• 【發(fā)布單位】81402
• 【發(fā)布文號】贛府發(fā)[1998]24號
• 【發(fā)布日期】1998-07-28
• 【生效日期】1998-07-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省人民政府,、江西省軍區(qū)關(guān)于印發(fā)《江西省擁軍優(yōu)屬 若干規(guī)定》《駐贛部隊(duì)擁政愛民若干規(guī)定》的通知

 江西省人民政府、江西省軍區(qū)關(guān)于印發(fā)《江西省擁軍優(yōu)屬
 若干規(guī)定》《駐贛部隊(duì)擁政愛民若干規(guī)定》的通知
 
（贛府發(fā)［1998］24號1998年7月28日）
各行政公署,，各省轄市人民政府,，各軍分區(qū)，各縣（市,、區(qū)）人民政府,、人武部，省政府各部門,，省軍區(qū)各部門：

 現(xiàn)將《江西省擁軍優(yōu)屬若干規(guī)定》,、《駐贛部隊(duì)擁政愛民若干規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

 各地,、各部隊(duì)一定要高度重視，認(rèn)真抓好兩個規(guī)定的貫徹落實(shí),。要把工作的著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)放在抓基層,、抓落實(shí)、打基礎(chǔ)上,。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，不斷豐富擁軍優(yōu)屬,、擁政愛民的內(nèi)容和形式，開創(chuàng)雙擁工作的新局面,，為我省的改革,、發(fā)展、穩(wěn)定和部隊(duì)的現(xiàn)代化建設(shè)作出積極貢獻(xiàn),。



 江西省擁軍優(yōu)屬若干規(guī)定





 第一條 為加強(qiáng)擁軍優(yōu)屬工作,，支持軍隊(duì)建設(shè)，鞏固國防,，依據(jù)《
中華人民共和國國防法》,、《
軍人撫恤優(yōu)待條例》等法律、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本規(guī)定。



 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織和公民,，都應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定,，履行擁軍優(yōu)屬的職責(zé)和義務(wù)。



 第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對擁軍優(yōu)屬工作的領(lǐng)導(dǎo),，及時(shí)解決擁軍優(yōu)屬工作中存在的問題，保證擁軍優(yōu)屬工作的落實(shí),。



 第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將擁軍優(yōu)屬的宣傳教育納入愛國主義教育,、全民國防教育和法制宣傳教育規(guī)劃。

 文化,、教育,、新聞、出版等部門應(yīng)當(dāng)密切配合,，采取多種形式開展擁軍優(yōu)屬宣傳教育活動,，不斷提高全民國防觀念，培育“擁軍優(yōu)屬,、人人有責(zé)”的良好社會風(fēng)尚,。



 第五條 各級人民政府和有關(guān)部門要按照有關(guān)規(guī)定，做好對駐軍糧,、油,、水、煤,、電,、副食品和日用生活必需品供應(yīng)保障工作。積極支持部隊(duì)“菜籃子”工程建設(shè)。



 第六條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助部隊(duì)加強(qiáng)對軍事設(shè)施的保護(hù),，維護(hù)部隊(duì)營（庫）區(qū)周邊安全秩序,。對破壞軍事設(shè)施、偷搶軍用物資或到營（庫）區(qū)滋擾鬧事者,，必須依法懲處,。



 第七條 當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門對部隊(duì)在野營、拉練,、演習(xí)或執(zhí)行其他任務(wù)途中,，應(yīng)及時(shí)提供必要的住房和其他生活保障。



 第八條 土地管理部門對部隊(duì)因戰(zhàn)備,、訓(xùn)練和國防施工需要征用土地的,，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)辦理用地審批手續(xù)。



 第九條 教育,、勞動,、人事、科技等部門,，應(yīng)積極開展智力擁軍活動,，幫助部隊(duì)培養(yǎng)軍地兩用人才。



 第十條 本省所有的公路,、橋梁,、渡口、隧道和各類停車場,，一律免收軍用車輛通行費(fèi)和停放費(fèi),，并設(shè)立“軍車免費(fèi)”標(biāo)志。



