• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號】黑龍江省人民政府令第16號
• 【發(fā)布日期】1998-07-10
• 【生效日期】1998-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省人民政府令

 黑龍江省人民政府令
 
（第16號）
 《黑龍江省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定》業(yè)經省人民政府審議通過,，現予發(fā)布，自1998年8月1日起施行,。



 省長 田鳳山

 1998年7月10日

 黑龍江省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為保障城鎮(zhèn)企業(yè)職工離退休后的基本生活,，維護社會穩(wěn)定，促進經濟和社會發(fā)展,，根據《
中華人民共和國勞動法》等有關法律,、法規(guī)和國家有關規(guī)定，結合本省實際,，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定適用于本省轄區(qū)內的下列城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工：

 （一）國有企業(yè)；

 （二）集體企業(yè),；

 （三）股份制企業(yè),；

 （四）股份合作制企業(yè)；

 （五）軍辦企業(yè),；

 （六）中外合資經營,、中外合作經營、外商獨資企業(yè)及其中方職工,；

 （七）私營企業(yè),；

 （八）法律、法規(guī)以及國家規(guī)定的其他應當參加基本養(yǎng)老保險的企業(yè),。



 第三條 城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工應當參加基本養(yǎng)老保險,，并按月繳納基本養(yǎng)老保險費。

 參加基本養(yǎng)老保險的職工,，達到規(guī)定的退休年齡和繳納基本養(yǎng)老保險費年限,，應當享受基本養(yǎng)老保險待遇。



 第四條 城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險逐步實行省級社會統籌,，并建立省級基本養(yǎng)老保險調劑金制度,。調劑金管理辦法由省人民政府另行規(guī)定,。



 第五條 城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險實行保障水平與生產力發(fā)展水平相適應,，社會互濟與自我保障、公平與效率,、權利與義務相結合的原則,。



 第六條 基本養(yǎng)老保險費由企業(yè)和職工共同負擔，實行社會統籌與個人帳戶相結合,。



 第七條 本規(guī)定由各級基本養(yǎng)老保險行政主管部門負責組織實施,?；攫B(yǎng)老保險行政主管部門所屬的社會保險機構（以下簡稱社會保險機構）辦理基本養(yǎng)老保險業(yè)務。




 第二章 基本養(yǎng)老保險基金的籌集與管理





 第八條 基本養(yǎng)老保險基金的來源：

 （一）企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險費,；

 （二）職工繳納的基本養(yǎng)老保險費,；

 （三）基本養(yǎng)老保險基金的利息收入；

 （四）企業(yè)拖欠繳納基本養(yǎng)老保險費的滯納金,；

 （五）財政補貼,；

 （六）其他收入。



 第九條 企業(yè)應當按照上一年度本企業(yè)職工月平均工資總額的20％繳納基本養(yǎng)老保險費,。

 實行省級社會統籌前,，基本養(yǎng)老保險費用負擔過重的市,、地區(qū),，企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費比例確需超過20％的，應當經市人民政府（行署）審核后,，報省人民政府批準,。



 第十條 破產企業(yè)應當按照法定程序向社會保險機構清償欠繳的基本養(yǎng)老保險費，其離退休,、退職人員交由社會保險機構直接管理的,，破產企業(yè)應當一次性向社會保險機構繳納10年的基本養(yǎng)老保險費。



 第十一條 職工應當按照本人月繳納基本養(yǎng)老保險費工資（以下簡稱繳費工資）的4％的繳納基本養(yǎng)老保險費,，職工繳納基本養(yǎng)老保險費的比例每兩年提高一個百分點,，直至達到8％。

 職工本人月繳費工資高于當地職工月平均工資300％的,，超過部分不繳納基本養(yǎng)老保險費,；職工本人月繳費工資低于當地職工月平均工資60％的，按照當地職工月平均工資的60％繳納基本養(yǎng)老保險費,。

