• 【發(fā)布單位】遼寧省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2008-11-28
• 【生效日期】2009-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】遼寧省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則（2008修正）

遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則（2008修正）
 
(1988年5月28日遼寧省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)，根據(jù)1996年9月28日遼寧省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議《關(guān)于修改〈遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則〉的決定》修正,，2008年11月28日遼寧省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議修訂)






第一章 總 則




第一條 為了規(guī)范省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事程序,，提高常務(wù)委員會(huì)議事效率，保證常務(wù)委員會(huì)依法行使職權(quán),，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)憲法》,、《
中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》等法律，結(jié)合常務(wù)委員會(huì)的工作實(shí)際,，制定本規(guī)則,。




第二條 常務(wù)委員會(huì)審議議案、決定事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主,，實(shí)行民主集中制的原則。




第三條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議一般公開舉行,。




第二章 會(huì)議的召開




第四條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議,，每?jī)蓚€(gè)月至少舉行一次；如有特殊需要,，可以臨時(shí)召集,。



 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議由常務(wù)委員會(huì)主任召集并主持，常務(wù)委員會(huì)主任可以委托副主任主持會(huì)議,。




第五條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有常務(wù)委員會(huì)全體組成人員過(guò)半數(shù)出席,，才能舉行。



 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,，常務(wù)委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)出席會(huì)議,。因病或者其他特殊原因不能出席會(huì)議的,，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)主任或者主任委托的副主任請(qǐng)假,。




第六條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的議程草案和日程草案，由常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議擬訂,，提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議決定,。




第七條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行7日以前，常務(wù)委員會(huì)辦公廳應(yīng)當(dāng)將開會(huì)日期,、建議會(huì)議討論的主要事項(xiàng),，通知常務(wù)委員會(huì)組成人員、列席人員和有關(guān)機(jī)關(guān),、單位,。



 臨時(shí)召集的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議，臨時(shí)通知,。




第八條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,，省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的負(fù)責(zé)人列席會(huì)議,。



 不是常務(wù)委員會(huì)組成人員的常務(wù)委員會(huì)副秘書長(zhǎng),、省人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)副主任委員及有關(guān)委員、常務(wù)委員會(huì)各工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,，省人民政府有關(guān)部門和其他有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人列席會(huì)議,。




第九條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任或者副主任一人列席會(huì)議,。



 由主任會(huì)議決定,，可以邀請(qǐng)本省有關(guān)的全國(guó)人民代表大會(huì)代表和省人民代表大會(huì)代表列席會(huì)議。




第十條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,，列席人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定列席會(huì)議,，不得無(wú)故缺席。因病或者其他特殊原因不能列席會(huì)議,，列席會(huì)議的省人民政府,、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的負(fù)責(zé)人,，設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任或者副主任應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)主任或者主任委托的副主任請(qǐng)假,；其他列席人員應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)主任委托的副主任或者秘書長(zhǎng)請(qǐng)假。




第十一條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)年滿十八周歲并具有完全民事行為能力的中國(guó)公民,，均可申請(qǐng)旁聽常務(wù)委員會(huì)會(huì)議,。依法被限制人身自由或者被剝奪政治權(quán)利的人除外。



 旁聽公民可以旁聽常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的全體會(huì)議和聯(lián)組會(huì)議,。安排公民旁聽及旁聽常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的范圍,，由主任會(huì)議決定。




第十二條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,，分別召開全體會(huì)議,、分組會(huì)議；必要時(shí),，經(jīng)主任會(huì)議決定可以召開聯(lián)組會(huì)議,。




第十三條 常務(wù)委員會(huì)分組會(huì)議和聯(lián)組會(huì)議對(duì)議案進(jìn)行審議的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)通知相關(guān)機(jī)關(guān)或者單位的負(fù)責(zé)人到會(huì),，聽取意見,，回答詢問(wèn)。




第三章 議案的提出和審議




第十四條 主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,，由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。



 省人民政府、省高級(jí)人民法院,、省人民檢察院可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議，提出報(bào)告,，再提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。



 各專門委員會(huì)可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。



 常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名,，可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議,，提出報(bào)告，再?zèng)Q定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。主任會(huì)議決定不提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的議案,，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議說(shuō)明或者向提案人說(shuō)明。




第十五條 省人民政府,、省高級(jí)人民法院,、省人民檢察院提出的議案，一般應(yīng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行前一個(gè)月,，送交常務(wù)委員會(huì)辦公廳,。




第十六條 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽取關(guān)于議案的說(shuō)明。



 主任會(huì)議提出的議案,，由主任會(huì)議成員或者主任會(huì)議委托工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人作說(shuō)明,。



 省人民政府提出的議案，由省人民政府負(fù)責(zé)人或者委托所屬有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人作說(shuō)明,。



 省高級(jí)人民法院,、省人民檢察院提出的議案，由省高級(jí)人民法院,、省人民檢察院負(fù)責(zé)人作說(shuō)明,。



 專門委員會(huì)提出的議案，由專門委員會(huì)主任委員或者主任委員委托的專門委員會(huì)其他組成人員作說(shuō)明,。



 常務(wù)委員會(huì)組成人員聯(lián)名提出的議案,，由提案人推舉一人作說(shuō)明。




第十七條 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽取議案說(shuō)明后,，由分組會(huì)議對(duì)議案進(jìn)行審議，也可以舉行聯(lián)組會(huì)議進(jìn)行審議,。




