• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號(hào)】黑龍江省人民政府令第16號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-07-10
• 【生效日期】1998-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省人民政府令

 黑龍江省人民政府令
 
（第16號(hào)）
 《黑龍江省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定》業(yè)經(jīng)省人民政府審議通過,，現(xiàn)予發(fā)布,，自1998年8月1日起施行。



 省長(zhǎng) 田鳳山

 1998年7月10日

 黑龍江省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為保障城鎮(zhèn)企業(yè)職工離退休后的基本生活,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》等有關(guān)法律,、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定適用于本省轄區(qū)內(nèi)的下列城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工：

 （一）國(guó)有企業(yè),；

 （二）集體企業(yè)；

 （三）股份制企業(yè),；

 （四）股份合作制企業(yè)；

 （五）軍辦企業(yè),；

 （六）中外合資經(jīng)營(yíng),、中外合作經(jīng)營(yíng)、外商獨(dú)資企業(yè)及其中方職工,；

 （七）私營(yíng)企業(yè),；

 （八）法律、法規(guī)以及國(guó)家規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè),。



 第三條 城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),，并按月繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

 參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工,，達(dá)到規(guī)定的退休年齡和繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)年限,，應(yīng)當(dāng)享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。



 第四條 城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)逐步實(shí)行省級(jí)社會(huì)統(tǒng)籌,，并建立省級(jí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)劑金制度,。調(diào)劑金管理辦法由省人民政府另行規(guī)定。



 第五條 城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行保障水平與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng),，社會(huì)互濟(jì)與自我保障,、公平與效率、權(quán)利與義務(wù)相結(jié)合的原則,。



 第六條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由企業(yè)和職工共同負(fù)擔(dān),，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合。



 第七條 本規(guī)定由各級(jí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)行政主管部門所屬的社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)）辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù),。




 第二章 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集與管理





 第八條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的來源：

 （一）企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；

 （二）職工繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),；

 （三）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的利息收入,；

 （四）企業(yè)拖欠繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的滯納金；

 （五）財(cái)政補(bǔ)貼,；

 （六）其他收入,。



 第九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照上一年度本企業(yè)職工月平均工資總額的20％繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

 實(shí)行省級(jí)社會(huì)統(tǒng)籌前,，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用負(fù)擔(dān)過重的市,、地區(qū)，企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)比例確需超過20％的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府（行署）審核后,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。



 第十條 破產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法定程序向社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)清償欠繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),，其離退休,、退職人員交由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)直接管理的，破產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)一次性向社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納10年的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),。



 第十一條 職工應(yīng)當(dāng)按照本人月繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)工資（以下簡(jiǎn)稱繳費(fèi)工資）的4％的繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),，職工繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例每?jī)赡晏岣咭粋€(gè)百分點(diǎn)，直至達(dá)到8％,。

 職工本人月繳費(fèi)工資高于當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY300％的,，超過部分不繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；職工本人月繳費(fèi)工資低于當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY60％的,，按照當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的60％繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),。

 離退休、退職人員不繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),。



 第十二條 企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)在繳納稅前列支,；職工本人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，按照國(guó)家規(guī)定不計(jì)征個(gè)人所得稅,。



 第十三條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不得減免,。企業(yè)及其職工因停發(fā)或者減發(fā)工資暫無能力繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,，方可緩繳,。緩繳期間免收滯納金。



 第十四條 企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),，由企業(yè)的開戶銀行代為扣繳,；職工繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由企業(yè)發(fā)放工資時(shí)代為扣繳。開戶銀行和企業(yè)代為扣繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)存入社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在銀行設(shè)立的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入專戶,，并轉(zhuǎn)入社會(huì)保障基本財(cái)政專戶,。



 第十五條 存入社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)收入、支出專戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,，按照中國(guó)人民銀行規(guī)定的優(yōu)惠利率計(jì)息,。社會(huì)保障基金財(cái)政專戶的資金按照同期中國(guó)人民銀行公布的城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款利率計(jì)息。所得利息納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,。



 第十六條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理,，專款專用,。任何單位和個(gè)人不得截留,、侵占、挪用,，也不得用于平衡財(cái)政預(yù)算,。



 第十七條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支的預(yù)算、決算,，由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)編制,，經(jīng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)行政主管部門審核后，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門核定,。

 社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政,、審計(jì)、銀行等部門以及工會(huì)組織的監(jiān)督,。



 第十八條 社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)及其職工繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)進(jìn)行核查，企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)資料,。