 離退休,、退職人員不繳納基本養(yǎng)老保險費。



 第十二條 企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險費在繳納稅前列支,；職工本人繳納的基本養(yǎng)老保險費,，按照國家規(guī)定不計征個人所得稅。



 第十三條 基本養(yǎng)老保險費不得減免,。企業(yè)及其職工因停發(fā)或者減發(fā)工資暫無能力繳納基本養(yǎng)老保險費的,，經社會保險機構批準后，方可緩繳,。緩繳期間免收滯納金,。



 第十四條 企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險費，由企業(yè)的開戶銀行代為扣繳,；職工繳納的基本養(yǎng)老保險費,，由企業(yè)發(fā)放工資時代為扣繳,。開戶銀行和企業(yè)代為扣繳的基本養(yǎng)老保險費存入社會保險機構在銀行設立的基本養(yǎng)老保險基金收入專戶，并轉入社會保障基本財政專戶,。



 第十五條 存入社會保險機構收入,、支出專戶的基本養(yǎng)老保險基金，按照中國人民銀行規(guī)定的優(yōu)惠利率計息,。社會保障基金財政專戶的資金按照同期中國人民銀行公布的城鄉(xiāng)居民儲蓄存款利率計息,。所得利息納入基本養(yǎng)老保險基金。



 第十六條 基本養(yǎng)老保險基金實行收支兩條線管理,，?？顚Ｓ谩Ｈ魏螁挝缓蛡€人不得截留,、侵占,、挪用，也不得用于平衡財政預算,。



 第十七條 基本養(yǎng)老保險基金收支的預算,、決算，由社會保險機構編制,，經基本養(yǎng)老保險行政主管部門審核后,，報同級財政部門核定。

 社會保險機構辦理基本養(yǎng)老保險業(yè)務應當接受財政,、審計,、銀行等部門以及工會組織的監(jiān)督。



 第十八條 社會保險機構應當對企業(yè)及其職工繳納的基本養(yǎng)老保險費進行核查,，企業(yè)應當如實提供有關資料,。




 第三章 基本養(yǎng)老保險基金的使用及個人帳戶





 第十九條 基本養(yǎng)老保險基金用于：

 （一）支付離退休、退職人員的基本養(yǎng)老金,；

 （二）調整離退休,、退職人員基本養(yǎng)老金所需資金；

 （三）國家規(guī)定的其他支出,。



 第二十條 社會保險機構應當按照國家質量技術監(jiān)督部門公布的
社會保障號碼為參加基本養(yǎng)老保險的職工建立終身不變的個人帳戶,，并核發(fā)《職工養(yǎng)老保險手冊》。



 第二十一條 社會保險機構應當按照職工本人月繳費工資的11％記入職工個人帳戶,。

 個人帳戶包括：

 （一）職工個人繳納的基本養(yǎng)老保險費,；

 （二）企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險費按照職工個人月繳費工資的一定比例計入部分；

 （三）個人帳戶累計儲存額的記帳利息,。

 記帳利率參照同期中國人民銀行公布的城鄉(xiāng)居民儲蓄存款利率確定,，并由省社會保險機構定期公布。

 職工退休領取基本養(yǎng)老金后,，個人帳戶余額繼續(xù)計息,。利息的計算辦法按照有關規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十二條 本規(guī)定施行前已建立職工個人帳戶，并記入職工個人繳納基本養(yǎng)老保險費和由企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費中計入部分的全部儲存額予以保留,，合并計入本規(guī)定施行后的個人帳戶,。



 第二十三條 個人帳戶儲存額不得提前支取。社會保險機構和企業(yè)應當如實記錄個人帳戶內容,，定期向職工公布個人帳戶儲存額,。



 第二十四條 參加基本養(yǎng)老保險的職工，在統籌區(qū)域內調動工作的,，不轉移個人帳戶,；跨統籌區(qū)域調動的，個人帳戶隨同轉移,。

 省外參加基本養(yǎng)老保險的職工調入省內的,，應當將其個人帳戶隨同轉移到調入地的社會保險機構。



 第二十五條 企業(yè)及其職工欠繳基本養(yǎng)老保險費或者職工失業(yè)停止繳納基本養(yǎng)老保險費的,，間斷繳納基本養(yǎng)老保險費期間,，不計算繳納基本養(yǎng)老保險費年限,，其個人帳戶予以保留,，不間斷計息，重新繳納基本養(yǎng)老保險費的,，前后繳納基本養(yǎng)老保險費年限和個人帳戶的儲存額累計計算,，并補繳間斷期間的基本養(yǎng)老保險費。