第十八條 常務(wù)委員會(huì)聯(lián)組會(huì)議可以聽取有關(guān)專門委員會(huì),、工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)對(duì)議案審議情況的綜合匯報(bào)，對(duì)議案進(jìn)行討論和辯論,。



 提出議案機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人或者常務(wù)委員會(huì)組成人員,，可以在常務(wù)委員會(huì)聯(lián)組會(huì)議上對(duì)議案作補(bǔ)充說(shuō)明,。




第十九條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案，在交付表決前,，提出議案的機(jī)關(guān)或者提案人要求撤回的,，經(jīng)主任會(huì)議同意，對(duì)該議案的審議即行終止,。




第二十條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案,，在審議中有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的，經(jīng)主任會(huì)議提出,，全體會(huì)議同意,，可以暫不付表決，委托有關(guān)專門委員會(huì),、工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)一步審議和研究,，并提出報(bào)告。




第二十一條 依法向常務(wù)委員會(huì)提出的任免案,，由提出機(jī)關(guān)報(bào)送任免呈報(bào)表,。對(duì)任命的人員，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送有關(guān)材料,。



 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議任免案時(shí),，提出任免案的機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)對(duì)擬提請(qǐng)任免人員職務(wù)的議案作說(shuō)明，并回答審議中提出的問(wèn)題,。




第二十二條 在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間,，主任會(huì)議或者常務(wù)委員會(huì)五分之一以上組成人員聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)書面提出對(duì)本省的全國(guó)人民代表大會(huì)代表的罷免案,。




第二十三條 罷免案應(yīng)當(dāng)寫明罷免的理由,。被提出罷免的代表有權(quán)在主任會(huì)議和常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議上提出申辯意見或者書面申辯意見。申辯意見應(yīng)當(dāng)由主任會(huì)議決定印發(fā)會(huì)議,。




第二十四條 罷免案經(jīng)會(huì)議審議后,，由主任會(huì)議提請(qǐng)全體會(huì)議表決。




第四章 發(fā)言和表決




第二十五條 常務(wù)委員會(huì)組成人員和列席人員在常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議上第一次發(fā)言不超過(guò)十分鐘,，第二次對(duì)同一問(wèn)題的發(fā)言不超過(guò)五分鐘,；在聯(lián)組會(huì)議上第一次發(fā)言不超過(guò)十五分鐘，第二次對(duì)同一個(gè)問(wèn)題的發(fā)言不超過(guò)十分鐘,。事先提出要求,，經(jīng)會(huì)議主持人同意的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)發(fā)言時(shí)間,。發(fā)言的順序按照事先報(bào)名的先后或者由會(huì)議主持人指定,。




第二十六條 常務(wù)委員會(huì)組成人員和會(huì)議列席人員在分組會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議上的發(fā)言摘發(fā)會(huì)議簡(jiǎn)報(bào),。




第二十七條 表決議案由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò),，表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布,。




第二十八條 交付表決的議案，如果有修正案的先表決修正案,。




第二十九條 常務(wù)委員會(huì)表決議案,，采用電子表決器或者無(wú)記名投票方式表決。




第三十條 表決人事任免案時(shí),，對(duì)提請(qǐng)任命的人員和免去省人民政府組成人員職務(wù)的,，免去省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)、省人民檢察院副檢察長(zhǎng)職務(wù)的,，批準(zhǔn)免去市人民檢察院檢察長(zhǎng)職務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)逐一進(jìn)行表決。任命擔(dān)任兩項(xiàng)以上職務(wù)的人員時(shí),，應(yīng)當(dāng)對(duì)其擔(dān)任的職務(wù)分別進(jìn)行表決,。



 對(duì)免去省人民代表大會(huì)專門委員會(huì)副主任委員、委員職務(wù)的,，免去省高級(jí)人民法院庭長(zhǎng),、副庭長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員,、審判員和省人民檢察院檢察委員會(huì)委員,、檢察員職務(wù)的，根據(jù)情況也可以合并表決,。




第三十一條 常務(wù)委員會(huì)組成人員在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上的發(fā)言和表決不受法律追究,。



 列席會(huì)議的全國(guó)人民代表大會(huì)代表和省人民代表大會(huì)代表在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上的發(fā)言不受法律追究。




第三十二條 常務(wù)委員會(huì)任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的任命證書,，由常務(wù)委員會(huì)主任簽署,。




第五章 附 則




第三十三條 常務(wù)委員會(huì)制定和批準(zhǔn)地方性法規(guī)、批準(zhǔn)自治條例和單行條例的程序,，按照《遼寧省制定和批準(zhǔn)地方性法規(guī)程序規(guī)定》執(zhí)行,。




第三十四條 常務(wù)委員會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告，審查和批準(zhǔn)決算,，聽取和審議國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,、預(yù)算的執(zhí)行情況報(bào)告，聽取和審議審計(jì)工作報(bào)告,，聽取和審議執(zhí)法檢查報(bào)告,，處理詢問(wèn)和質(zhì)詢、特定問(wèn)題調(diào)查以及對(duì)撤職案的審議和決定的程序,，按照《遼寧省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法〉辦法》執(zhí)行,。




第三十五條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行的情況通過(guò)報(bào)刊、廣播,、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會(huì)公布,。



 常務(wù)委員會(huì)通過(guò)的決議和決定、地方性法規(guī)和人事任免等事項(xiàng),，刊登《遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)》,，并在《遼寧日?qǐng)?bào)》公布。




第三十六條 本規(guī)則自2009年2月1日起施行,。