• 【發(fā)布單位】81702
• 【發(fā)布文號】湖南省人民政府令第126號
• 【發(fā)布日期】1998-07-21
• 【生效日期】1998-07-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省人民政府令

湖南省人民政府令
 
（第126號）
 《湖南省發(fā)展推廣應(yīng)用新型墻體材料管理規(guī)定》已經(jīng)1998年6月27日省人民政府第15次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 省長 楊正午

 一九九八年七月二十一日

 湖南省發(fā)展推廣應(yīng)用新型墻體材料管理規(guī)定





 第一條 為了發(fā)展、推廣,、應(yīng)用新型墻體材料，限制實心粘土磚的生產(chǎn)和使用,，保護耕地，節(jié)約能源,，保護環(huán)境,，改善居住條件，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定所稱新型墻體材料，是指除實心粘土磚以外的節(jié)約能源,、節(jié)約土地并具有保溫隔熱、隔音,、輕質(zhì),、高強等性能的建筑墻體材料。



 第三條 凡本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn),、使用建筑墻體材料或者從事新型墻體材料的科研、設(shè)計,、推廣的單位和個人，均須遵守本規(guī)定,。



 第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對發(fā)展,、推廣、應(yīng)用新型墻體材料工作的領(lǐng)導(dǎo),，將發(fā)展、推廣,、應(yīng)用新型墻體材料納入城市建設(shè)總體規(guī)劃。

 各級計劃,、經(jīng)濟,、建設(shè),、土地,、環(huán)境保護、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、建筑材料等有關(guān)部門應(yīng)當按照各自的職責分工,，做好發(fā)展、推廣,、應(yīng)用新型材料工作,。



 第五條 省,、地、市,、州墻體材料改革管理機構(gòu)和已建立的縣墻體材料改革管理機構(gòu)在本級人民政府有關(guān)主管部門領(lǐng)導(dǎo)下,，負責本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展,、推廣、應(yīng)用新型墻體材料的管理工作,。



 第六條 各級墻體材料改革管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)城市,、建制鎮(zhèn)、獨立工礦區(qū)城市總體規(guī)劃,，編制新型墻體材料發(fā)展、推廣,、應(yīng)用的規(guī)劃和年度計劃，報本級人民政府批準后實施,。



 第七條 有關(guān)科研機構(gòu)和大專院校,，應(yīng)當加強對新型墻體材料的科學(xué)研究,?？茖W(xué)技術(shù)管理部門對發(fā)展新型墻體材料的科學(xué)研究和技術(shù)進步項目，應(yīng)當優(yōu)先安排,。



 第八條 新型墻體材料由省墻體材料改革管理機構(gòu)會同有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定認定,。



 第九條 新建,、擴建新型墻體材料項目和技術(shù)改造項目,，計劃,、經(jīng)濟管理部門應(yīng)當優(yōu)先立項,，金融部門應(yīng)當優(yōu)先貸款,，土地管理部門應(yīng)當優(yōu)先保證用地。



 第十條 發(fā)展新型墻體材料,，按照國家規(guī)定減免有關(guān)稅,、費。



 第十一條 鼓勵利用工業(yè)廢渣生產(chǎn)新型墻體材料,。

 企業(yè)利用工業(yè)廢渣生產(chǎn)新型墻體材料，對未經(jīng)加工或者廢棄堆存的工業(yè)廢渣,，廢渣排放單位不得收取費用或者借故中斷廢渣供應(yīng),；對經(jīng)過加工的工業(yè)廢渣，提供工業(yè)廢渣單位可根據(jù)加工成本和質(zhì)量，收取一定的費用,。



 第十二條 凡城市、建制鎮(zhèn),、獨立工礦區(qū)周圍20公里范圍內(nèi)不得新建、擴建實心粘土磚生產(chǎn)線,。原有實心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當逐步減少實心粘土磚產(chǎn)量，并創(chuàng)造條件向新型墻體材料轉(zhuǎn)產(chǎn),。



 第十三條 新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)，必須按照國家標準組織生產(chǎn) 產(chǎn)品檢驗,。其產(chǎn)品質(zhì)量必須接受技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督檢驗；未取得有關(guān)產(chǎn)品合格證明文件的產(chǎn)品,，不得投放建筑市場,。



 第十四條 凡城市、建制鎮(zhèn),、獨立工礦區(qū)框架結(jié)構(gòu)的建筑，必須采用新型墻體材料作填充墻,、間斷墻,、圍護墻；混合結(jié)構(gòu)的建筑,，應(yīng)當逐步應(yīng)用混凝土空心砌塊,、多孔粘土磚等新型墻體材料。

 禁止強度等級ＭＵ10以下的粘土實心磚在5層以上建筑中使用,。



 第十五條 省建設(shè)行政管理部門應(yīng)當制定應(yīng)用新型墻體材料的設(shè)計和施工的技術(shù)和施工的技術(shù)規(guī)程,、規(guī)范和通用圖集,。



