• 【發(fā)布單位】81013
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1998-09-06
• 【生效日期】1998-09-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

徐州市市政公用設(shè)施管理?xiàng)l例

 徐州市市政公用設(shè)施管理?xiàng)l例
 
（1998年5月30日徐州市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議制定1998年8月28日江蘇省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)1998年9月6日公布施行）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)市政公用設(shè)施管理，充分發(fā)揮其使用功能,，更好地為生活和生產(chǎn)服務(wù),，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例。



 第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市市政公用設(shè)施的管理,。

 本條例所稱市政公用設(shè)施是指城市的道路,、橋涵、供水,、取水,、排水、河道城區(qū)段防洪,、道路照明,、公共交通、供氣,、供熱等設(shè)施及其附屬設(shè)施,。



 第三條 市、縣（市）,、賈汪區(qū)市政公用設(shè)施行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市的市政公用設(shè)施管理工作,。

 規(guī)劃、公安,、城管,、水利、環(huán)保,、交通,、園林等部門應(yīng)當(dāng)各司其職，協(xié)同市政公用設(shè)施行政主管部門實(shí)施本條例,。



 第四條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)市政公用設(shè)施的義務(wù),，并有權(quán)制止、檢舉和控告破壞,、盜竊市政公用設(shè)施和其他違反本條例的行為,。

 對(duì)維護(hù)市政公用設(shè)施作出顯著成績的單位和個(gè)人，由人民政府或者市政公用設(shè)施行政主管部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。




 第二章 綜合管理





 第五條 市政公用設(shè)施工程的設(shè)計(jì),、施工單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。

 市政公用設(shè)施工程的設(shè)計(jì)和施工應(yīng)當(dāng)遵循有關(guān)技術(shù)規(guī)范,，按照設(shè)計(jì)圖紙施工,。



 第六條 市政公用設(shè)施工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有市政公用設(shè)施行政主管部門參加,，驗(yàn)收合格后，方可交付使用,；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,，不得交付使用。



 第七條 市政公用設(shè)施養(yǎng)護(hù),、維修單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范,，定期進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修,，確保養(yǎng)護(hù),、維修工程的質(zhì)量。

 市政公用設(shè)施養(yǎng)護(hù),、維修單位接到用戶的報(bào)修申請(qǐng)時(shí),，應(yīng)當(dāng)立即組織人員到現(xiàn)場搶修。



 第八條 市政公用設(shè)施行政主管部門組織建設(shè)和管理的市政公用設(shè)施由其委托的市政公用設(shè)施養(yǎng)護(hù),、維修單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),、維修。

 單位投資建設(shè)和管理的市政公用設(shè)施由投資單位或者其委托的單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),、維修,。

 城市住宅小區(qū)、開發(fā)區(qū)的市政公用設(shè)施,，由建設(shè)單位或者其委托的單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),、維修,。



 第九條 市政公用設(shè)施養(yǎng)護(hù),、維修的專用車輛作業(yè)時(shí)，在保證交通安全暢通的情況下,，不受行駛路線,、行駛方向和停放地點(diǎn)的限制。



 第十條 任何單位和個(gè)人不得收購無產(chǎn)權(quán)單位證明的廢舊市政公用設(shè)施物資,。


 第三章 城市道路,、橋涵設(shè)施管理





 第十一條 城市道路、橋涵設(shè)施是指城市機(jī)動(dòng)車道,、非機(jī)動(dòng)車道,、人行道、廣場,、管線走廊,、安全通道、路肩,、護(hù)欄,、街路標(biāo)牌,、道路建設(shè)用地、橋梁（含立體交叉橋,、過街人行天橋,、城市道路與鐵路兩用橋）、隧道,、涵洞,、地下通道及其附屬設(shè)施。



 第十二條 需要挖掘城市道路,、橋涵設(shè)施的,，應(yīng)當(dāng)持城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)的文件和有關(guān)設(shè)計(jì)文件到市政公用設(shè)施行政主管部門和公安交通管理部門辦理批準(zhǔn)手續(xù)，由市政公用設(shè)施行政主管部門發(fā)給挖掘城市道路許可證,，并收取城市道路挖掘修復(fù)費(fèi),。挖掘的單位和個(gè)人應(yīng)向城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門備案。養(yǎng)護(hù),、維修單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)損壞的道路,、橋涵。

 因緊急搶險(xiǎn),、搶修確需挖掘道路的單位,，應(yīng)當(dāng)在挖掘的同時(shí)，向市政公用設(shè)施行政主管部門和公安交通管理部門報(bào)告,，并在挖掘道路二十四小時(shí)內(nèi),，補(bǔ)辦手續(xù)。

