• 【發(fā)布單位】81307
• 【發(fā)布文號(hào)】廈人常[1998]16號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-07-14
• 【生效日期】1998-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廈門市教育督導(dǎo)條例

 廈門市教育督導(dǎo)條例
 
（廈人?！?998〕16號(hào)廈門市第十一屆人大常委會(huì)
 第5次會(huì)議于1998年7月14日通過公告第二號(hào)）

 第一條 為完善廈門市教育督導(dǎo)制度，加強(qiáng)對(duì)教育工作的監(jiān)督指導(dǎo),，推動(dòng)素質(zhì)教育的實(shí)施,，促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展，遵循《
中華人民共和國(guó)教育法》及有關(guān)法律,、行政法規(guī)的基本原則,，結(jié)合廈門市實(shí)際，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱的教育督導(dǎo)是指市,、區(qū)人民政府依法對(duì)所轄區(qū)的教育工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查,、評(píng)估,、指導(dǎo)的制度。



 第三條 市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)教育督導(dǎo)工作,，建立,、健全教育督導(dǎo)評(píng)估制度,。

 市、區(qū)人民政府設(shè)立教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),，代表本級(jí)人民政府行使教育督導(dǎo)職權(quán),，其業(yè)務(wù)接受上級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。

 市,、區(qū)人民政府每年應(yīng)劃撥教育督導(dǎo)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),，用于督導(dǎo)工作。



 第四條 教育督導(dǎo)范圍是中等及中等以下教育,。

 市,、區(qū)人民政府或教育行政部門也可委托同級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對(duì)前款規(guī)定以外的教育工作進(jìn)行督導(dǎo),。



 第五條 市教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：

 （一）對(duì)全市貫徹執(zhí)行教育法律,、法規(guī)、規(guī)章的情況進(jìn)行督導(dǎo),；

 （二）對(duì)區(qū)教育行政部門的教育管理工作進(jìn)行督導(dǎo),；

 （三）對(duì)區(qū)人民政府及其有關(guān)職能部門履行教育工作職責(zé)的情況進(jìn)行督導(dǎo)；

 （四）對(duì)本轄區(qū)內(nèi)市屬學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu),、辦學(xué)單位進(jìn)行督導(dǎo),；

 （五）指導(dǎo)區(qū)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作，總結(jié)推廣教育督導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn),，組織對(duì)教育督導(dǎo)的研究和對(duì)督學(xué)的培訓(xùn),；

 （六）制定教育督導(dǎo)評(píng)估方案和標(biāo)準(zhǔn)，組織全市教育督導(dǎo)評(píng)估活動(dòng),；

 （七）參與市級(jí)或市級(jí)以上教育先進(jìn)集體與個(gè)人的審定或?qū)徸h,；

 （八）履行市人民政府授予的其他職責(zé)。



 第六條 區(qū)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：

 （一）對(duì)全區(qū)貫徹執(zhí)行教育法律,、法規(guī),、規(guī)章的情況進(jìn)行督導(dǎo)；

 （二）對(duì)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處履行教育工作職責(zé)的情況進(jìn)行督導(dǎo),；

 （三）對(duì)本轄區(qū)內(nèi)區(qū)屬學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)、辦學(xué)單位進(jìn)行督導(dǎo),；

 （四）參與區(qū)級(jí)或區(qū)級(jí)以上教育先進(jìn)集體與個(gè)人的審定或?qū)徸h,；

 （五）履行區(qū)人民政府授予的其他職責(zé)。



 第七條 市,、區(qū)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)每年應(yīng)向本級(jí)人民政府報(bào)告工作,，對(duì)本轄區(qū)的教育改革和發(fā)展提出意見和建議。



 第八條 督學(xué)是執(zhí)行教育督導(dǎo)任務(wù)、履行教育督導(dǎo)職權(quán)的人員,。

 督學(xué)由本級(jí)人民政府頒發(fā)督學(xué)證,。

 市人民政府建立對(duì)督學(xué)定期考核和獎(jiǎng)懲制度。



 第九條 教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)主任督學(xué),、副主任督學(xué),、督學(xué)，由有關(guān)部門按任免權(quán)限任免,。

 市,、區(qū)人民政府根據(jù)教育督導(dǎo)工作的需要，可聘任兼職督學(xué),、特約督學(xué),。兼職督學(xué)、特約督學(xué)具有與專職督學(xué)同等的職權(quán),。



 第十條 專職督學(xué)必須具備下列基本條件：

 （一）熱愛社會(huì)主義教育事業(yè),；

 （二）熟悉教育法律、法規(guī),、規(guī)章和本轄區(qū)教育工作的基本情況,；

 （三）具有大學(xué)本科（區(qū)級(jí)督學(xué)可大學(xué)專科）以上學(xué)歷或具有中小學(xué)高級(jí)教師職稱,，有十年以上從事中等及中等以下教育工作經(jīng)驗(yàn),，熟悉教育、教學(xué)業(yè)務(wù),；

