• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號(hào)】桂辦發(fā)[1998]34號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-05-12
• 【生效日期】1998-05-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) 《建立國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制暫行辦法》的通知

 廣西壯族自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
 《建立國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制暫行辦法》的通知
 
（1998年5月12日桂辦發(fā)〔1998〕34號(hào)）
各地,、市,、縣（區(qū)）黨委和人民政府（行政公署），柳州鐵路局,，自治區(qū)黨委和自治區(qū)級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部委辦廳局,，各人民團(tuán)體，各大專院校,，廣西軍區(qū),、武警廣西總隊(duì)：

 經(jīng)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府同意,，現(xiàn)將《建立國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制暫行辦法》作為《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì) 廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)改革整頓的總體方案〉的通知》（桂發(fā)〔1998〕12號(hào)）的配套文件印發(fā)你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。





 建立國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制暫行辦法




 一 總則





 第一條 為明確企業(yè)經(jīng)營(yíng)者責(zé),、權(quán),、利關(guān)系,，完善對(duì)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，根據(jù)《
全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例》以及國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,，特制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱經(jīng)營(yíng)者為國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股企業(yè)的廠長(zhǎng)（經(jīng)理）。



 第三條 所有國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股企業(yè)都要建立經(jīng)營(yíng)者任期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制和年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制,。




 二 經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制的簽訂





 第四條 經(jīng)營(yíng)者與國(guó)有資產(chǎn)所有者代表機(jī)構(gòu)簽訂經(jīng)營(yíng)者任期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任合同和年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任合同,。



 第五條 經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任合同的主要內(nèi)容包括：

 （一）認(rèn)真履行安全、環(huán)保等生產(chǎn)責(zé)任,，不發(fā)生責(zé)任事故,。

 （二）經(jīng)營(yíng)目標(biāo)：

 1、第一套指標(biāo)（適用于有實(shí)物產(chǎn)品的企業(yè)）：

 （1）工業(yè)增加值,；

 （2）銷售收入（不含增值稅）,；

 （3）產(chǎn)品銷售率；

 （4）實(shí)現(xiàn)稅利,；

 （5）資金回籠率,；

 （6）上繳稅金；

 （7）人均實(shí)現(xiàn)稅利,；

 （8）資本保值增值率,。

 以上各項(xiàng)指標(biāo)不包含年度退稅還貸、資產(chǎn)評(píng)估增減價(jià)值,、受贈(zèng)資產(chǎn),，易地改造補(bǔ)償資金等非經(jīng)營(yíng)性因素，如果當(dāng)年度企業(yè)出現(xiàn)以上情況,，在期末考核計(jì)算時(shí)予以剔除,。

 虧損企業(yè)減虧額視同實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)。

 2,、第二套指標(biāo)（適用于無實(shí)物產(chǎn)品的企業(yè)）：

 （1）費(fèi)用支出總額；

 （2）收入總額,；

 （3）實(shí)現(xiàn)稅利,；

 （4）上繳稅金；

 （5）實(shí)現(xiàn)人均稅利,；

 （6）資本保值增值率,。




 三 經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制的考核





 第六條 經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制實(shí)行誰出資誰管理誰考核，每年考核一次,。具體負(fù)責(zé)考核的部門按《加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子整頓和建設(shè)工作的辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第七條 考核辦法：

 負(fù)責(zé)考核的部門依據(jù)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任合同的內(nèi)容對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和經(jīng)營(yíng)者履行工作情況逐項(xiàng)進(jìn)行考核。

 有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的考核評(píng)價(jià)以百分制計(jì)算,。

 （一）有實(shí)物產(chǎn)品的企業(yè)

 （1）完成稅利指標(biāo)得20分,。每增加1％加1分,，減少1％減1分，減少幅度超過10％該項(xiàng)指標(biāo)不得分,。

 （2）完成人均稅利指標(biāo)是10分,。人均稅利每增加500元加1分，減少500元減2分,，人均稅利減到500元以下,，該項(xiàng)指標(biāo)不得分。

 （3）完成資金回籠率指標(biāo)得10分,。每增加1％加0．5分,，減少1％減0．5分，減少幅度超過10％以上,，該項(xiàng)指標(biāo)不得分,。

 （4）完成上繳稅金指標(biāo)得15分。每超過1％加0．3分,，降低1％減0．3分,，下降幅度超過20％時(shí)，該項(xiàng)指標(biāo)不得分,。

 （5）完成產(chǎn)銷率指標(biāo)得15分,。每增加0．5％加1分，下降0．5％減1分,，減少幅度超過5％時(shí),，該項(xiàng)指標(biāo)不得分。

