• 【發(fā)布單位】81202
• 【發(fā)布文號】安徽省人民政府令第103號
• 【發(fā)布日期】1998-05-25
• 【生效日期】1998-05-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省人民政府令

安徽省人民政府令
 
（第103號）
 《安徽省城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理辦法》已經(jīng)1998年3月27日省人民政府第4次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 省長 回良玉

 一九九八年月二十五日

 安徽省城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為了加強城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，保護房屋產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本省實際,，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理,。

 本辦法所稱房屋產(chǎn)權(quán),、是指房屋的所有權(quán)。

 本辦法所稱房屋產(chǎn)籍,，是指房屋的產(chǎn)權(quán)檔案,、圖紙以及帳冊、表卡等反映房屋產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀和歷史情況的資料,。



 第三條 省人民政府建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理工作,。

 行署和市,、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理工作,。




 第二章 產(chǎn)權(quán)登記





 第四條 公民,、法人或者其他組織取得,、轉(zhuǎn)移、變更、注銷房屋產(chǎn)權(quán)以及設(shè)定或者終止房屋抵押權(quán),、典權(quán)等房屋他項權(quán)利的,，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地市,、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門申請登記,。

 外國人、港澳臺同胞和華僑在本省行政區(qū)域內(nèi)擁有的私有房屋的產(chǎn)權(quán)登記,，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第五條 申請房屋產(chǎn)權(quán)登記,，房屋產(chǎn)權(quán)人可以自行辦理或者委托他人代為辦理。委托他人辦理的,，應(yīng)當(dāng)出具授權(quán)委托書。

 國家所有房屋的產(chǎn)權(quán)登記,，由國家授權(quán)的管理單位申請辦理,。



 第六條 申請房屋產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

 （一）房屋產(chǎn)權(quán)的合法證明,；

 （二）房屋產(chǎn)權(quán)人合法有效的身份證明,；

 （三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件,。

 申請新建房屋產(chǎn)權(quán)初始登記的，房屋產(chǎn)權(quán)人還應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)工程規(guī)劃許可證,、土地使用證,、規(guī)劃平面位置圖等有關(guān)文件。

 以劃撥方式了得的土地使用權(quán),、轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的,，申請房屋產(chǎn)權(quán)登記時還應(yīng)當(dāng)提交有批準權(quán)的人民政府準予轉(zhuǎn)讓的批準文件,。



 第七條 房屋產(chǎn)權(quán)人按照下列規(guī)定申請房屋產(chǎn)權(quán)登記：

 （一）新建的房屋，自房屋竣工交付使用之日起3個月內(nèi)申請辦理房屋產(chǎn)權(quán)初始登記,；

 （二）購買的新房,、拆遷安置中交換產(chǎn)權(quán)或者購買的房屋，自取得房屋之日起3個月內(nèi)申請辦理產(chǎn)權(quán)登記,；

 （三）已辦理產(chǎn)權(quán)登記的房屋,，發(fā)生買賣、贈與,、交換,、繼承、分割,、合并或者改建,、擴建以及因國有土地使用權(quán)終止、房屋所有權(quán)收歸國有的,，自行為或者事實發(fā)生之日起3個月內(nèi)申請辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移,、變更或者注銷登記；

 （四）焚毀,、倒塌,、拆除的房屋，自事故或者行為發(fā)生之日起3個月內(nèi)申請辦理房屋產(chǎn)權(quán)注銷登記,；

 （五）設(shè)定抵押權(quán),、典權(quán)的房屋，自抵押,、曲行為設(shè)定或者終止之日起1個月內(nèi)申請辦理房屋他項權(quán)利登記或者房屋他項權(quán)利注銷登記,。



 第八條 房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)自接到房屋產(chǎn)權(quán)登記申請之日起1個月內(nèi)，作出誰予登記,、暫緩登記或者不予登記的決定,，并書面通知申請人。



 第九條 符合本辦法規(guī)定的房屋產(chǎn)權(quán)登記條件的,，由房地產(chǎn)管理部門核準登記,，并分別頒發(fā)房屋所有權(quán)證、房屋共有權(quán)保持證或者房屋他項權(quán)證,。

 因特殊情況無法提交房屋產(chǎn)權(quán)的合法證明或者提交的證明不全而申請房屋產(chǎn)權(quán)登記的,，經(jīng)房地產(chǎn)管理部門調(diào)查核實，該房屋產(chǎn)權(quán)確屬申請人的,，應(yīng)當(dāng)予以核準登記,，經(jīng)公告3個月內(nèi)無異議的，頒發(fā)房屋權(quán)利證書。

 房屋權(quán)利證書遺失或者損毀的,，應(yīng)當(dāng)及時向房地產(chǎn)管理部門申請補辦,。



 第十條 房屋權(quán)利證書由省人民政府建設(shè)行政主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一印制。



 第十一條 有下列情形之一的,，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)作出暫緩登記的決定：

 （一）未按照本辦法第六條規(guī)定提交文件的,；

 （二）房屋產(chǎn)權(quán)不明確或者有爭議的；

 （三）被依法查封或者產(chǎn)權(quán)受限制的房屋,；

 （四）未依法繳納房屋契稅并取得完稅憑證的房屋,；

 （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形,。

 暫緩登記情形消失后,，經(jīng)申請人提交有效的書面證明，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)自接到有效證明之日起1個月內(nèi)予以核準登記,。



 第十二條 有下列情形之一的,，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定：

 （一）違法建設(shè)或者臨時建設(shè)的房屋,；

 （二）非法轉(zhuǎn)讓土地上建設(shè)的房屋；

 （三）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他情形,。



 第十三條 已辦理產(chǎn)權(quán)登記的房屋，有下列情形之一的,，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)作出撤銷全部或者部分登記事項的決定,，并收繳或者變更房屋權(quán)利證書：

 （一）申請人在申請登記時隱瞞事實真相或者偽造有關(guān)文件而獲準登記的；

 （二）因房地產(chǎn)管理部門及其工作人員責(zé)任導(dǎo)致核準登記不當(dāng)?shù)摹?