 第三章 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的使用及個(gè)人帳戶





 第十九條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金用于：

 （一）支付離退休,、退職人員的基本養(yǎng)老金；

 （二）調(diào)整離退休,、退職人員基本養(yǎng)老金所需資金,；

 （三）國(guó)家規(guī)定的其他支出。



 第二十條 社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門公布的
社會(huì)保障號(hào)碼為參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工建立終身不變的個(gè)人帳戶,，并核發(fā)《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》,。



 第二十一條 社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職工本人月繳費(fèi)工資的11％記入職工個(gè)人帳戶。

 個(gè)人帳戶包括：

 （一）職工個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),；

 （二）企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按照職工個(gè)人月繳費(fèi)工資的一定比例計(jì)入部分,；

 （三）個(gè)人帳戶累計(jì)儲(chǔ)存額的記帳利息。

 記帳利率參照同期中國(guó)人民銀行公布的城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款利率確定,，并由省社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)定期公布,。

 職工退休領(lǐng)取基本養(yǎng)老金后，個(gè)人帳戶余額繼續(xù)計(jì)息。利息的計(jì)算辦法按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十二條 本規(guī)定施行前已建立職工個(gè)人帳戶,，并記入職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和由企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中計(jì)入部分的全部?jī)?chǔ)存額予以保留，合并計(jì)入本規(guī)定施行后的個(gè)人帳戶,。



 第二十三條 個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額不得提前支取,。社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄個(gè)人帳戶內(nèi)容，定期向職工公布個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額,。



 第二十四條 參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工,，在統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)調(diào)動(dòng)工作的，不轉(zhuǎn)移個(gè)人帳戶,；跨統(tǒng)籌區(qū)域調(diào)動(dòng)的,，個(gè)人帳戶隨同轉(zhuǎn)移。

 省外參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工調(diào)入省內(nèi)的,，應(yīng)當(dāng)將其個(gè)人帳戶隨同轉(zhuǎn)移到調(diào)入地的社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),。



 第二十五條 企業(yè)及其職工欠繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)或者職工失業(yè)停止繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，間斷繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)期間,，不計(jì)算繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)年限,，其個(gè)人帳戶予以保留,，不間斷計(jì)息，重新繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,，前后繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)年限和個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額累計(jì)計(jì)算,，并補(bǔ)繳間斷期間的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。



 第二十六條 職工應(yīng)當(dāng)同時(shí)具體下列條件,，方可按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金：

 （一）達(dá)到退休年齡,；

 （二）繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)年限（含視同繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)年限，下同）滿15年,。

 職工離退休年齡按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。



 第二十七條 實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合辦法前參加工作,，并符合本規(guī)定第二十六條規(guī)定的，按月領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金,、個(gè)人帳戶養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金組成?；A(chǔ)養(yǎng)老金每月按照職工退休時(shí)市,、地區(qū)上一年度職工月平均工資乘以20％計(jì)發(fā),；個(gè)人帳戶養(yǎng)老金每月按照職工退休時(shí)個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額除以120計(jì)發(fā),；過渡性養(yǎng)老金每月按照職工本人的指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資乘以實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合辦法前繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)年限再乘以1．4％計(jì)發(fā)。

 按照前款規(guī)定計(jì)算的基本養(yǎng)老金數(shù)額低于國(guó)家原規(guī)定職工離退休費(fèi)計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)用調(diào)節(jié)金補(bǔ)足,。實(shí)行省級(jí)社會(huì)統(tǒng)籌前，調(diào)節(jié)金的數(shù)額由市人民政府（行署）規(guī)定,。

 高于國(guó)家原規(guī)定職工離退休費(fèi)計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的,，按照一定幅度予以限制。



 第二十八條 實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合辦法后參加工作,，并符合本規(guī)定第二十六條規(guī)定的,，按月領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金組成?；A(chǔ)養(yǎng)老金每月按照職工退休時(shí)市,、地區(qū)上一年度職工月平均工資乘以20％計(jì)發(fā)。個(gè)人帳戶養(yǎng)老金每月按照職工退休時(shí)個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額除以120計(jì)發(fā),。



 第二十九條 職工達(dá)到退休年齡,，繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)年限累計(jì)不滿15年，退休后不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇,，個(gè)人帳戶養(yǎng)老金按照個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人,，并終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。



 第三十條 本規(guī)定施行前已離退休,、退職人員的養(yǎng)老金按照國(guó)家原規(guī)定職工離退休費(fèi)計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。