 第十一條 民航,、鐵路,、公路和輪船客運(yùn)站應(yīng)設(shè)立軍人售票窗口，對軍人優(yōu)先售票,。有條件的客運(yùn)站,，應(yīng)開設(shè)軍人候車（機(jī)、船）室,。公共汽車,、長途汽車運(yùn)行沿線有部隊(duì)駐地的，應(yīng)盡量在部隊(duì)駐地附近設(shè)站?，F(xiàn)役軍人,、革命傷殘軍人、革命烈士家屬（包括因公犧牲和病故軍人家屬,，下同）,、軍隊(duì)離退休干部等優(yōu)撫對象憑有效證件進(jìn)入公園,、革命紀(jì)念地等，免收門票費(fèi),。



 第十二條 任何部門,、單位不得向部隊(duì)攤派各種費(fèi)用。



 第十三條 處理軍地矛盾和糾紛應(yīng)遵循“團(tuán)結(jié)－－協(xié)商－－團(tuán)結(jié)”的方針,，地方主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)主動與部隊(duì)協(xié)商,，及時(shí)化解矛盾，解決糾紛,。對侮辱,、毆打軍人者，要視情節(jié)輕重予以批評教育,、紀(jì)律處分,，直至依法懲處。



 第十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的生活水平,，適當(dāng)提高對革命烈士家屬,、革命傷殘軍人定期撫恤標(biāo)準(zhǔn)和在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、紅軍失散人員,、蘇區(qū)老干部,、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人和帶病回鄉(xiāng)退伍軍人的定期定量補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，保障優(yōu)撫對象的生活略高于當(dāng)?shù)厝罕姷钠骄钏健?


 第十五條 各級人民政府要認(rèn)真做好義務(wù)兵家屬優(yōu)待工作,。對享受國家撫恤補(bǔ)助后生活仍有困難的革命烈士家屬,、革命傷殘軍人、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人也應(yīng)適當(dāng)優(yōu)待,。優(yōu)待金以縣（市,、區(qū)）為單位實(shí)行社會統(tǒng)籌。



 第十六條 家居農(nóng)村的革命烈士的孤老,、孤兒家屬和二等乙級以上革命傷殘軍人、在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士,、紅軍失散人員,、蘇區(qū)老干部、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人以及帶病回鄉(xiāng)喪失勞動能力的退伍軍人,，享受免出義務(wù)工的優(yōu)待,。



 第十七條 對現(xiàn)役軍人子女入學(xué)入托，應(yīng)當(dāng)本著就近就地的原則給予照顧,，不得收取國家規(guī)定之外的附加費(fèi)用,。報(bào)考普通高校、普通中等專業(yè)學(xué)校的革命烈士子女,，可適當(dāng)降分投檔錄??；生活能夠自理的革命傷殘軍人在同等條件下優(yōu)先錄取。革命烈士子女考入本省公辦學(xué)校的,，免交學(xué)雜費(fèi),。



 第十八條 妥善解決城鎮(zhèn)未隨軍的現(xiàn)役軍人家屬住房困難。家屬有工作單位的,，由所在單位按本單位雙職工對待,；家屬無工作單位的，由當(dāng)?shù)胤抗懿块T根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定優(yōu)先解決,。義務(wù)兵服役期間,，地方有關(guān)單位或房管部門安排住房時(shí)，應(yīng)將其計(jì)入家庭住房人口,。

 家居農(nóng)村的優(yōu)撫對象無房,、缺房的，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)優(yōu)先為其劃分宅基地,。



 第十九條 在企業(yè)用工優(yōu)化組合,、減員分流時(shí)，盡量避免烈軍屬下崗,。



 第二十條 對分居兩地的現(xiàn)役軍人家屬,，按規(guī)定到部隊(duì)的探親假，所在單位應(yīng)及時(shí)安排,，乘車（船）費(fèi)由所在單位按規(guī)定報(bào)銷,，規(guī)定假期內(nèi)工資、獎金照發(fā),，福利待遇不變,。



