• 【發(fā)布單位】81202
• 【發(fā)布文號】皖政辦[1998]38號
• 【發(fā)布日期】1998-09-11
• 【生效日期】1998-09-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《安徽省征收 鐵路地方建設(shè)附加費(fèi)實(shí)施辦法》的通知

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《安徽省征收
 鐵路地方建設(shè)附加費(fèi)實(shí)施辦法》的通知
 
（皖政辦〔1998〕38號）
各行署,，各市、縣人民政府,，省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)，中央駐皖單位：

 《安徽省征收鐵路地方建設(shè)附加費(fèi)實(shí)施辦法》已經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，并提出如下意見,，請一并遵照執(zhí)行。



 一,、征收鐵路地方建設(shè)附加費(fèi)（以下簡稱附加費(fèi)）是經(jīng)國務(wù)院國發(fā)〔1998〕17號文件批準(zhǔn),、經(jīng)國家發(fā)展計(jì)劃委員會、財(cái)政部核定的,，對于加大我省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度具有重要作用,。一切按規(guī)定應(yīng)該繳納附加費(fèi)的鐵路貨物運(yùn)輸收貨人必須嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院和國家計(jì)委、財(cái)政部的規(guī)定,，如數(shù)足額向鐵路代征部門繳納附加費(fèi),。鐵路代征部門必須如期足額將所征收的附加費(fèi)上繳指定的專用帳戶。



 二,、省計(jì)委,、省物價局、省財(cái)政廳,、省審計(jì)廳應(yīng)加強(qiáng)對附加費(fèi)征收和使用情況的監(jiān)督檢查,，既要確保附加費(fèi)足額征收、及時上繳,、?？顚Ｓ茫忠^續(xù)加強(qiáng)對各種不合理收費(fèi)的清理整頓,，防止出現(xiàn)借征收附加費(fèi)之機(jī)增加其它不合理收費(fèi),。



 三、各級政府,、各有關(guān)部門要做好對征收附加費(fèi)的宣傳和解釋工作,；有關(guān)企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理，努力消化因征收附加費(fèi)而增加的經(jīng)營成本,。



 四,、本通知下發(fā)后，省政府辦公廳《關(guān)于征收鐵路建設(shè)附加費(fèi)的通知》（皖政辦〔1997〕32號）不再執(zhí)行,，但原已發(fā)放的“安徽省征收鐵路建設(shè)附加費(fèi)收據(jù)”及“安徽省征收鐵路建設(shè)附加費(fèi)定額收據(jù)”繼續(xù)使用,。

 特此通知。



 附：《國家計(jì)委,、財(cái)政部關(guān)于核定安徽省鐵路地方建設(shè)附加費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（

 計(jì)價格〔1998〕1639號）



 安徽省人民政府辦公廳

 一九九八年九月十一日

 安徽省征收鐵路地方建設(shè)附加費(fèi)實(shí)施辦法





 第一條 為規(guī)范鐵路地方建設(shè)附加費(fèi)征收行為,，促進(jìn)我省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)《國家計(jì)委,、財(cái)政部關(guān)于核定安徽省鐵路地方建設(shè)附加費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（計(jì)價格〔1998〕1639號）,，制定本辦法。



 第二條 凡經(jīng)鐵路運(yùn)輸在安徽省境內(nèi)卸車的貨物,，不論在鐵路貨場內(nèi)還是專用線（包括專用鐵路）卸車,，均應(yīng)按本辦法繳納安徽省鐵路地方建設(shè)附加費(fèi)（以下簡稱附加費(fèi)）,。

 由安徽省內(nèi)發(fā)往省外的貨物一律不收附加費(fèi)。

 貨主自備車,、租用車等空車回送時一律不收附加費(fèi),。



 第三條 下列貨物免征附加費(fèi)：

 （一）糧食：包括《鐵路貨物運(yùn)輸品名分類與代碼表》中代碼11項(xiàng)下規(guī)定的貨物品類。

 （二）棉花：包括《鐵路貨物運(yùn)輸品名分類與代碼表》中代碼1210,、1220項(xiàng)下規(guī)定的貨物品類,。不包括木棉、絲棉,、人造棉,、舊棉胎、絮棉等,。