 第三十一條 企業(yè)下崗職工應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定連續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),，下崗前的繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)年限與下崗后的繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)年限合并計(jì)算,，達(dá)到退休年齡時(shí)，按照本規(guī)定享受相應(yīng)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,。



 第三十二條 職工失業(yè)以后達(dá)到退休年齡,，繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)年限累計(jì)滿15年的，方可按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金,。



 第三十三條 享受基本養(yǎng)老金的退休人員,，已領(lǐng)取完個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額時(shí),，社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)支付基本養(yǎng)老金，直至其死亡,。



 第三十四條 職工或者退休人員尚未領(lǐng)取或者未領(lǐng)取完個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額死亡的,，個(gè)人帳戶中個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（含利息）或者余額，一次性支付給職工或者退休人員指定的受益人或者法定繼承人,；個(gè)人帳戶中從企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)入部分,，并入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。



 第三十五條 離退休,、退職人員的基本養(yǎng)老金每年7月1日按照當(dāng)?shù)厣弦荒甓嚷毠て骄べY增長(zhǎng)率的20％至80％進(jìn)行調(diào)整,，職工平均工資不增長(zhǎng)時(shí)不作調(diào)整。具體調(diào)整比例,、數(shù)額在實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)社會(huì)統(tǒng)籌前,，由市人民政府（行署）規(guī)定。

 對(duì)當(dāng)年退休的人員,，自下一年起納入調(diào)整基本養(yǎng)老金待遇范圍,。

 調(diào)整增加離退休、退職人員的基本養(yǎng)老金,，按照職工離退休,、退職時(shí)個(gè)人帳戶養(yǎng)老金和基礎(chǔ)養(yǎng)老金各占基本養(yǎng)老金的比例，分別從個(gè)人帳戶儲(chǔ)存余額和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支,。



 第三十六條 職工出國(guó)或者到香港,、澳門、臺(tái)灣定居的,，憑有關(guān)證明,，經(jīng)本人申請(qǐng)，可以把個(gè)人帳戶中個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)部分（含利息）一次性支付給本人,，并終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,。從企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中劃轉(zhuǎn)計(jì)入個(gè)人帳戶部分，轉(zhuǎn)入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,。

 離退休,、退職人員出國(guó)或者到香港、澳門,、臺(tái)灣定居的,，每6個(gè)月提供一次生存證明，可以由其指定的代理人按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金,，直至其死亡,，也可以選擇一次性領(lǐng)取個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額（含利息）的基本養(yǎng)老金，不再享受調(diào)整基本養(yǎng)老金所增加的待遇,，并終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,。



 第三十七條 實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合辦法后獲得勞動(dòng)模范等稱號(hào)的職工,，由獎(jiǎng)勵(lì)單位給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)或者由本單位為其辦理補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，退休時(shí)不再提高基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn),。




 第四章 法律責(zé)任





 第三十八條 違反本規(guī)定有下列情形之一的,，由基本養(yǎng)老保險(xiǎn)行政主管部門給予處罰：

 （一）無故不繳、拖欠或者少繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,，責(zé)令其限期繳納,；逾期不繳納的，按日加收欠繳額2‰的滯納金,，處以欠繳額20％以下罰款,。

 （二）虛報(bào)冒領(lǐng)基本養(yǎng)老金的，責(zé)令改正,，收繳虛報(bào)冒領(lǐng)的基本養(yǎng)老金,，并處以冒領(lǐng)額2倍以上5倍以下罰款。



 第三十九條 企業(yè)無故不繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)行政主管部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第四十條 違反本規(guī)定截留、侵占,、挪用基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的,，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定給予處罰,，并對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分,。



 第四十一條 社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)工作人員違反本規(guī)定，有下列情形之一的,，由基本養(yǎng)老保險(xiǎn)行政主管部門責(zé)令改正,，并對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分：

 （一）擅自允許企業(yè)少繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的；

 （二）擅自增加企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,；

 （三）擅自減少或者增加撥付基本養(yǎng)老金的,；

 （四）濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,。



 第四十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟,。

 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不申請(qǐng)行政復(fù)議,，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行的,，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第四十三條 違反本規(guī)定構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




 第五章 附則



 第四十四條 本規(guī)定第二十七條所稱指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資，是指職工退休時(shí)市,、地區(qū)上一年度職工月平均工資乘以職工歷年年繳費(fèi)工資與當(dāng)年的市,、地區(qū)職工年平均工資的比值的平均值。



 第四十五條 本規(guī)定由省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十六條 本規(guī)定自1998年8月1日起施行,。