 第二十一條 本省所有國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位,，必須按規(guī)定接收安置轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人,。對拒絕接收或完不成安置任務(wù)的單位,，由當(dāng)?shù)卣蛏霞壷鞴懿块T責(zé)成其從安置對象報(bào)到之日起，發(fā)給基本工資,，直至上崗為止,，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。



 第二十二條 各級人民政府及有關(guān)部門要按照國家有關(guān)規(guī)定,，積極做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的安置工作,。應(yīng)根據(jù)本人德才條件和地方工作需要，以及其在軍隊(duì)的職務(wù)等級,、貢獻(xiàn)和專長進(jìn)行安排,。對在部隊(duì)立了一,、二等功及三等戰(zhàn)功的轉(zhuǎn)業(yè)干部和因戰(zhàn)因公致殘、長期在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)工作及從事飛行和艦艇等工作的轉(zhuǎn)業(yè)干部,，除按現(xiàn)行規(guī)定給予優(yōu)待外,，應(yīng)在職務(wù)和工作安排上給予照顧。



 第二十三條 對軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)配偶的工作安排,，有關(guān)部門應(yīng)與轉(zhuǎn)業(yè)干部同時(shí)接收,、安置，并不得收取國家規(guī)定之外的附加費(fèi)用,。



 第二十四條 對符合隨軍條件的現(xiàn)役軍人家屬,，公安、糧食部門要及時(shí)辦理戶糧手續(xù),。對有固定工作的隨軍,、隨調(diào)家屬，勞動,、人事部門要妥善安置,，有關(guān)單位不得拒絕接收。對無工作的隨軍家屬及達(dá)到就業(yè)年齡的子女,，勞動部門應(yīng)優(yōu)先介紹就業(yè),。



 第二十五條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)積極做好軍隊(duì)離、退休干部和軍隊(duì)無軍籍退休職工的接收安置工作,。按照有關(guān)規(guī)定,，認(rèn)真落實(shí)政治、生活待遇,，解決好醫(yī)療問題,；對需要建房用地和購房的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù),。



 第二十六條 積極做好農(nóng)村軍地兩用人才的開發(fā)使用工作,，搞好育才、薦才,、用才一體化服務(wù),。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)在向社會招工時(shí)，在同等條件下優(yōu)先錄用農(nóng)村退伍軍人,。



 駐贛部隊(duì)擁政愛民若干規(guī)定





 第一條 為進(jìn)一步做好擁政愛民工作，加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié),，根據(jù)中央軍委有關(guān)規(guī)定精神,，結(jié)合江西實(shí)際，制定本規(guī)定,。



 第二條 擁政愛民是我軍的優(yōu)良傳統(tǒng),，是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù),。駐贛部隊(duì)各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要把擁政愛民工作列入重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好,。



 第三條 駐贛部隊(duì)要把擁政愛民教育納入政治教育整體規(guī)劃,。要不斷改進(jìn)教育方式，做到專題教育與隨機(jī)教育相結(jié)合,、傳統(tǒng)教育與現(xiàn)實(shí)教育相結(jié)合,，增強(qiáng)教育效果。教育內(nèi)容要根據(jù)形勢發(fā)展需要及時(shí)調(diào)整,，大力宣傳,、推廣擁政愛民先進(jìn)典型。



 第四條 堅(jiān)持依法治軍,，嚴(yán)格內(nèi)部管理,。要組織部隊(duì)官兵認(rèn)真學(xué)習(xí)國家法律、法規(guī)及軍隊(duì)條令條例,，不斷強(qiáng)化廣大官兵的法制觀念,，自覺遵守群眾紀(jì)律。



 第五條 尊重地方黨委和政府,。要經(jīng)常走訪地方黨委,、政府和有關(guān)部門，主動征求意見,。部隊(duì)進(jìn)行演習(xí),、拉練、慶典等重大活動,，要提前通報(bào)地方黨委和政府,，積極做好群眾工作。