 （三）食用鹽：包括《鐵路貨物運(yùn)輸品名分類與代碼表》中代碼1410項(xiàng)下規(guī)定的貨物品類,。

 （四）化肥及農(nóng)藥：包括《鐵路貨物運(yùn)輸品名分類與代碼表》中代碼13項(xiàng)下規(guī)定的貨物品類。

 （五）搶險救災(zāi)物資,。

 （六）戰(zhàn)備物資：指《鐵路軍事運(yùn)輸管理辦法》第四條規(guī)定的軍用物資,。

 （七）鐵路建設(shè)物資：指直接用于鐵路建設(shè)的各品類物資（不包括鐵路多種經(jīng)營代辦物資）。

 （八）鐵路規(guī)定免費(fèi)運(yùn)送的貨車,、用具,、托運(yùn)人自備加固材料、加固裝置等,。

 （九）旅客行包,、郵件運(yùn)輸。



 第四條 附加費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算辦法

 （一）征收標(biāo)準(zhǔn)

 1．整車貨物每噸公里核收0．02元,，所收附加費(fèi)以元為單位,，不足1元進(jìn)為1元，下同,。

 2．零擔(dān)貨物每10千克公里核收0．0002元,，貨物計(jì)費(fèi)重量不足10千克的按10千克計(jì)算，每批起碼計(jì)收1元,。

 3．集裝箱貨物按集裝箱箱型計(jì)重收費(fèi)（如1噸箱按1噸計(jì)重,，20英尺箱按20噸計(jì)重，以此類推）,。

 4．規(guī)定按軸公里計(jì)算運(yùn)費(fèi)的貨物,，計(jì)費(fèi)重量一律按每軸10噸換算。

 （二）計(jì)算辦法

 1．征收附加費(fèi)的計(jì)算公式為：0．02（元／噸公里）×計(jì)費(fèi)重量（噸）×安徽省境內(nèi)鐵路運(yùn)輸里程（公里）,。

 2．計(jì)費(fèi)重量：指計(jì)算鐵路運(yùn)費(fèi)的重量（換算為噸）,。

 3．安徽省境內(nèi)鐵路運(yùn)輸里程：指貨物自省外到達(dá)安徽省時，入省內(nèi)第一個鐵路車站至貨物到站的運(yùn)價里程（省內(nèi)第一個車站為：津浦線北口桃山集站,、南口烏衣站,，京九線北口王樓站、南口阜南站,，隴海線東口楊樓站,、西口碭山站，符平線段園站,，寧蕪線慈湖站,，皖贛線倒湖站，宣杭線祠山崗站,，合九線宿松站,，漯阜線界首站）；貨物在第“第一車站”卸車時,，按5公里計(jì)算,。貨物在安徽省境內(nèi)到發(fā)時，指貨物發(fā)站至到站的運(yùn)價里程,。



 第五條 附加費(fèi)的征收辦法

 安徽省人民政府授權(quán)安徽省投資集團(tuán)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)附加費(fèi)的征收和使用,。安徽省投資集團(tuán)有限責(zé)任公司委托蚌埠鐵路分局、南京鐵路分局,、徐州鐵路分局,、合九鐵路有限責(zé)任公司、阜陽地方鐵路管理局負(fù)責(zé)在各自管段內(nèi)的貨物到達(dá)車站（包括貨場）征收附加費(fèi),。安徽省物價局,、計(jì)劃委員會、財(cái)政廳按規(guī)定發(fā)布通告,。安徽省投資集團(tuán)有限責(zé)任公司按照《安徽省
收費(fèi)許可證管理辦法》規(guī)定申辦附加費(fèi)收費(fèi)許可證,，實(shí)行一點(diǎn)一證，憑證收費(fèi),。



 第六條 專用票據(jù)的使用管理

 （一）安徽省征收鐵路建設(shè)附加費(fèi)收據(jù)的使用管理,，嚴(yán)格按照《安徽省行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)管理辦法》執(zhí)行。征收附加費(fèi)票據(jù)使用安徽省財(cái)政廳統(tǒng)一監(jiān)制的專用定額收據(jù)（面額分別為壹元,、貳元,、伍元）和三聯(lián)式收據(jù)。

 （二）專用票據(jù)由安徽省投資集團(tuán)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)發(fā)放到各鐵路分局（公司,、局）,，由分局（公司、局）轉(zhuǎn)發(fā)至各站使用,。各分局（公司,、局）、站應(yīng)嚴(yán)格管理，按月登銷,，保證帳實(shí)相符,。