 第十四條 集資建房,、合作建房,、單位補貼建房等各類形式的建房，凡涉及產(chǎn)權(quán)劃分的,，均應(yīng)當(dāng)在建房協(xié)議（或合同）中明確房屋的產(chǎn)權(quán)分配,。



 第十五條 申請房屋產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納有關(guān)費用,，具體收費標準由省人民政府財政,、物價行政主管部門會同省人民政府建設(shè)行政主管部門規(guī)定。




 第三章 產(chǎn)權(quán)管理





 第十六條 房屋產(chǎn)權(quán)人對房屋權(quán)利證書確認的房屋,，依法享有占有,、使用、收益和處分的權(quán)利,。



 第十七條 除法律另有規(guī)定外,，房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或者變更時，房屋產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)憑房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移,、變更登記后的房屋產(chǎn)權(quán)證向縣級以上人民政府土地管理部門申請土地使用權(quán)變更登記,，經(jīng)土地管理部門核實后,，由本級人民政府更換或者更改土地使用權(quán)證書。



 第十八條 有下列情形之一的,，除依法繼承,、受遺贈或者人民法院判決外，禁止房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或者設(shè)定抵押權(quán),、典權(quán)等他項權(quán)利：

 （一）在城市房屋拆遷范圍內(nèi)的,；

 （二）在國家建設(shè)征用土地范圍內(nèi)的；

 （三）未依法登記領(lǐng)取房屋權(quán)利證書的,；

 （四）共有房屋,，未經(jīng)其他共有人書面同意的；

 （五）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他情形,。

 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體所有的土地上建成的房屋，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時,，應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù),。



 第十九條 無人繼續(xù)或者無人受遺贈的房屋，由房屋所在地市,、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門或者房屋產(chǎn)權(quán)人生前所在單位向人民法院提出申請,，經(jīng)人民法院審理認定財產(chǎn)無主的，依法收歸國家或者集體所有,。

 收歸國家所有的房屋,，由房屋所在地市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門管理,；房屋產(chǎn)權(quán)人生前是集體所有制單位成員的,，房屋由集體所有制單位管理。



 第二十條 產(chǎn)權(quán)不下落不明,、又無合法代理人或者產(chǎn)權(quán)不清的房屋,，房屋所在地市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)發(fā)出財產(chǎn)認領(lǐng)公告或者責(zé)令使用人限期補交證件,；逾期無人認領(lǐng)或者使用人未能補交證件的,，由房屋所在地市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門代管,，代管期限5年,。代管期滿后仍無人認領(lǐng)的房屋，按照本辦法第十九條規(guī)定,，依法收歸國家或者集體所有,。



 第二十一條 房屋權(quán)利證書實行驗證制度，具體驗證辦法由省人民政府建設(shè)行政主管部門規(guī)定。




 第四章 產(chǎn)籍管理





 第二十二條 市,、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門及房屋產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定做好房屋測繪和房屋產(chǎn)籍檔案管理工作,。



 第二十三條 房屋測繪應(yīng)當(dāng)符合國家頒布的
房產(chǎn)測量規(guī)范，準確反映房屋的自然狀況,，為審查確認房屋產(chǎn)權(quán)提供依據(jù),。



 第二十四條 房屋產(chǎn)籍應(yīng)當(dāng)按照房地丘（地）號建立，房地丘（地）號的編立按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 房屋產(chǎn)籍檔案管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十五條 房屋產(chǎn)籍記載的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋產(chǎn)權(quán)的取得、轉(zhuǎn)移,、變更,、注銷和他項權(quán)利的設(shè)定或者終止等及時進行調(diào)整和補充，并與房屋產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀保持一致,。



 第二十六條 縣級以上人民政府房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的統(tǒng)計報表制度,，及時向本級人民政府及有關(guān)部門和上級主管部門報送城市房屋現(xiàn)狀及變更的統(tǒng)計資料。



 第二十七條 房屋產(chǎn)籍檔案實行有償使用,，具體辦法由省人民政府財政,、物價行政主管部門會同省人民政府建設(shè)行政主管部門制定。




 第五章 法律責(zé)任





 第二十八條 有下列行為之一的,，由房屋所在地市,、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門收繳或者變更房屋權(quán)利證書,，并可處違法所得1－－2倍的罰款,，罰款不得超過3萬元；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

 （一）申請人在申請登記時隱瞞事實真相或者偽造有關(guān)文件而騙取房屋權(quán)利證書的；

 （二）涂改,、偽造房屋權(quán)利證書的,。



 第二十九條 房地產(chǎn)管理部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,，由所在單位或者上級主管部門給予負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

 因房地產(chǎn)管理部門及其工作人員責(zé)任導(dǎo)致房屋產(chǎn)權(quán)核準登記不當(dāng)而被全部或者部分撤銷，給當(dāng)事人造成的直接經(jīng)濟損失,，由房地產(chǎn)管理部門負責(zé)賠償,。




 第六章 附則



 第三十條 未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)內(nèi)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，參照本辦法執(zhí)行。



 第三十一條 本辦法應(yīng)用中的具體問題,，由省人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)解釋,。



 第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。