 第六條 駐贛部隊(duì)各級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常分析研究部隊(duì)執(zhí)行群眾紀(jì)律的情況,。對執(zhí)行群眾紀(jì)律較差,、同地方群眾發(fā)生矛盾糾紛的單位，要及時(shí)進(jìn)行教育整頓,，采取措施,，限期糾正。



 第七條 積極參加創(chuàng)建雙擁模范城（縣）活動,。按照創(chuàng)建雙擁模范城（縣）“組織健全,、政策落實(shí)、活動經(jīng)常,、關(guān)系融洽”的要求,，在抓基層、抓落實(shí),、打基礎(chǔ)上下功能,，保證雙擁工作健康發(fā)展,。



 第八條 深入開展軍民共建社會主義精神文明活動。要組織官兵積極參加“創(chuàng)建文明城市,、文明村鎮(zhèn),、文明行業(yè)”活動。建立軍民共建點(diǎn),，要堅(jiān)持就地就近的原則,，并由團(tuán)以上政治機(jī)關(guān)與地方有關(guān)單位協(xié)商確定。



 第九條 經(jīng)常開展各種形式的助民服務(wù)活動,。堅(jiān)持從人民群眾日常生活需要出發(fā),，從小事做起，組織便民服務(wù)隊(duì)定期或不定期地開展便民利民活動,；組織學(xué)雷鋒小組,，定點(diǎn)照顧烈軍屬、孤寡老人,；駐軍醫(yī)院和衛(wèi)生所要為駐地群眾防病治病提供方便,，有條件的要組織巡回醫(yī)療隊(duì)，深入邊遠(yuǎn)山區(qū)和鄉(xiāng)村為群眾巡醫(yī)就診,。



 第十條 緊密配合地方開展全民國防教育,。駐贛各部隊(duì)要主動協(xié)助搞好地方黨政領(lǐng)導(dǎo)“軍事日”、青少年軍事夏（冬）令營和學(xué)生軍訓(xùn)等活動,。積極配合地方宣傳部門搞好經(jīng)常性國防知識宣傳教育,，不斷增強(qiáng)全民國防觀念。



 第十一條 積極參加和支援地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),。駐贛各部隊(duì)要主動與當(dāng)?shù)卣?lián)系,，組織官兵參加國家重點(diǎn)工程和社會公益事業(yè)建設(shè)。省軍區(qū)系統(tǒng)要積極組織民兵,、預(yù)備役人員參加當(dāng)?shù)剞r(nóng)田水利建設(shè),、荒山綜合治理、農(nóng)業(yè)整體開發(fā)和企業(yè)技術(shù)攻關(guān)等活動,。



 第十二條 駐贛部隊(duì)要根據(jù)駐地自然災(zāi)害特點(diǎn),，制定各種搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案。在搶險(xiǎn)救災(zāi)中,，要沖鋒在前,，不畏艱險(xiǎn)，最大限度地減少國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失,，盡力幫助災(zāi)區(qū)人民生產(chǎn)自救,，重建家園。



 第十三條 積極開展軍（警）民聯(lián)防治活動。駐贛各部隊(duì)要協(xié)助地方公安,、國家安全、司法等部門維護(hù)社會治安和國家利益,，懲治不法分子,，確保駐地的安全與穩(wěn)定。



 第十四條 駐贛部隊(duì)團(tuán)以上單位要積極協(xié)助地方做好扶貧幫困工作,，幫助扶貧對象發(fā)展生產(chǎn),，脫貧致富。省軍區(qū)系統(tǒng)要繼續(xù)搞好以“百村掛點(diǎn),、萬戶結(jié)對”為基本形式的扶貧幫困活動,，各軍分區(qū)、各縣（市,、區(qū)）人武部力爭在3年內(nèi)各完成1個村的扶貧幫困任務(wù),。



 第十五條 駐贛部隊(duì)團(tuán)以上單位要成立擁政愛民領(lǐng)導(dǎo)小組，與當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系,，及時(shí)通報(bào)情況,，協(xié)商解決雙擁工作中存在的問題，推動雙擁工作的深入發(fā)展,。



 第十六條 本規(guī)定適用于駐贛中國人民解放軍和武警各部隊(duì),。