• 【發(fā)布單位】82302
• 【發(fā)布文號】云政辦發(fā)[1998]182號
• 【發(fā)布日期】1998-09-07
• 【生效日期】1998-09-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省人民政府辦公廳關于轉發(fā)省財政廳、省農發(fā)行 《云南省完善糧食風險基金管理辦法》的通知

 云南省人民政府辦公廳關于轉發(fā)省財政廳,、省農發(fā)行
 《云南省完善糧食風險基金管理辦法》的通知
 
（云政辦發(fā)〔1998〕182號一九九八年九月七日）
各州,、市、縣人民政府,，各地區(qū)行政公署,，省直各委、辦,、廳,、局：

 為貫徹落實《
國務院關于進一步深化糧食流通體制改革的決定》（國發(fā)〔1998〕15號）、《
國務院辦公廳轉發(fā)財政部,、中國農業(yè)發(fā)展銀行關于完善糧食風險基金管理辦法的通知》（國辦發(fā)〔1998〕17號）和《云南省人民政府貫徹國務院關于進一步深化糧食流通體制改革決定實施意見的通知》（云政發(fā)〔1998〕131號）,，省財政廳、省農發(fā)行制定了《云南省完善糧食風險基金管理辦法》,。經(jīng)省人民政府批準,，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行,。



 云南省完善糧食風險基金管理辦法

 （云南省財政廳 中國農業(yè)發(fā)展銀行云南省分行

 一九九八年八月三十一日）



 根據(jù)《
國務院關于進一步深化糧食流通體制改革的決定》（國發(fā)〔1998〕15號）和《
國務院辦公廳轉發(fā)財政部,、中國農業(yè)發(fā)展銀行關于完善糧食風險基金管理辦法的通知》（國辦發(fā)〔1998〕17號）以及《云南省人民政府貫徹國務院關于進一步深化糧食流通體制改革決定實施意見的通知》（云政發(fā)〔1998〕131號）精神，為加強和改善糧食宏觀調控,，現(xiàn)就我省完善糧食風險基金管理提出如下辦法：



 一,、糧食風險基金是各級政府調控糧食市場的專項資金，由省,、地（州,、市）、縣（市,、區(qū)）三級財政按規(guī)定比例共同籌集,，由各級人民政府（行署）按國務院和省人民政府的規(guī)定統(tǒng)籌使用。



 二,、糧食風險基金的使用范圍：

 1．省級糧食風險基金專項用于：第一,，省級儲備糧油的利息、費用補貼,；第二,，糧食企業(yè)執(zhí)行保護價敞開收購農民余糧的政策,，致使經(jīng)營周轉庫存增加,，流轉費用提高,，而又不能通過順價出售予以彌補的超正常庫存糧食的利息、費用補貼,。

 2．地縣糧食風險基金專項用于：第一,，儲備糧油的利息、費用補貼,；第二,，糧食企業(yè)執(zhí)行保護價敞開收購農民余糧的政策，致使經(jīng)營周轉庫存增加,，流轉費用提高,，而又不能通過順價出售予以彌補的超正常庫存糧食的利息、費用補貼,；第三,，經(jīng)省人民政府批準的專項費用開支。



 三,、根據(jù)糧食風險基金用途,，按照豐年向產(chǎn)區(qū)傾斜、歉年向銷區(qū)傾斜的原則,，從1999年1月起適當調整省與地州市風險基金配比,。省財政廳根據(jù)各地糧食豐欠情況測算各地州市糧食風險基金需求量，并按規(guī)定比例擬定分配省財政補助資金和各地州市自籌資金年度最低到位金額,，上報省政府批準后下達各地執(zhí)行,。省對地州市的配備比例按各地人均可用財力和糧食產(chǎn)銷情況確定，原則上分為兩類,，一類按1：1的比例配備資金,，另一類按1：1．5的比例配備資金。各地州市必須配足,。當年最低資金到位金額和上年結轉資金按規(guī)定用途使用后出現(xiàn)缺口,，由省財政和地州市財政按1：1比例共同增加糧食風險基金解決?？h級糧食風險基金規(guī)模的確定及地對縣配比辦法由各地州市政府（行署）確定,。