 （6）完成銷售收入指標(biāo)得10分,。每增加1％加0．5分,，減少幅度小于10％（含10％）時(shí)，每減少1％減0．5分,，減少幅度在10－20％（含20％）之間,，每減少1％減1分，減少幅度超過20％時(shí),，該項(xiàng)指標(biāo)不得分,。

 （7）完成資本保值增值率指標(biāo)得10分。每增加1％加0．3分,，減少1％減0．3分,，減少幅度超過10％時(shí)該項(xiàng)指標(biāo)不得分。

 （8）完成工業(yè)增加值指標(biāo)得10分,。每增加1％加0．5分,，減少1％減0．5分，減少幅度超過10％時(shí),，該項(xiàng)指標(biāo)不得分,。

 （二）無實(shí)物產(chǎn)品的企業(yè)

 （1）完成企業(yè)收入指標(biāo)得15分,。每增加1％加1分，減少1％減1分,，減少幅度超過15％時(shí),，該項(xiàng)指標(biāo)不得分。

 （2）完成稅利指標(biāo)得25分,。每增加1％加1分,，下降1％減1分，下降幅度超過20％時(shí),，該項(xiàng)指標(biāo)不得分,。

 （3）完成企業(yè)費(fèi)用支出總額指標(biāo)得20分。每下降1％加1分,，增加1％減1．5分,，增加幅度超過10％時(shí)該項(xiàng)指標(biāo)不得分。

 （4）完成上繳稅金指標(biāo)得15分,。每增加1％加1分,，下降1％扣1分，下降幅度超過10％時(shí),，該項(xiàng)指標(biāo)不得分,。

 （5）完成人均稅利指標(biāo)得15分。每增加500元加1分,，減少500元減1分,，人均稅利減少至500元以下時(shí)，該項(xiàng)指標(biāo)不得分,。

 （6）完成資本保值增值率指標(biāo)得10分,。每增加1％加0．5分，下降1％減0．5分,，下降幅度超過10％時(shí),，該項(xiàng)指標(biāo)不得分。



 第八條 考核經(jīng)營(yíng)者的人員應(yīng)實(shí)行回避制度,，不得收受企業(yè)及個(gè)人贈(zèng)送的禮品,、禮金。



 第九條 對(duì)經(jīng)營(yíng)者考核的情況應(yīng)書面通知經(jīng)營(yíng)者本人或允許經(jīng)營(yíng)者本人查詢,。


 四 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰





 第十條 各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核綜合得分等于100分、資本保值增值率在100％以上（含100％）并能履行經(jīng)營(yíng)者職責(zé)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,，實(shí)行年薪制的可以按《國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年薪制實(shí)行辦法（試行）》領(lǐng)取年薪的基本收入部分,；未實(shí)行年薪制的可領(lǐng)取本企業(yè)職工平均工資3倍數(shù)額的崗位工資。



 第十一條 對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核綜合得分高于100分,、資本保值率在100％以上并能出色履行經(jīng)營(yíng)者職責(zé),、企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提高,、經(jīng)營(yíng)成績(jī)突出的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。

 表彰獎(jiǎng)勵(lì)分為榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),。

 榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)：授予優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)者（或勞動(dòng)模范）等稱號(hào)。

 物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：①實(shí)行年薪制的,，可以按《國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年薪制實(shí)行辦法（試行）》領(lǐng)取全部年薪,；②未實(shí)行年薪制的，可領(lǐng)取本企業(yè)職工平均工資3倍數(shù)額的崗位工資和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定的獎(jiǎng)金,，對(duì)有出口創(chuàng)匯的企業(yè),，還可以參照實(shí)行年薪制企業(yè)的同類項(xiàng)，領(lǐng)取一定數(shù)額的獎(jiǎng)金,。

 榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)可分別施行,，也可以合并施行。



 第十二條 授予榮譽(yù)稱號(hào)應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行,。



 第十三條 各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核綜合得分低于100分或資產(chǎn)保值增值率低于100％,、履行經(jīng)營(yíng)者職責(zé)出現(xiàn)明顯失職的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，視為考核不合格并給予行政處罰和經(jīng)濟(jì)處罰,。

 行政處罰：第一年考核不合格者,，給予警告；連續(xù)兩年考核不合格者,，就地免職,。

 經(jīng)濟(jì)處罰：經(jīng)營(yíng)者不能領(lǐng)取效益工資（實(shí)行年薪制的）或崗位工資（未實(shí)行年薪制的），其工資收入按企業(yè)職工平均工資的80％發(fā)給,。



 第十四條 經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)重瀆職觸犯刑律的,，依法追究其刑事責(zé)任。



 第十五條 經(jīng)營(yíng)者對(duì)處罰不服,，可向負(fù)責(zé)管理考核機(jī)構(gòu)的上級(jí)部門或監(jiān)察部門提出申訴,。




 五 附則



 第十六條 本辦法由自治區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。



 第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。