• 【發(fā)布單位】81202
• 【發(fā)布文號】皖政辦[1998]38號
• 【發(fā)布日期】1998-09-11
• 【生效日期】1998-09-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《安徽省征收 鐵路地方建設(shè)附加費實施辦法》的通知

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《安徽省征收
 鐵路地方建設(shè)附加費實施辦法》的通知
 
（皖政辦〔1998〕38號）
各行署，各市,、縣人民政府,，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),，中央駐皖單位：

 《安徽省征收鐵路地方建設(shè)附加費實施辦法》已經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出如下意見,，請一并遵照執(zhí)行,。



 一、征收鐵路地方建設(shè)附加費（以下簡稱附加費）是經(jīng)國務(wù)院國發(fā)〔1998〕17號文件批準(zhǔn),、經(jīng)國家發(fā)展計劃委員會,、財政部核定的，對于加大我省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度具有重要作用。一切按規(guī)定應(yīng)該繳納附加費的鐵路貨物運輸收貨人必須嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院和國家計委,、財政部的規(guī)定,，如數(shù)足額向鐵路代征部門繳納附加費。鐵路代征部門必須如期足額將所征收的附加費上繳指定的專用帳戶,。



 二,、省計委、省物價局,、省財政廳,、省審計廳應(yīng)加強(qiáng)對附加費征收和使用情況的監(jiān)督檢查，既要確保附加費足額征收,、及時上繳,、專款專用,，又要繼續(xù)加強(qiáng)對各種不合理收費的清理整頓,，防止出現(xiàn)借征收附加費之機(jī)增加其它不合理收費。



 三,、各級政府,、各有關(guān)部門要做好對征收附加費的宣傳和解釋工作；有關(guān)企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理,，努力消化因征收附加費而增加的經(jīng)營成本,。



 四、本通知下發(fā)后,，省政府辦公廳《關(guān)于征收鐵路建設(shè)附加費的通知》（皖政辦〔1997〕32號）不再執(zhí)行,，但原已發(fā)放的“安徽省征收鐵路建設(shè)附加費收據(jù)”及“安徽省征收鐵路建設(shè)附加費定額收據(jù)”繼續(xù)使用。

 特此通知,。



 附：《國家計委,、財政部關(guān)于核定安徽省鐵路地方建設(shè)附加費標(biāo)準(zhǔn)的通知》（

 計價格〔1998〕1639號）



 安徽省人民政府辦公廳

 一九九八年九月十一日

 安徽省征收鐵路地方建設(shè)附加費實施辦法





 第一條 為規(guī)范鐵路地方建設(shè)附加費征收行為，促進(jìn)我省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，根據(jù)《國家計委,、財政部關(guān)于核定安徽省鐵路地方建設(shè)附加費標(biāo)準(zhǔn)的通知》（計價格〔1998〕1639號），制定本辦法,。



 第二條 凡經(jīng)鐵路運輸在安徽省境內(nèi)卸車的貨物,，不論在鐵路貨場內(nèi)還是專用線（包括專用鐵路）卸車，均應(yīng)按本辦法繳納安徽省鐵路地方建設(shè)附加費（以下簡稱附加費）,。

 由安徽省內(nèi)發(fā)往省外的貨物一律不收附加費,。

 貨主自備車、租用車等空車回送時一律不收附加費,。



 第三條 下列貨物免征附加費：

 （一）糧食：包括《鐵路貨物運輸品名分類與代碼表》中代碼11項下規(guī)定的貨物品類,。

 （二）棉花：包括《鐵路貨物運輸品名分類與代碼表》中代碼1210、1220項下規(guī)定的貨物品類。不包括木棉,、絲棉,、人造棉、舊棉胎,、絮棉等,。

 （三）食用鹽：包括《鐵路貨物運輸品名分類與代碼表》中代碼1410項下規(guī)定的貨物品類。

 （四）化肥及農(nóng)藥：包括《鐵路貨物運輸品名分類與代碼表》中代碼13項下規(guī)定的貨物品類,。

 （五）搶險救災(zāi)物資,。

 （六）戰(zhàn)備物資：指《鐵路軍事運輸管理辦法》第四條規(guī)定的軍用物資。

 （七）鐵路建設(shè)物資：指直接用于鐵路建設(shè)的各品類物資（不包括鐵路多種經(jīng)營代辦物資）,。

 （八）鐵路規(guī)定免費運送的貨車、用具,、托運人自備加固材料,、加固裝置等。

 （九）旅客行包,、郵件運輸,。



 第四條 附加費的征收標(biāo)準(zhǔn)及計算辦法

 （一）征收標(biāo)準(zhǔn)

