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廣西壯族自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
《建立國有企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)營目標責(zé)任制暫行辦法》的通知

（1998年5月12日桂辦發(fā)〔1998〕34號）

各地、市,、縣（區(qū)）黨委和人民政府（行政公署）,，柳州鐵路局，自治區(qū)黨委和自治區(qū)級國家機關(guān)各部委辦廳局,，各人民團體,，各大專院校,，廣西軍區(qū)、武警廣西總隊：
經(jīng)自治區(qū)黨委,、自治區(qū)人民政府同意,，現(xiàn)將《建立國有企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)營目標責(zé)任制暫行辦法》作為《中共廣西壯族自治區(qū)委員會廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)改革整頓的總體方案〉的通知》（桂發(fā)〔1998〕12號）的配套文件印發(fā)你們，請認真貫徹實施,。

建立國有企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)營目標責(zé)任制暫行辦法

一總則

第一條為明確企業(yè)經(jīng)營者責(zé),、權(quán)、利關(guān)系,，完善對經(jīng)營者的激勵機制和約束機制,，根據(jù)《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制條例》以及國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法,。

第二條本辦法所稱經(jīng)營者為國有獨資或國有控股企業(yè)的廠長（經(jīng)理）,。

第三條所有國有獨資或國有控股企業(yè)都要建立經(jīng)營者任期經(jīng)營目標責(zé)任制和年度經(jīng)營目標責(zé)任制。

二經(jīng)營目標責(zé)任制的簽訂

第四條經(jīng)營者與國有資產(chǎn)所有者代表機構(gòu)簽訂經(jīng)營者任期經(jīng)營目標責(zé)任合同和年度經(jīng)營目標責(zé)任合同,。

第五條經(jīng)營目標責(zé)任合同的主要內(nèi)容包括：
（一）認真履行安全,、環(huán)保等生產(chǎn)責(zé)任，不發(fā)生責(zé)任事故,。
（二）經(jīng)營目標：
1,、第一套指標（適用于有實物產(chǎn)品的企業(yè)）：
（1）工業(yè)增加值；
（2）銷售收入（不含增值稅）,；
（3）產(chǎn)品銷售率,；
（4）實現(xiàn)稅利；
（5）資金回籠率,；
（6）上繳稅金,；
（7）人均實現(xiàn)稅利；
（8）資本保值增值率,。
以上各項指標不包含年度退稅還貸,、資產(chǎn)評估增減價值、受贈資產(chǎn),，易地改造補償資金等非經(jīng)營性因素,，如果當年度企業(yè)出現(xiàn)以上情況，在期末考核計算時予以剔除,。
虧損企業(yè)減虧額視同實現(xiàn)利潤,。
2、第二套指標（適用于無實物產(chǎn)品的企業(yè)）：
（1）費用支出總額,；
（2）收入總額,；
（3）實現(xiàn)稅利；
（4）上繳稅金；
（5）實現(xiàn)人均稅利,；
（6）資本保值增值率,。

三經(jīng)營目標責(zé)任制的考核

第六條經(jīng)營目標責(zé)任制實行誰出資誰管理誰考核，每年考核一次,。具體負責(zé)考核的部門按《加強國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子整頓和建設(shè)工作的辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第七條考核辦法：
負責(zé)考核的部門依據(jù)經(jīng)營目標責(zé)任合同的內(nèi)容對企業(yè)經(jīng)營者年度經(jīng)營業(yè)績和經(jīng)營者履行工作情況逐項進行考核。
有關(guān)經(jīng)濟指標的考核評價以百分制計算,。
（一）有實物產(chǎn)品的企業(yè)
（1）完成稅利指標得20分,。每增加1％加1分，減少1％減1分,，減少幅度超過10％該項指標不得分,。
（2）完成人均稅利指標是10分。人均稅利每增加500元加1分,，減少500元減2分，人均稅利減到500元以下,，該項指標不得分,。
（3）完成資金回籠率指標得10分。每增加1％加0．5分,，減少1％減0．5分,，減少幅度超過10％以上，該項指標不得分,。
（4）完成上繳稅金指標得15分,。每超過1％加0．3分，降低1％減0．3分,，下降幅度超過20％時,，該項指標不得分。
（5）完成產(chǎn)銷率指標得15分,。每增加0．5％加1分,，下降0．5％減1分，減少幅度超過5％時,，該項指標不得分,。
（6）完成銷售收入指標得10分。每增加1％加0．5分,，減少幅度小于10％（含10％）時,，每減少1％減0．5分，減少幅度在10－20％（含20％）之間,，每減少1％減1分,，減少幅度超過20％時，該項指標不得分,。
（7）完成資本保值增值率指標得10分,。每增加1％加0．3分,，減少1％減0．3分，減少幅度超過10％時該項指標不得分,。
（8）完成工業(yè)增加值指標得10分,。每增加1％加0．5分，減少1％減0．5分,，減少幅度超過10％時,，該項指標不得分。
（二）無實物產(chǎn)品的企業(yè)
（1）完成企業(yè)收入指標得15分,。每增加1％加1分,，減少1％減1分，減少幅度超過15％時,，該項指標不得分,。
（2）完成稅利指標得25分。每增加1％加1分,，下降1％減1分,，下降幅度超過20％時，該項指標不得分,。
（3）完成企業(yè)費用支出總額指標得20分,。每下降1％加1分，增加1％減1．5分,，增加幅度超過10％時該項指標不得分,。
（4）完成上繳稅金指標得15分。每增加1％加1分,，下降1％扣1分,，下降幅度超過10％時，該項指標不得分,。
（5）完成人均稅利指標得15分,。每增加500元加1分，減少500元減1分,，人均稅利減少至500元以下時,，該項指標不得分。
（6）完成資本保值增值率指標得10分,。每增加1％加0．5分,，下降1％減0．5分，下降幅度超過10％時,，該項指標不得分,。

