• 【發(fā)布單位】81513
• 【發(fā)布文號】淄人發(fā)[1998]35號
• 【發(fā)布日期】1998-10-12
• 【生效日期】1999-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

淄博市人民代表大會常務(wù)委員會公告

淄博市人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（淄人發(fā)（1998）35號）
 《淄博市客運出租汽車管理條例》業(yè)經(jīng)淄博市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第5次會議通過,，并報經(jīng)山東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第4次會議批準,，現(xiàn)予公布，自1999年1月1日起施行,。



 1998年10月12日

 淄博市客運出租汽車管理條例

 （1998年9月11日市十一屆人大常委會第5次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為加強客運出租汽車管理,，維護客運市場秩序，保障乘客和經(jīng)營者的合法權(quán)益,，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本市實際,，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱客運出租汽車是指按照乘客意愿提供客運服務(wù)，并按行駛里程和時間收費的營運客車,。



 第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事客運出租汽車經(jīng)營,、管理和服務(wù)活動的單位和個人，必須遵守本條例,。



 第四條 市,、區(qū)縣交通行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)客運出租汽車管理的主管部門,，其所屬的交通運輸管理機構(gòu)具體履行客運出租汽車管理職責，并對違反本條例的行為實施處罰,。

 張店區(qū)的客運出租汽車管理由市交通運輸管理機構(gòu)具體負責。

 規(guī)劃,、建設(shè),、公安、工商行政,、稅務(wù),、物價、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門按照各自職責,，協(xié)同做好客運出租汽車管理工作,。



 第五條 客運出租汽車行業(yè)，實行統(tǒng)一管理,、合法經(jīng)營,、公平競爭的原則，鼓勵規(guī)模經(jīng)營,。

 客運出租汽車經(jīng)營權(quán)可以實行有償使用和轉(zhuǎn)讓,，具體辦法由市人民政府制定。



 第六條 客運出租汽車發(fā)展規(guī)劃和計劃,，由市交通行政主管部門會同有關(guān)部門,，根據(jù)本市經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要編制，報市人民政府批準后實施,。




 第二章 資格管理





 第七條 從事客運出租汽車業(yè)務(wù)的企業(yè)和個體業(yè)戶（以下簡稱經(jīng)營者）,，應(yīng)當具備下列條件：

 （一）有符合營運要求的車輛、經(jīng)營場所和相應(yīng)的資金,；

 （二）有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營管理人員和駕駛員,；

 （三）有完善的營運管理制度；

 （四）有獨立承擔民事責任的能力,。



 第八條 客運出租汽車駕駛員應(yīng)當符合下列條件：

 （一）有本市常住戶口或者暫住證,；

 （二）有機動車駕駛證并具有兩年以上駕駛資歷；

 （三）男五十五周歲以下,，女五十周歲以下,，身體健康；

 （四）經(jīng)市交通運輸管理機構(gòu)職業(yè)培訓(xùn)并取得營運性駕駛?cè)藛T上崗證（以下簡稱上崗證）,；

 （五）遵紀守法,，遵守職業(yè)道德。



 第九條 申請從事客運出租汽車經(jīng)營的,，應(yīng)當按規(guī)定向市交通運輸管理機構(gòu)提出開業(yè)申請,。市交通運輸管理機構(gòu)應(yīng)當在三十日內(nèi)作出批準或者不予批準的決定,，經(jīng)批準的，核發(fā)
道路運輸經(jīng)營許可證（以下簡稱經(jīng)營許可證）,。

 經(jīng)營者應(yīng)持經(jīng)營許可證,，到工商行政、稅務(wù),、公安等部門辦理相關(guān)證照,，按規(guī)定安裝服務(wù)設(shè)施，領(lǐng)取
道路運輸證后,，方可經(jīng)營,。

 經(jīng)批準從事客運出租汽車經(jīng)營的，應(yīng)當自批準之日起三個月內(nèi)投入營運,，逾期未營運的,，收繳其經(jīng)營許可證。



 第十條 個人取得客運出租汽車經(jīng)營權(quán)并從事營運的,，應(yīng)當與客運出租汽車經(jīng)營企業(yè)簽訂管理服務(wù)合同,。



 第十一條 經(jīng)營者分立、合并,、遷移和變更其他登記事項的,，應(yīng)當提前十日向市交通運輸管理機構(gòu)申報，按規(guī)定到有關(guān)部門辦理變更手續(xù),。



 第十二條 經(jīng)營者需暫停營運三十日以上的,，應(yīng)當向交通運輸管理機構(gòu)申報，停運后立即將
道路運輸證,、客運出租汽車標志燈交當?shù)亟煌ㄟ\輸管理機構(gòu)封存,，并到工商行政、稅務(wù)部門辦理相關(guān)手續(xù),。

 經(jīng)營者終止經(jīng)營,，應(yīng)當向交通運輸管理機構(gòu)申報，停運后立即繳銷經(jīng)營許可證,、
道路運輸證,、客運出租汽車標志燈、上崗證,，并到有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù),。



 第十三條 經(jīng)營許可證、
道路運輸證和上崗證實行年度審驗制度,。經(jīng)營者應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)到原發(fā)證機關(guān)進行審驗,，經(jīng)審檢合格者，方可繼續(xù)經(jīng)營,。