 1．整車貨物每噸公里核收0．02元，所收附加費以元為單位,，不足1元進(jìn)為1元,，下同。

 2．零擔(dān)貨物每10千克公里核收0．0002元,，貨物計費重量不足10千克的按10千克計算,，每批起碼計收1元。

 3．集裝箱貨物按集裝箱箱型計重收費（如1噸箱按1噸計重,，20英尺箱按20噸計重,，以此類推）。

 4．規(guī)定按軸公里計算運費的貨物,，計費重量一律按每軸10噸換算,。

 （二）計算辦法

 1．征收附加費的計算公式為：0．02（元／噸公里）×計費重量（噸）×安徽省境內(nèi)鐵路運輸里程（公里）。

 2．計費重量：指計算鐵路運費的重量（換算為噸）,。

 3．安徽省境內(nèi)鐵路運輸里程：指貨物自省外到達(dá)安徽省時,，入省內(nèi)第一個鐵路車站至貨物到站的運價里程（省內(nèi)第一個車站為：津浦線北口桃山集站、南口烏衣站,，京九線北口王樓站,、南口阜南站，隴海線東口楊樓站,、西口碭山站,，符平線段園站，寧蕪線慈湖站，皖贛線倒湖站,，宣杭線祠山崗站,，合九線宿松站，漯阜線界首站）,；貨物在第“第一車站”卸車時,，按5公里計算。貨物在安徽省境內(nèi)到發(fā)時,，指貨物發(fā)站至到站的運價里程,。



 第五條 附加費的征收辦法

 安徽省人民政府授權(quán)安徽省投資集團(tuán)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)附加費的征收和使用。安徽省投資集團(tuán)有限責(zé)任公司委托蚌埠鐵路分局,、南京鐵路分局,、徐州鐵路分局、合九鐵路有限責(zé)任公司,、阜陽地方鐵路管理局負(fù)責(zé)在各自管段內(nèi)的貨物到達(dá)車站（包括貨場）征收附加費,。安徽省物價局、計劃委員會,、財政廳按規(guī)定發(fā)布通告,。安徽省投資集團(tuán)有限責(zé)任公司按照《安徽省
收費許可證管理辦法》規(guī)定申辦附加費收費許可證，實行一點一證,，憑證收費,。



 第六條 專用票據(jù)的使用管理

 （一）安徽省征收鐵路建設(shè)附加費收據(jù)的使用管理，嚴(yán)格按照《安徽省行政事業(yè)性收費票據(jù)管理辦法》執(zhí)行,。征收附加費票據(jù)使用安徽省財政廳統(tǒng)一監(jiān)制的專用定額收據(jù)（面額分別為壹元,、貳元、伍元）和三聯(lián)式收據(jù),。

 （二）專用票據(jù)由安徽省投資集團(tuán)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)發(fā)放到各鐵路分局（公司,、局），由分局（公司,、局）轉(zhuǎn)發(fā)至各站使用,。各分局（公司、局）,、站應(yīng)嚴(yán)格管理,，按月登銷，保證帳實相符,。

 （三）建立票據(jù)逐級核銷制度,。對已使用的專用票據(jù)，各鐵路分局（公司,、局）對相關(guān)征收站點,、安徽省投資集團(tuán)有限責(zé)任公司對各分局（公司,、局）均按月進(jìn)行核銷，并于每季度終了30日內(nèi)由安徽省投資集團(tuán)有限責(zé)任公司向省財政廳核銷票據(jù),，做到票款相符,。

 （四）附加費征收金額在5元以下（含5元）時，使用定額收據(jù),；金額在5元以上時,，使用三聯(lián)式收據(jù)。三聯(lián)式收據(jù)的甲聯(lián)由車站存查,，乙聯(lián)交收貨單位或個人作為收據(jù),，丙聯(lián)報鐵路分局（公司、局）收入檢查室,。

 （五）收費時須在附加費收據(jù)上加蓋帶有站名的經(jīng)辦人名章,，同時在貨票左下角空白處填記附加費收據(jù)噸碼和金額。

 （六）提取按規(guī)定應(yīng)繳納附加費的貨物,，除憑提貨單據(jù)外,，還須憑附加費交款票據(jù)提貨。

 （七）專用票據(jù)整理,，使用鐵路財收－－4整理報告，并在運輸進(jìn)款收支報告財政－－8空格欄中單列一行,，按鐵路票據(jù)報表的規(guī)定日期填報,，一式二份，一份車站存查,，一份報送各鐵路分局（公司,、局）收入檢查室。



 第七條 附加費收入管理和監(jiān)督

 （一）鐵路各站核收的附加費,，由各站隨運輸收入解繳至所屬分局（公司,、局），按運輸收入代收款管理,。各車站對每日收取的附加費按運輸收入代收款在運輸進(jìn)款收支報告中單獨列帳,，所收款項解繳開戶銀行收入專戶，按規(guī)定隨運輸款匯繳至鐵路分局（公司,、局）,。

 （二）按照國家預(yù)算資金管理有關(guān)規(guī)定，各鐵路分局（公司,、局）按月（月后30天內(nèi)）將代收的附加費匯繳安徽省財政廳（開戶行：中國人民銀行安徽省分行,；帳號：省國庫；并在資金款項欄,，注明解繳鐵路地方建設(shè)附加費）,，并同時向安徽省投資集團(tuán)有限責(zé)任公司報送附加費收入統(tǒng)計月報,。