 第十六條 建筑設(shè)計單位在建設(shè)項目設(shè)計時，必須執(zhí)行國家和省新型墻體材料技術(shù)標準和技術(shù)規(guī)程,，按照本規(guī)定第十四條的要求進行設(shè)計，并在設(shè)計圖紙上標明應(yīng)當使用的新型墻體材料,。



 第十七條 建設(shè)單位和施工單位必須按照設(shè)計的要求采用新型墻體材料，不得擅自改變設(shè)計要求,。凡新型墻體材料質(zhì)量達不到要求,，未取得有關(guān)產(chǎn)品合格證明文件的，施工單位不得使用,。



 第十八條 對進入建筑市場的新型墻體材料，建筑質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當加強質(zhì)量監(jiān)督,、檢查。



 第十九條 墻體材料改革管理機構(gòu)應(yīng)當加強對使用新型墻體材料建設(shè)工程的檢查,。



 第二十條 凡在城市、建制鎮(zhèn),、獨立工礦區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)當使用新型墻體材料的建筑工程，按照國家和省有關(guān)規(guī)定,，建設(shè)單位應(yīng)當在申請建設(shè)工程施工許可證前,，向墻體材料改革管理機構(gòu)繳納發(fā)展新型墻體材料專項用費（以下簡稱專項用費）,。

 專項用費實行分級征收。省屬單位和中央在湘單位的建筑工程由省墻體材料改革管理機構(gòu)征收,；地、市,、州,、縣地建筑工程,，分別由建筑工程所在的地、市,、州,、縣墻體材料改革管理機構(gòu)征收。

 各級墻體材料改革管理機構(gòu)征收的專項用費,，必須使用省財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的專項用費收費票據(jù)。

 專項用費繳納標準按照省物價,、財政部門的規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十一條 建筑工程墻體完工時,，由墻體材料改革管理機構(gòu)會同建設(shè)行政管理部門進行核驗,，根據(jù)該工程使用的新型墻體材料所占墻體材料總量的比例,，在建設(shè)單位申請核驗之日起15日內(nèi)返退所繳的專項用費。

 地,、市,、州墻體材料改革管理機構(gòu)收取的專項用費,，剔除返還部分后的3％上繳省墻體材料改革管理機構(gòu),，每半年上繳一次,。縣（市）墻體材料改革管理機構(gòu)收取的專項用費剔除返退部分后的上繳比例,，由地、市,、州墻體材料改革管理機構(gòu)會同同級財政部門確定。



 第二十二條 下列情形免繳專項用費：

 （一）道路,、橋梁,、航道,、引水、排水等工程設(shè)施,；

 （二）農(nóng)田水利工程；

 （三）環(huán)境污染治理項目和“三廢”綜合利用建設(shè)工程,；

 （四）社會福利建設(shè)項目（盈利性的除外）,；

 （五）列入文物保護單位的古建筑修繕工程；

 （六）經(jīng)省人民政府批準可以免繳的其他建筑工程,。

 未經(jīng)省人民政府同意，任何單位和個人無權(quán)批準減,、免專項用費。



 第二十三條 專項用費實行收支兩條線,，財政專戶管理,、?？顚Ｓ茫坏脭D占,、平調(diào)、截留,、坐支、挪作他用,。



 第二十四條 按規(guī)定返退建設(shè)單位后剩下的專項用費主要用于：

 （一）新型墻體材料的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)；

 （二）新型墻體材料的建筑應(yīng)用軟件編制,；

 （三）新型墻體材料生產(chǎn)項目的新建,、擴建,、技術(shù)改造和對銀行技術(shù)改造貸款貼息；

 （四）獎勵推廣應(yīng)用新型墻體材料成績顯著的單位或者個人,；

 （五）財政部門核定的墻體材料改革管理機構(gòu)的經(jīng)費支出。



 第二十五條 違反本規(guī)定,，按照法律、法規(guī)應(yīng)當由建設(shè),、土地、技術(shù)監(jiān)督等部門處罰的,，由有關(guān)行政管理部門依法處罰,。



 第二十六條 違反本規(guī)定第二十一條規(guī)定,，不按規(guī)定的時限或者不按比例返退專項用費的，由縣級以上人民政府財政部門責令其限期返退,，并承擔造成直接損失的賠償責任。



 第二十七條 違反本規(guī)定第二十三條規(guī)定,，擠占、平調(diào),、截留,、坐支,、挪用專項用費的，由縣級以上人民政府財政部門責令改正,，并追回專項用費。對直接責任人和單位主管領(lǐng)導(dǎo)由有關(guān)主管部門或者監(jiān)察部門給予行政處分,。



 第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。