 第二十六條 職工應當同時具體下列條件,，方可按月領取基本養(yǎng)老金：

 （一）達到退休年齡,；

 （二）繳納基本養(yǎng)老保險費年限（含視同繳納基本養(yǎng)老保險費年限，下同）滿15年,。

 職工離退休年齡按照國家現行規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十七條 實行基本養(yǎng)老保險社會統籌與個人帳戶相結合辦法前參加工作，并符合本規(guī)定第二十六條規(guī)定的,，按月領取的基本養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金,、個人帳戶養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金組成?；A養(yǎng)老金每月按照職工退休時市,、地區(qū)上一年度職工月平均工資乘以20％計發(fā)；個人帳戶養(yǎng)老金每月按照職工退休時個人帳戶儲存額除以120計發(fā),；過渡性養(yǎng)老金每月按照職工本人的指數化月平均繳費工資乘以實行基本養(yǎng)老保險社會統籌與個人帳戶相結合辦法前繳納基本養(yǎng)老保險費年限再乘以1．4％計發(fā),。

 按照前款規(guī)定計算的基本養(yǎng)老金數額低于國家原規(guī)定職工離退休費計發(fā)標準的，應當用調節(jié)金補足,。實行省級社會統籌前,，調節(jié)金的數額由市人民政府（行署）規(guī)定,。

 高于國家原規(guī)定職工離退休費計發(fā)標準的，按照一定幅度予以限制,。



 第二十八條 實行基本養(yǎng)老保險社會統籌與個人帳戶相結合辦法后參加工作,，并符合本規(guī)定第二十六條規(guī)定的，按月領取的基本養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金組成,?；A養(yǎng)老金每月按照職工退休時市、地區(qū)上一年度職工月平均工資乘以20％計發(fā),。個人帳戶養(yǎng)老金每月按照職工退休時個人帳戶儲存額除以120計發(fā),。



 第二十九條 職工達到退休年齡，繳納基本養(yǎng)老保險費年限累計不滿15年,，退休后不享受基礎養(yǎng)老金待遇,，個人帳戶養(yǎng)老金按照個人帳戶儲存額一次性支付給本人，并終止養(yǎng)老保險關系,。



 第三十條 本規(guī)定施行前已離退休,、退職人員的養(yǎng)老金按照國家原規(guī)定職工離退休費計發(fā)標準執(zhí)行。



 第三十一條 企業(yè)下崗職工應當按照有關規(guī)定連續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險費,，下崗前的繳納基本養(yǎng)老保險費年限與下崗后的繳納基本養(yǎng)老保險費年限合并計算,，達到退休年齡時，按照本規(guī)定享受相應的基本養(yǎng)老保險待遇,。



 第三十二條 職工失業(yè)以后達到退休年齡,，繳納基本養(yǎng)老保險費年限累計滿15年的，方可按月領取基本養(yǎng)老金,。



 第三十三條 享受基本養(yǎng)老金的退休人員,，已領取完個人帳戶儲存額時，社會保險機構應當繼續(xù)支付基本養(yǎng)老金,，直至其死亡,。



 第三十四條 職工或者退休人員尚未領取或者未領取完個人帳戶儲存額死亡的，個人帳戶中個人繳納的基本養(yǎng)老保險費（含利息）或者余額,，一次性支付給職工或者退休人員指定的受益人或者法定繼承人,；個人帳戶中從企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費計入部分，并入基本養(yǎng)老保險基金,。