 四、省財政和地（州,、市）縣（市,、區(qū)）級財政在編制預算時，要將糧食風險基金年度最低資金到位金額納入預算,，打足打夠,，在預算執(zhí)行中及時到位,。省級糧食風險基金和省財政補助資金及地（州、市）縣（市,、區(qū)）級財政自籌的資金要按月到位,，如地（州、市）級財政自籌的資金不能到位,，省財政同比例相應減少補助資金,。如縣（市、區(qū)）級財政自籌的資金不能到位,，地（州,、市）財政也要同比例相應減少補助資金。當年結余的糧食風險基金,，如數(shù)結轉到下年滾動使用,，但不能抵頂下年應到位資金。



 五,、地州市縣級儲備糧的利息和費用補貼資金需求量,，根據(jù)省確定的地州市級儲備糧數(shù)量要求，參照省級專項儲備糧利息,、費用補貼標準測算確定,。財政部門要按月及時撥付糧食風險基金，彌補糧食企業(yè)承儲地州市縣級儲備糧的利息,、費用開支,。



 六、實施保護價政策收購農民余糧所應支付超正常庫存糧食的利息和費用補貼資金需求量,，由財政部門按照國家的有關規(guī)定,，根據(jù)各地糧食生產(chǎn)、收購,、銷售,、庫存等情況測算確定。財政部門按政策規(guī)定將補貼資金及時撥付給需要補貼的糧食企業(yè),。糧食企業(yè)收到補貼款后,，要及時歸還糧食庫存所占貸款利息、費用開支所占用的銀行貸款,。具體補貼辦法按國家規(guī)定由省財政廳另行制定,。



 七、糧食風險基金實行財政專戶管理,。各級財政部門要在同級農業(yè)發(fā)展銀行或代理行專柜設立糧食風險基金專戶,，不得在其他銀行開戶。地、縣配備的資金由地（州,、市）縣（市,、區(qū)）級財政統(tǒng)籌及時足額撥入地（市、區(qū)）,、縣（市,、區(qū)）級在農業(yè)發(fā)展銀行或代理行專柜設立的專戶。省財政補助資金直接撥入各地（州,、市）財政在農發(fā)行或代理行設立的糧食風險基金專戶,，將應由糧食風險基金開支的補貼資金及時足額直接撥付給糧食企業(yè)。糧食風險基金專戶管理辦法由省財政廳會同省農發(fā)行另行制定,。



 八、糧食風險基金專戶的存款資金按單位活期存款利率按季計息,，利息收入轉增糧食風險基金本金,，由同級財政部門集中管理，但不得抵頂財政應配備到位的資金,。



 九,、財政年度結束后，地州市級財政要編制當年糧食風險基金到位,、支用,、結存財務決算，經(jīng)同級農業(yè)發(fā)展銀行審核簽章后于次年3月底以前上報省財政廳審批,，并抄報省農發(fā)行,。縣級當年的糧食風險基金到位,、支用,、結存由地（州、市）財政部門審批,，并報省財政廳和省農發(fā)行備案,。



 十、各級財政,、糧食,、物價部門及農業(yè)發(fā)展銀行要密切配合，及時溝通情況,，加強對糧食風險基金撥付和使用情況的監(jiān)督,，確保糧食風險基金及時、足額到位,，并按規(guī)定的用途使用,。任何部門和單位都不得擠占、截留、挪用糧食風險基金,，嚴禁用各種方式套取糧食風險基金補貼,。如有違反，要嚴肅處理,，并追究有關領導者的責任,。



 十一、各地,、州,、市可根據(jù)本規(guī)定，制定具體實施辦法,，并報省財政廳和省農發(fā)行備案,。



 十二、本辦法自發(fā)文之日起實行,，由省財政廳和省農發(fā)行負責解釋,。