 （三）附加費必須按期足額上繳，任何單位不得滯繳或截留,。

 （四）安徽省投資集團(tuán)有限責(zé)任公司建立附加費收入季報制度,，于每季度終了后30天內(nèi)，將征收的情況報送省計委和省財政廳,。

 （五）各鐵路分局（公司,、局）收入檢查部門按運輸收入規(guī)定監(jiān)督檢查附加費的征收工作。安徽省投資集團(tuán)有限責(zé)任公司會同各分局（公司,、局）定期檢查監(jiān)督附加費的征收情況,。對征收附加費有顯著成績者，將給予表彰和獎勵,。

 （六）各級物價部門要把附加費的執(zhí)收情況列入收費年審范圍,；省物價檢查所每年要開展附加費執(zhí)收情況的專項檢查；對違反本實施辦法的行為,，一經(jīng)查實,，將依據(jù)《
價格法》有關(guān)規(guī)定，實施處罰,。



 第八條 附加費的使用管理和監(jiān)督

 （一）附加費由省計委根據(jù)國務(wù)院和國家發(fā)展計劃委員會,、財政部有關(guān)文件的規(guī)定統(tǒng)一安排使用，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。年度使用計劃由安徽省投資集團(tuán)有限責(zé)任公司編制,，報省計委會同省財政廳審批下達(dá),，省財政廳根據(jù)計劃安排和工程進(jìn)度分批撥付資金。

 （二）附加費征收工作代辦費按實際征收上繳總額的2‰計提,，由各鐵路分局（公司,、局）在每月向安徽省投資集團(tuán)有限責(zé)任公司解繳附加費時坐扣，主要用于購置辦理代辦業(yè)務(wù)所必需的辦公用品和直接從事代辦人員的勞務(wù)補(bǔ)償,。

 （三）安徽省投資集團(tuán)有限責(zé)任公司對附加費使用情況應(yīng)于年度終了后30天向省財政廳編報支出決算,，并接受省計委、省財政廳,、省審計廳的檢查和監(jiān)督,。



 第九條 本實施辦法自1998年9月1日起，至2000年12月31日止執(zhí)行,。



 第十條 本實施辦法由安徽省計劃委員會會同省物價局,、省財政廳負(fù)責(zé)解釋。

 國家計委,、財政部關(guān)于核定安徽省鐵路地方建設(shè)附加費標(biāo)準(zhǔn)的通知

 （計價格〔1998〕1639號）



安徽省人民政府：

 你省計委,、物價局《關(guān)于安徽省鐵路建設(shè)附加費征收標(biāo)準(zhǔn)的請示》（計交能字〔1998〕396號）收悉,。根據(jù)國務(wù)院國發(fā)〔1998〕17號文件規(guī)定，現(xiàn)將你省征收鐵路建設(shè)附加費的有關(guān)事項通知如下：



 一,、安徽省鐵路建設(shè)附加費征收范圍為省外發(fā)運經(jīng)鐵路運輸?shù)竭_(dá)安徽省內(nèi)的貨物及省內(nèi)運輸?shù)呢浳?。其中：糧食、棉花,、農(nóng)藥,、化肥、食鹽,、搶險救災(zāi)物資,、戰(zhàn)備物資、鐵路建設(shè)物資等免征,。不準(zhǔn)對過境貨物和出省貨物征收附加費,。



 二、鐵路建設(shè)附加費征收標(biāo)準(zhǔn)為在全國鐵路統(tǒng)一運價基礎(chǔ)上每噸公里加價2分錢,。征收期限為1998年9月1日起至2000年12月31日止,。



 三、在貨物運輸?shù)竭_(dá)時,，使用省財政部門監(jiān)制的“安徽省鐵路地方建設(shè)附加費”專用票據(jù)向收貨人核收,，由鐵路運輸企業(yè)代收代繳。代征手續(xù)費最高不得超過所征收入的2‰,。



 四,、按照《
國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》（國發(fā)〔1996〕29號）的有關(guān)規(guī)定，鐵路建設(shè)附加費收入納入省級財政預(yù)算管理,，由代收單位及時上繳省級金庫。使用時由主管部門或有權(quán)使用單位提出計劃,，由財政部門按規(guī)定撥付,。用款單位要做到專戶儲存，?？顚Ｓ?。



 五、安徽省鐵路建設(shè)附加費（扣除按規(guī)定允許作為費用列支的代征收手續(xù)費部分）全部作為國家資本金,，用于蕪湖長江大橋建設(shè),。



 六、你省可按照上述原則制定《安徽省鐵路建設(shè)附加費實施辦法》,，并送國家發(fā)展計劃委員會和財政部備案,。



 七、請在《國家計委,、鐵道部關(guān)于鐵路貨物運輸價格的公告》（計電〔1998〕31號附件四）第四項“國家批準(zhǔn)的鐵路地方建設(shè)附加費”增列以下內(nèi)容：“4．安徽省鐵路地方建設(shè)附加費,。在安徽省內(nèi)運輸?shù)呢浳锖蛷耐馐〉竭_(dá)本省的貨物,，按照在省內(nèi)運輸?shù)木嚯x計算，在統(tǒng)一運價基礎(chǔ)上每噸公里加價2分錢,?！?


 國家計委

 財政部

 一九九八年八月二十六日