 第三十五條 離退休,、退職人員的基本養(yǎng)老金每年7月1日按照當地上一年度職工平均工資增長率的20％至80％進行調整，職工平均工資不增長時不作調整,。具體調整比例,、數額在實行基本養(yǎng)老保險省級社會統籌前，由市人民政府（行署）規(guī)定,。

 對當年退休的人員,，自下一年起納入調整基本養(yǎng)老金待遇范圍,。

 調整增加離退休、退職人員的基本養(yǎng)老金,，按照職工離退休,、退職時個人帳戶養(yǎng)老金和基礎養(yǎng)老金各占基本養(yǎng)老金的比例，分別從個人帳戶儲存余額和基本養(yǎng)老保險基金中列支,。



 第三十六條 職工出國或者到香港,、澳門、臺灣定居的,，憑有關證明,，經本人申請，可以把個人帳戶中個人繳納基本養(yǎng)老保險費部分（含利息）一次性支付給本人,，并終止養(yǎng)老保險關系,。從企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險費中劃轉計入個人帳戶部分，轉入基本養(yǎng)老保險基金,。

 離退休,、退職人員出國或者到香港、澳門,、臺灣定居的,，每6個月提供一次生存證明，可以由其指定的代理人按月領取基本養(yǎng)老金,，直至其死亡,，也可以選擇一次性領取個人帳戶儲存額（含利息）的基本養(yǎng)老金，不再享受調整基本養(yǎng)老金所增加的待遇,，并終止養(yǎng)老保險關系。



 第三十七條 實行基本養(yǎng)老保險社會統籌與個人帳戶相結合辦法后獲得勞動模范等稱號的職工,，由獎勵單位給予一次性獎勵或者由本單位為其辦理補充養(yǎng)老保險,，退休時不再提高基本養(yǎng)老金計發(fā)標準。




 第四章 法律責任





 第三十八條 違反本規(guī)定有下列情形之一的,，由基本養(yǎng)老保險行政主管部門給予處罰：

 （一）無故不繳,、拖欠或者少繳基本養(yǎng)老保險費的，責令其限期繳納,；逾期不繳納的,，按日加收欠繳額2‰的滯納金，處以欠繳額20％以下罰款,。

 （二）虛報冒領基本養(yǎng)老金的,，責令改正，收繳虛報冒領的基本養(yǎng)老金,，并處以冒領額2倍以上5倍以下罰款,。



 第三十九條 企業(yè)無故不繳納基本養(yǎng)老保險費,，基本養(yǎng)老保險行政主管部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。



 第四十條 違反本規(guī)定截留,、侵占、挪用基本養(yǎng)老保險基金的,，按照有關法律,、法規(guī)規(guī)定給予處罰，并對主管人員和直接責任人員給予行政處分,。



 第四十一條 社會保險機構工作人員違反本規(guī)定,，有下列情形之一的，由基本養(yǎng)老保險行政主管部門責令改正,，并對主管人員和直接責任人員給予行政處分：

 （一）擅自允許企業(yè)少繳基本養(yǎng)老保險費的,；

 （二）擅自增加企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費的；

 （三）擅自減少或者增加撥付基本養(yǎng)老金的,；

 （四）濫用職權,、玩忽職守、徇私舞弊的,。



 第四十二條 當事人對行政處罰決定不服的,，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。

 當事人對行政處罰決定不申請行政復議,，也不向人民法院提起行政訴訟,，又不履行的，作出行政處罰決定的行政機關,，可以申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第四十三條 違反本規(guī)定構成犯罪的，依法追究刑事責任,。




 第五章 附則



 第四十四條 本規(guī)定第二十七條所稱指數化月平均繳費工資,，是指職工退休時市、地區(qū)上一年度職工月平均工資乘以職工歷年年繳費工資與當年的市,、地區(qū)職工年平均工資的比值的平均值,。



 第四十五條 本規(guī)定由省基本養(yǎng)老保險行政主管部門負責解釋。



 第四十六條 本規(guī)定自1998年8月1日起施行,。