 新建,、擴(kuò)建,、改建的城市道路交付使用后五年內(nèi)、大修的城市道路竣工后三年內(nèi)未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),，不得挖掘,。

 需要臨時(shí)占用城市道路的，應(yīng)當(dāng)征得城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門同意,，經(jīng)市政公用設(shè)施行政主管部門和公安交通管理部門批準(zhǔn),，并向市政公用設(shè)施行政主管部門繳納城市道路占用費(fèi)后，方可按規(guī)定占用,。



 第十三條 履帶車,、鐵輪車或者裝載超重、超高,、超長車輛需要經(jīng)過城市道路設(shè)施時(shí),，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政公用設(shè)施行政主管部門同意，并采取安全防范措施后,，按公安交通管理部門指定的時(shí)間,、路線通過,。

 超重車輛通過橋梁時(shí)，需要采取橋梁加固保護(hù)措施的,，車主或者貨主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)橋梁加固所需費(fèi)用,。



 第十四條 依附于城市道路、橋涵設(shè)施建設(shè)各種管線,、桿線等設(shè)施的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政公用設(shè)施行政主管部門批準(zhǔn)。道路,、橋涵設(shè)施改建,、擴(kuò)建需要時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在限期內(nèi)無條件自行拆除,。

 設(shè)在城市道路,、橋涵設(shè)施上的各類管線、桿線,、檢查井,、箱蓋或者城市道路附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合城市道路養(yǎng)護(hù)規(guī)范,。因缺損或者不符合養(yǎng)護(hù)規(guī)范而影響交通和安全時(shí),，有關(guān)產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)缺或者修復(fù)。




 第四章 城市供水,、取水設(shè)施管理





 第十五條 城市供水,、取水設(shè)施是指城市公共供水管道、水源井,、凈水廠,、輸配水管道、地表水取水口,、構(gòu)筑物,、建筑物、取水泵,、輸配水管網(wǎng)及專用供電、通訊線路,、檢查井,、閘門井、消火栓,、計(jì)量表具,、護(hù)管涵洞、測試點(diǎn)及其附屬設(shè)施,。



 第十六條 未經(jīng)市政公用設(shè)施行政主管部門批準(zhǔn),，禁止下列行為：

 （一）啟閉供水,、取水閥門；

 （二）在水表井,、閘門井內(nèi)安裝取水設(shè)備或者穿插其它管道,；

 （三）將室內(nèi)供水明管砌入建筑物或者隔墻內(nèi)；

 （四）在公共供水管網(wǎng)上或者在計(jì)費(fèi)水表井內(nèi)直接加壓,；

 （五）其他影響城市供水,、取水設(shè)施使用功能的行為。

 未經(jīng)市政公用設(shè)施行政主管部門和衛(wèi)生行政管理部門批準(zhǔn),，禁止將自備水源,、自建供水管網(wǎng)接通城市公共供水及取水管網(wǎng)。



 第十七條 禁止下列行為：

 （一）盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水,；

 （二）產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接,；

 （三）在城市公共供水、取水管道上直接裝泵抽水,；

 （四）故意使水表不能正常計(jì)量,；

 （五）在城市供水、取水設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)建造建筑物,、構(gòu)筑物,，開挖溝渠，挖坑取土,，從事打樁,、頂進(jìn)作業(yè)。



 第十八條 因工程建設(shè)需要改裝,、拆除或者遷移城市供水,、取水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上城市規(guī)劃部門和市政公用設(shè)施行政主管部門批準(zhǔn),，并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施,。



 第十九條 城市新建、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將節(jié)水設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),，同時(shí)施工，同時(shí)投產(chǎn),，其費(fèi)用列入基建投資和技改經(jīng)費(fèi),。




 第五章 城市排水、防洪設(shè)施管理





 第二十條 城市排水,、防洪設(shè)施是指城市公用雨水管道,、污水管道、雨水污水合流管道、河道城區(qū)段,、排澇泵站,、污水處理設(shè)施、排污閘門及城市防洪堤岸,、堤壩,、防洪墻、涵閘,、排洪道及其附屬設(shè)施,。



 第二十一條 未經(jīng)市政公用設(shè)施行政主管部門批準(zhǔn)，禁止下列行為：

 （一）堵塞,、挖掘,、占用城市排水、防洪設(shè)施,；

 （二）在排水,、防洪設(shè)施范圍內(nèi)取土、挖砂,、砍伐,、破堤、立桿,、架線,、墾植、埋設(shè)管道,、攔渠筑壩,、安泵取水、設(shè)置機(jī)械設(shè)備或者更改排水管線等,；