第八條考核經(jīng)營者的人員應(yīng)實行回避制度，不得收受企業(yè)及個人贈送的禮品、禮金,。

第九條對經(jīng)營者考核的情況應(yīng)書面通知經(jīng)營者本人或允許經(jīng)營者本人查詢,。

四獎勵與處罰

第十條各項經(jīng)濟指標考核綜合得分等于100分、資本保值增值率在100％以上（含100％）并能履行經(jīng)營者職責(zé)的企業(yè)經(jīng)營者,，實行年薪制的可以按《國有企業(yè)經(jīng)營者年薪制實行辦法（試行）》領(lǐng)取年薪的基本收入部分,；未實行年薪制的可領(lǐng)取本企業(yè)職工平均工資3倍數(shù)額的崗位工資。

第十一條對各項經(jīng)濟指標考核綜合得分高于100分,、資本保值率在100％以上并能出色履行經(jīng)營者職責(zé),、企業(yè)經(jīng)濟實力顯著提高、經(jīng)營成績突出的企業(yè)經(jīng)營者,，給予表彰獎勵,。
表彰獎勵分為榮譽獎勵和物質(zhì)獎勵。
榮譽獎勵：授予優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營者（或勞動模范）等稱號,。
物質(zhì)獎勵：①實行年薪制的,，可以按《國有企業(yè)經(jīng)營者年薪制實行辦法（試行）》領(lǐng)取全部年薪；②未實行年薪制的,，可領(lǐng)取本企業(yè)職工平均工資3倍數(shù)額的崗位工資和經(jīng)營目標責(zé)任書規(guī)定的獎金,，對有出口創(chuàng)匯的企業(yè)，還可以參照實行年薪制企業(yè)的同類項,，領(lǐng)取一定數(shù)額的獎金。
榮譽獎勵和物質(zhì)獎勵可分別施行,，也可以合并施行,。

第十二條授予榮譽稱號應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定程序進行。

第十三條各項經(jīng)濟指標考核綜合得分低于100分或資產(chǎn)保值增值率低于100％,、履行經(jīng)營者職責(zé)出現(xiàn)明顯失職的企業(yè)經(jīng)營者,，視為考核不合格并給予行政處罰和經(jīng)濟處罰。
行政處罰：第一年考核不合格者,，給予警告,；連續(xù)兩年考核不合格者，就地免職,。
經(jīng)濟處罰：經(jīng)營者不能領(lǐng)取效益工資（實行年薪制的）或崗位工資（未實行年薪制的）,，其工資收入按企業(yè)職工平均工資的80％發(fā)給。

第十四條經(jīng)營者嚴重瀆職觸犯刑律的,，依法追究其刑事責(zé)任,。

第十五條經(jīng)營者對處罰不服，可向負責(zé)管理考核機構(gòu)的上級部門或監(jiān)察部門提出申訴,。

五附則

第十六條本辦法由自治區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易委員會負責(zé)解釋,。

第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。

廣西壯族自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) 《建立國有企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)營目標責(zé)任制暫行辦法》的通知

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