 （四）取得上級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的結(jié)業(yè)證書,；

 （五）遵紀(jì)守法，堅(jiān)持原則,，聯(lián)系群眾,，依法辦事。



 第十一條 教育督導(dǎo)分綜合督導(dǎo),、專項(xiàng)督導(dǎo)和經(jīng)常性督導(dǎo),。

 綜合督導(dǎo)是指教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)被督導(dǎo)單位的教育工作情況進(jìn)行全面督導(dǎo),、評(píng)估,。

 專項(xiàng)督導(dǎo)是指教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)被督導(dǎo)單位的教育工作進(jìn)行的單項(xiàng)或多項(xiàng)督導(dǎo)檢查。

 經(jīng)常性督導(dǎo)是指督學(xué)根據(jù)需要對(duì)被督導(dǎo)單位的教育工作進(jìn)行的巡視督導(dǎo),。



 第十二條 綜合督導(dǎo),、專項(xiàng)督導(dǎo)工作按以下程序進(jìn)行：

 （一）教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)下達(dá)督導(dǎo)方案或督導(dǎo)提綱，并在督導(dǎo)前15日書面通知被督導(dǎo)單位,；

 （二）被督導(dǎo)單位應(yīng)按督導(dǎo)方案或督導(dǎo)提綱進(jìn)行自查,，并按規(guī)定時(shí)間向督導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)送有關(guān)材料；

 （三）在審核被督導(dǎo)單位上報(bào)材料的基礎(chǔ)上,，督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)情況,，組織進(jìn)行督導(dǎo),；

 （四）督導(dǎo)活動(dòng)結(jié)束后，督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)向被督導(dǎo)單位通報(bào)情況,，提出意見和建議,；被督導(dǎo)單位應(yīng)根據(jù)督導(dǎo)要求按期整改，并報(bào)告督導(dǎo)機(jī)構(gòu),；督導(dǎo)機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要,，可進(jìn)行復(fù)查；

 （五）督導(dǎo)任務(wù)完成后,，督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)向本級(jí)人民政府及上級(jí)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告督導(dǎo)結(jié)果,，督導(dǎo)結(jié)果經(jīng)本級(jí)人民政府同意可向社會(huì)公布。



 第十三條 教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)可以采取下列方式開展督導(dǎo)工作：

 （一）召開座談會(huì),，聽取情況匯報(bào),；

 （二）查閱有關(guān)的書面文件、視聽資料,；

 （三）對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行訪問,、測(cè)試和問卷調(diào)查；

 （四）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,。



 第十四條 在督導(dǎo)活動(dòng)中,，教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督學(xué)具有以下職權(quán)：

 （一）要求被督導(dǎo)單位和有關(guān)部門提供與督導(dǎo)事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料,，報(bào)告工作情況,；

 （二）列席被督導(dǎo)單位有關(guān)會(huì)議；

 （三）對(duì)被督導(dǎo)單位的教育工作提出督導(dǎo)意見和建議,；

 （四）對(duì)違反教育法律,、法規(guī)、規(guī)章的行為,，有權(quán)予以制止或建議有關(guān)部門依法進(jìn)行處理,；

 （五）對(duì)危及師生人身安全，侵犯師生合法權(quán)益,，擾亂正常教學(xué)秩序等緊急情況,，要求有關(guān)責(zé)任單位予以制止；

 （六）對(duì)同級(jí)教育行政部門所轄學(xué)校校長(zhǎng)的的任免提出建議,。



 第十五條 督學(xué)應(yīng)持督學(xué)證執(zhí)行公務(wù),，在督導(dǎo)活動(dòng)中應(yīng)做到客觀公正，廉潔自律,，并為被督導(dǎo)單位提供指導(dǎo),、服務(wù)和幫助。



 第十六條 被督導(dǎo)單位應(yīng)建立對(duì)教育工作的自查、自評(píng)制度,，主動(dòng)配合督導(dǎo)機(jī)構(gòu)依法從事督導(dǎo)工作,。



 第十七條 督導(dǎo)結(jié)果應(yīng)作為對(duì)被督導(dǎo)單位獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)和對(duì)其有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的內(nèi)容之一。

 督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)在教育工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,，可建議有關(guān)部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。



 第十八條 被督導(dǎo)單位和有關(guān)人員有下列情形之一的，由其主管機(jī)關(guān)對(duì)該單位給予通報(bào)批評(píng),，對(duì)直接責(zé)任人員和單位負(fù)責(zé)人,，給予相應(yīng)的行政處分：

 （一）弄虛作假，蒙騙督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督學(xué)的,；

 （二）拒不執(zhí)行督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督學(xué)的督導(dǎo)要求的,；

 （三）阻撓、抗拒督學(xué)依法行使職權(quán)的,；

 （四）打擊,、報(bào)復(fù)督學(xué)的。



 第十九條 督學(xué)有下列情形之一的,，由其主管部門視情節(jié)輕重,，給予相應(yīng)的行政處分：

 （一）利用職權(quán)謀取私利的；

 （二）利用職權(quán)包庇他人或侵害他人合法權(quán)益的,；

 （三）超出本條例規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和程序,，干擾被督導(dǎo)單位正常教育工作秩序的；

 （四）其他濫用職權(quán)的,。



 第二十條 本條例的具體應(yīng)用問題由廈門市人民政府負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十一條 本條例自1998年9月1日起施行。