 （三）在排水,、防洪系統(tǒng)采用分流制的管網(wǎng)中將雨水和污水管道混接；

 （四）在排水,、防洪設(shè)施堤岸非碼頭區(qū)裝卸貨物,；

 （五）在排水管網(wǎng)上搭建建筑物或者構(gòu)筑物；

 （六）其他損害城市排水,、防洪設(shè)施以及影響其使用功能的行為,。



 第二十二條 凡直接或者間接向城市排水管網(wǎng)設(shè)施排放污水的單位和個(gè)體經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政公用設(shè)施行政主管部門批準(zhǔn),，領(lǐng)取許可證方可排放,。



 第二十三條 需要臨時(shí)接通城市排水、防洪設(shè)施的排水戶,，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向市政公用設(shè)施行政主管部門申領(lǐng)臨時(shí)排水許可證后，方可施工,。



 第二十四條 需要跨越,、穿越排水,、防洪設(shè)施架設(shè)、埋設(shè)管線或者修建建筑物,、構(gòu)筑物的,，應(yīng)當(dāng)持城市規(guī)劃部門的批準(zhǔn)文件，到市政公用設(shè)施行政主管部門辦理批準(zhǔn)手續(xù),。



 第二十五條 需要鋪設(shè),、遷移、改建,、連接戶外排水,、防洪設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政公用設(shè)施行政主管部門批準(zhǔn),。



 第二十六條 本章所規(guī)定的需報(bào)經(jīng)市政公用設(shè)施行政主管部門批準(zhǔn)的行為,，涉及水行政管理部門建設(shè)的防洪設(shè)施，應(yīng)當(dāng)先征得水行政管理部門同意,。




 第六章 城市道路照明設(shè)施管理





 第二十七條 城市道路照明設(shè)施是指城市道路,、橋梁、地下通道,、廣場等處的照明設(shè)施,，以及路燈的配電室、變壓器,、配套箱,、燈桿、地上輸電線,、地下管線,、燈具、工作井及其附屬設(shè)施,。



 第二十八條 未經(jīng)市政公用設(shè)施行政主管部門批準(zhǔn),，禁止使用路燈電源以及其他影響城市道路照明設(shè)施功能的行為。



 第二十九條 懸空架設(shè)線路與已建的路燈專用線路交叉時(shí),，應(yīng)當(dāng)符合安全距離,。



 第三十條 因城市建設(shè)需要遷移、拆除照明設(shè)施或者利用照明設(shè)施的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政公用設(shè)施行政主管部門批準(zhǔn),。



 第三十一條 損壞道路照明設(shè)施的責(zé)任單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急保護(hù)措施，并立即向市政公用設(shè)施行政主管部門報(bào)告,。




 第七章 城市公共交通設(shè)施管理





 第三十二條 城市公共交通設(shè)施是指城市公共交通車輛,、路線網(wǎng)、公交站點(diǎn)、站臺(tái),、公交停車場,、線路標(biāo)志、候車亭,、出租車?？奎c(diǎn)、候車牌等公共交通設(shè)施及其附屬設(shè)施,。



 第三十三條 未經(jīng)市政公用設(shè)施行政主管部門批準(zhǔn),，禁止占用或者挖掘城市公共交通停車場、公交站點(diǎn),、候車亭,、回車通道等行為。



 第三十四條 未經(jīng)市政公用設(shè)施行政主管部門批準(zhǔn),，不得使用城市公共交通線路進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng),。



 第三十五條 因建設(shè)施工等需要移動(dòng)或者拆除城市公共交通設(shè)施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政公用設(shè)施行政主管部門和公安交通管理部門批準(zhǔn),。




 第八章 城市供氣,、供熱設(shè)施管理





 第三十六條 城市供氣、供熱設(shè)施是指氣源廠,、煤氣儲(chǔ)配站,、液化石油氣儲(chǔ)罐站、供氣管道,、輸氣泵站,、聚水井、閥門井,、調(diào)壓站,、供氣站、集中供熱的熱源廠,、鍋爐房,、換熱站、供熱管道,、供熱泵站,、機(jī)泵、供熱站,、散熱器,、檢查井、閥門室,、計(jì)量器具等設(shè)施,。