 （三）建立票據(jù)逐級核銷制度。對已使用的專用票據(jù),，各鐵路分局（公司,、局）對相關(guān)征收站點(diǎn)、安徽省投資集團(tuán)有限責(zé)任公司對各分局（公司,、局）均按月進(jìn)行核銷,，并于每季度終了30日內(nèi)由安徽省投資集團(tuán)有限責(zé)任公司向省財(cái)政廳核銷票據(jù)，做到票款相符,。

 （四）附加費(fèi)征收金額在5元以下（含5元）時,，使用定額收據(jù)；金額在5元以上時,，使用三聯(lián)式收據(jù),。三聯(lián)式收據(jù)的甲聯(lián)由車站存查，乙聯(lián)交收貨單位或個人作為收據(jù),，丙聯(lián)報鐵路分局（公司,、局）收入檢查室。

 （五）收費(fèi)時須在附加費(fèi)收據(jù)上加蓋帶有站名的經(jīng)辦人名章,，同時在貨票左下角空白處填記附加費(fèi)收據(jù)噸碼和金額,。

 （六）提取按規(guī)定應(yīng)繳納附加費(fèi)的貨物，除憑提貨單據(jù)外,，還須憑附加費(fèi)交款票據(jù)提貨,。

 （七）專用票據(jù)整理，使用鐵路財(cái)收－－4整理報告,，并在運(yùn)輸進(jìn)款收支報告財(cái)政－－8空格欄中單列一行,，按鐵路票據(jù)報表的規(guī)定日期填報，一式二份,，一份車站存查,，一份報送各鐵路分局（公司、局）收入檢查室,。



 第七條 附加費(fèi)收入管理和監(jiān)督

 （一）鐵路各站核收的附加費(fèi),，由各站隨運(yùn)輸收入解繳至所屬分局（公司、局）,，按運(yùn)輸收入代收款管理,。各車站對每日收取的附加費(fèi)按運(yùn)輸收入代收款在運(yùn)輸進(jìn)款收支報告中單獨(dú)列帳，所收款項(xiàng)解繳開戶銀行收入專戶,，按規(guī)定隨運(yùn)輸款匯繳至鐵路分局（公司,、局）。

 （二）按照國家預(yù)算資金管理有關(guān)規(guī)定，各鐵路分局（公司,、局）按月（月后30天內(nèi)）將代收的附加費(fèi)匯繳安徽省財(cái)政廳（開戶行：中國人民銀行安徽省分行,；帳號：省國庫；并在資金款項(xiàng)欄,，注明解繳鐵路地方建設(shè)附加費(fèi)）,，并同時向安徽省投資集團(tuán)有限責(zé)任公司報送附加費(fèi)收入統(tǒng)計(jì)月報。

 （三）附加費(fèi)必須按期足額上繳,，任何單位不得滯繳或截留。

 （四）安徽省投資集團(tuán)有限責(zé)任公司建立附加費(fèi)收入季報制度,，于每季度終了后30天內(nèi),，將征收的情況報送省計(jì)委和省財(cái)政廳。

 （五）各鐵路分局（公司,、局）收入檢查部門按運(yùn)輸收入規(guī)定監(jiān)督檢查附加費(fèi)的征收工作,。安徽省投資集團(tuán)有限責(zé)任公司會同各分局（公司、局）定期檢查監(jiān)督附加費(fèi)的征收情況,。對征收附加費(fèi)有顯著成績者,，將給予表彰和獎勵。

 （六）各級物價部門要把附加費(fèi)的執(zhí)收情況列入收費(fèi)年審范圍,；省物價檢查所每年要開展附加費(fèi)執(zhí)收情況的專項(xiàng)檢查,；對違反本實(shí)施辦法的行為，一經(jīng)查實(shí),，將依據(jù)《
價格法》有關(guān)規(guī)定,，實(shí)施處罰。



 第八條 附加費(fèi)的使用管理和監(jiān)督

 （一）附加費(fèi)由省計(jì)委根據(jù)國務(wù)院和國家發(fā)展計(jì)劃委員會,、財(cái)政部有關(guān)文件的規(guī)定統(tǒng)一安排使用,，專款專用,，不得挪作他用,。年度使用計(jì)劃由安徽省投資集團(tuán)有限責(zé)任公司編制，報省計(jì)委會同省財(cái)政廳審批下達(dá),，省財(cái)政廳根據(jù)計(jì)劃安排和工程進(jìn)度分批撥付資金,。

