款程序結(jié)束,。



 新疆維吾爾自治區(qū)

 住房公積金管理中心

 一九九八年五月五日

 政策性購房貸款利率及等額均還本息系數(shù)表

 一九九八年五月一日起執(zhí)行,。



┌────┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┐
│ 年 限 │一年│二年│三年│四年│五年│六年│七年│八年│九年│十年│
│ │期 │期 │期 │期 │期 │期 │期 │期 │期 │期 │
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│年利率％│4.4 │4.5 │4.68│4.7 │4.8 │5.0 │5.1 │5.22│5.3 │5.4 │
│ │64 │72 │ │88 │96 │04 │12 │ │28 │36 │
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│月利率‰│3.72│3.81│3.9 │3.99│4.08│4.17│4.26│4.35│4.44│4.53│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│等額均還│0.08│0.04│0.02│0.02│0.01│0.01│0.01│0.01│0.01│0.01│
│系數(shù) │5362│3680│9827│2933│8824│6107│4187│2765│1676│0821│
├────┼──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┤
│ │ 月等額還款數(shù)＝借款總金額×等額還款系數(shù)。 │
│計算公式│ 借款月利率×(1＋貸款月利率)還款期限(月) │
│ │ 等額還款系數(shù)＝－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ │
│ │ (1＋貸款月利率)還款期限(月)－1 │
├────┼─────────────────────────────┤
│ │ 借款人借款30000,，貸款期限五年 │
│舉例 │ 月等額還款本息額為30000×0.018824＝564.72(元) │
│ │ 即：借款人每月還款額為564.72元 │
└────┴─────────────────────────────┘