 第三十七條 未經(jīng)供氣,、供熱單位同意，不得進(jìn)行下列行為：

 （一）在供氣,、供熱設(shè)施上增設(shè)取暖器,、設(shè)泵抽氣,、安裝水嘴,、淋浴器、排水閥和排放供熱循環(huán)水,；

 （二）將自建供氣,、供熱設(shè)施與市政公用供氣、供熱管道相連接,；

 （三）將室內(nèi)供氣,、供熱明管砌入建筑物或者隔墻內(nèi)；

 （四）其他損害城市供氣,、供熱設(shè)施以及影響其使用功能的行為,。



 第三十八條 禁止下列行為：

 （一）利用和依附供氣供熱管網(wǎng)設(shè)施拉繩掛物或者牽拉、吊裝作業(yè),；

 （二）在城市供氣,、供熱設(shè)施安全范圍內(nèi)采砂、取土,，建造建筑物,、構(gòu)筑物；

 （三）向供氣,、供熱管道地溝或者檢查井內(nèi)排放雨水,、污水。



 第三十九條 遷移,、改裝,、拆卸供氣、供熱設(shè)施的,，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)市政公用設(shè)施行政主管部門和消防等部門同意,，不得擅自變更工程設(shè)計(jì)。




 第九章 法律責(zé)任





 第四十條 違反本條例第五條規(guī)定的,，由市政公用設(shè)施行政主管部門責(zé)令停止設(shè)計(jì),、施工，限期改正,，并可以依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定處以罰款；已經(jīng)取得設(shè)計(jì),、施工資格證書,，情節(jié)嚴(yán)重的,，提請(qǐng)?jiān)l(fā)證機(jī)關(guān)吊銷設(shè)計(jì)、施工資格證書,。



 第四十一條 違反本條例第六條規(guī)定,，使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格市政公用設(shè)施的，由市政公用設(shè)施行政主管部門責(zé)令限期改正,，給予警告,，可以并處工程造價(jià)百分之二以下的罰款。



 第四十二條 違反本條例第七條,、第八條的規(guī)定,，市政公用設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修單位不認(rèn)真履行自己職責(zé)的,，由市政公用設(shè)施行政主管部門責(zé)令限期改正,，給予警告；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，給予行政處分,。



 第四十三條 有下列情形之一的單位和個(gè)人，由市政公用設(shè)施行政主管部門責(zé)令限期改正,，按照下列規(guī)定予以處罰,；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任：

 （一）違反本條例第十二條,、第三十三條規(guī)定的,，處以二萬元以下罰款，可以依法沒收非法作業(yè)工具,；

 （二）違反本條例第十四條第一款規(guī)定的,，限期拆除，并處以二萬元以下罰款,；

 （三）違反本條例第十六條,、第十七條、第十九條規(guī)定的,，處以一萬元以下罰款,；違反第十六條第二款、第十七條第（一）項(xiàng),、第（二）項(xiàng),、第（三）項(xiàng)、第十八條情節(jié)嚴(yán)重的,，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),，可以在一定時(shí)間內(nèi)停止供水；

 （四）違反本條例第二十一條,、第二十二條,、第二十三條,、第二十四條、第二十五條,、第二十八條,、第二十九條、第三十一條,、第三十四條規(guī)定的,，處以一萬元以下罰款；

 （五）違反本條例第三十條,、第三十八條,、第三十九條規(guī)定的，處以一萬元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，可以沒收非法物品,；

 （六）違反本條例第三十七條規(guī)定的,，對(duì)個(gè)人處以一千元以下罰款，對(duì)單位處以一萬元以下罰款,。

 前款第四項(xiàng)規(guī)定,，涉及侵害防洪設(shè)施的，依照國家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定予以處罰,。



 第四十四條 有下列情形之一的單位和個(gè)人，由市政公用設(shè)施行政主管部門或者規(guī)劃,、公安等部門按照各自的職責(zé),，責(zé)令限期改正，并可按照下列規(guī)定予以處罰,；造成損失的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任：

 （一）違反本條例第十三條第一款規(guī)定的，處以二萬元以下罰款,；

 （二）違反本條例第十八條規(guī)定的,，處以一萬元以下罰款；

 （三）違反本條例第三十五條規(guī)定的,，處以二萬元以下罰款,，可以依法沒收非法作業(yè)工具。



 第四十五條 破壞,、盜竊市政公用設(shè)施,，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,；尚不構(gòu)成犯罪,，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,，依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰。

 違反本條例第十條規(guī)定的,，由公安機(jī)關(guān)處以二千元以上一萬元以下罰款,。



 第四十六條 城市市政公用設(shè)施行政主管部門，可以將本章規(guī)定的其有權(quán)實(shí)施的行政處罰,，委托符合法定條件的有關(guān)市政公用設(shè)施管理單位實(shí)施,。



 第四十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟,。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,，也不提起訴訟，又不履行行政處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第四十八條 市政公用設(shè)施管理部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，由其主管機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)該部門給予通報(bào)批評(píng),，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




 第十章 附則



 第四十九條 本條例自公布之日起施行,。