 （二）附加費(fèi)征收工作代辦費(fèi)按實(shí)際征收上繳總額的2‰計(jì)提，由各鐵路分局（公司,、局）在每月向安徽省投資集團(tuán)有限責(zé)任公司解繳附加費(fèi)時坐扣,，主要用于購置辦理代辦業(yè)務(wù)所必需的辦公用品和直接從事代辦人員的勞務(wù)補(bǔ)償。

 （三）安徽省投資集團(tuán)有限責(zé)任公司對附加費(fèi)使用情況應(yīng)于年度終了后30天向省財(cái)政廳編報支出決算,，并接受省計(jì)委,、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳的檢查和監(jiān)督。



 第九條 本實(shí)施辦法自1998年9月1日起,，至2000年12月31日止執(zhí)行,。



 第十條 本實(shí)施辦法由安徽省計(jì)劃委員會會同省物價局、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋,。

 國家計(jì)委,、財(cái)政部關(guān)于核定安徽省鐵路地方建設(shè)附加費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知

 （計(jì)價格〔1998〕1639號）



安徽省人民政府：

 你省計(jì)委、物價局《關(guān)于安徽省鐵路建設(shè)附加費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的請示》（計(jì)交能字〔1998〕396號）收悉,。根據(jù)國務(wù)院國發(fā)〔1998〕17號文件規(guī)定,，現(xiàn)將你省征收鐵路建設(shè)附加費(fèi)的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一、安徽省鐵路建設(shè)附加費(fèi)征收范圍為省外發(fā)運(yùn)經(jīng)鐵路運(yùn)輸?shù)竭_(dá)安徽省內(nèi)的貨物及省內(nèi)運(yùn)輸?shù)呢浳?。其中：糧食,、棉花、農(nóng)藥,、化肥,、食鹽、搶險救災(zāi)物資,、戰(zhàn)備物資,、鐵路建設(shè)物資等免征。不準(zhǔn)對過境貨物和出省貨物征收附加費(fèi),。



 二,、鐵路建設(shè)附加費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為在全國鐵路統(tǒng)一運(yùn)價基礎(chǔ)上每噸公里加價2分錢。征收期限為1998年9月1日起至2000年12月31日止,。



 三,、在貨物運(yùn)輸?shù)竭_(dá)時，使用省財(cái)政部門監(jiān)制的“安徽省鐵路地方建設(shè)附加費(fèi)”專用票據(jù)向收貨人核收,，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)代收代繳,。代征手續(xù)費(fèi)最高不得超過所征收入的2‰。



 四,、按照《
國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》（國發(fā)〔1996〕29號）的有關(guān)規(guī)定,，鐵路建設(shè)附加費(fèi)收入納入省級財(cái)政預(yù)算管理，由代收單位及時上繳省級金庫,。使用時由主管部門或有權(quán)使用單位提出計(jì)劃,，由財(cái)政部門按規(guī)定撥付。用款單位要做到專戶儲存,，?？顚Ｓ谩?


 五,、安徽省鐵路建設(shè)附加費(fèi)（扣除按規(guī)定允許作為費(fèi)用列支的代征收手續(xù)費(fèi)部分）全部作為國家資本金,，用于蕪湖長江大橋建設(shè),。



 六、你省可按照上述原則制定《安徽省鐵路建設(shè)附加費(fèi)實(shí)施辦法》,，并送國家發(fā)展計(jì)劃委員會和財(cái)政部備案,。



 七、請?jiān)凇秶矣?jì)委,、鐵道部關(guān)于鐵路貨物運(yùn)輸價格的公告》（計(jì)電〔1998〕31號附件四）第四項(xiàng)“國家批準(zhǔn)的鐵路地方建設(shè)附加費(fèi)”增列以下內(nèi)容：“4．安徽省鐵路地方建設(shè)附加費(fèi),。在安徽省內(nèi)運(yùn)輸?shù)呢浳锖蛷耐馐〉竭_(dá)本省的貨物，按照在省內(nèi)運(yùn)輸?shù)木嚯x計(jì)算,，在統(tǒng)一運(yùn)價基礎(chǔ)上每噸公里加價2分錢,。”



 國家計(jì)委

 財(cái)政部

 一九九八年八月二十六日