 第三章 營運管理





 第十四條 經(jīng)營者應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

 （一）遵守法律,、法規(guī),，接受交通運輸管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查；

 （二）制定服務(wù)標準,、服務(wù)規(guī)范,、駕駛員守則以及車輛檢修、安全行車等規(guī)章制度,；

 （三）按規(guī)定繳納稅費,；

 （四）按規(guī)定向交通運輸管理機構(gòu)報送統(tǒng)計資料；

 （五）不得將車輛交無上崗證的駕駛員進行經(jīng)營活動,；

 （六）不得隨意在客運出租汽車內(nèi)外設(shè)置廣告；

 （七）客運出租汽車轉(zhuǎn)戶,、轉(zhuǎn)賣時,，應(yīng)當將經(jīng)營許可證、
道路運輸證交回發(fā)證機關(guān),；經(jīng)營許可證,、
道路運輸證需隨車轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當經(jīng)市交通運輸管理機構(gòu)批準,；

 （八）客運出租汽車更新應(yīng)當符合對車型,、檔次的要求。



 第十五條 經(jīng)營者應(yīng)當加強對從業(yè)人員的法制教育,、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提高從業(yè)人員素質(zhì)。



 第十六條 客運出租汽車營運除符合公安部門對機動車輛的統(tǒng)一規(guī)定外,，還應(yīng)當符合下列要求：

 （一）符合規(guī)定的車型,、車身顏色、車身裝飾,、企業(yè)標識和營運年限,；

 （二）安裝合格的計價器、標志燈和安全防護裝置,；

 （三）在車內(nèi)規(guī)定位置張貼車輛收費標準,，安放空車待租標志和停運標志；

 （四）車輛整潔衛(wèi)生,，設(shè)施完善,，技術(shù)性能良好。



 第十七條 經(jīng)營者及駕駛員應(yīng)當為乘客提供方便,、及時,、安全、文明的服務(wù),，對老,、弱,、病、殘,、孕產(chǎn)婦以及急需搶救的人員優(yōu)先提供用車服務(wù),。

 遇有搶險、救災(zāi),、重大活動等特殊情況時,，經(jīng)營者應(yīng)當服從交通運輸管理機構(gòu)的統(tǒng)一指揮。



 第十八條 客運出租汽車駕駛員應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

 （一）服飾整潔,，文明服務(wù),，禮貌待客；

 （二）攜帶
道路運輸證,、上崗證等證照,，按指定位置放置服務(wù)監(jiān)督卡；

 （三）按合理路線行駛,，不得載客故意繞道行駛,，不得挑客、甩客,、無故拒載,；

 （四）按規(guī)定操作計價器，按計價器顯示金額收費,，計價器失準或者無出租汽車客運發(fā)票時不得經(jīng)營,；

 （五）不得自行拆卸、調(diào)整,、改裝計價器,；

 （六）乘客遺失的物品，應(yīng)設(shè)法歸還失主或者及時交有關(guān)部門處理,，不得藏匿,；

 （七）發(fā)現(xiàn)乘客有違法犯罪行為，應(yīng)當及時向公安機關(guān)舉報,；

 （八）出市或夜間到偏僻地區(qū),，出車前應(yīng)當與乘客到就近的公安機關(guān)或者出租汽車值班室、調(diào)度室辦理驗證登記手續(xù),；

 （九）乘客上下車時,，按規(guī)定停車。



 第十九條 交通行政主管部門應(yīng)當會同規(guī)劃,、建設(shè),、公安部門在車站、飯店、商場,、醫(yī)院,、旅游景點及市區(qū)主干道和繁華路段的適當位置，設(shè)立客運出租汽車專用候車站點,。



 第二十條 經(jīng)營者,、駕駛員應(yīng)當嚴格按照物價部門批準的收費標準收費，使用由稅務(wù)部門監(jiān)制的出租汽車客運發(fā)票,，并不得轉(zhuǎn)讓,、轉(zhuǎn)借、偽造和涂改,。



 第二十一條 乘客有下列情形之一的,，駕駛員可以拒載或者終止營運服務(wù)：

 （一）在禁止停車的路段攔車的；

 （二）攜帶易燃易爆危險物品,，以及易污損車輛的物品乘車的,；

 （三）醉酒者、精神病患者在無人陪護下乘車的,；

 （四）要求出市或者到偏僻地區(qū)拒絕登記的；

 （五）要求駕駛員做違反本條例和有關(guān)交通管理規(guī)定的行為或者其他明顯不當行為的,。



 第二十二條 乘客應(yīng)當文明乘車,，按規(guī)定的標準支付乘車費以及應(yīng)乘客和路線需要發(fā)生的過橋、過路等通行費用,。

 遇有下列情況之一時,，乘客可拒付乘車費：

 （一）客運出租汽車無計價器或者有計價器不使用的；

 （二）不出具出租汽車客運發(fā)票或者出具假票,、廢票的,；

 （三）在基價里程內(nèi)未完成租約的。



 第二十三條 經(jīng)營者,、駕駛員必須在批準的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)經(jīng)營,。




 第四章 檢查和投訴





 第二十四條 交通運輸管理機構(gòu)應(yīng)當加強對客運出租汽車的監(jiān)督和檢查。檢查人員在客流集散點和道路上對客運出租汽車執(zhí)行檢查任務(wù)時,，應(yīng)當著裝整齊,，佩帶統(tǒng)一標志，持有執(zhí)法證件,。



 第二十五條 交通運輸管理機構(gòu)和客運出租汽車經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當建立投訴受理制度,，接受乘客的投訴和社會監(jiān)督。

 投訴者應(yīng)當及時提供出租汽車客運發(fā)票,、車輛牌照號碼等有關(guān)證據(jù)和情況,。



 第二十六條 客運出租汽車經(jīng)營企業(yè)接受投訴后，應(yīng)當在七日內(nèi)作出答復(fù),，投訴者對答復(fù)有異議的,，可以再向交通運輸管理機構(gòu)投訴,。

 交通運輸管理機構(gòu)接受投訴后，應(yīng)當在十五日內(nèi)處理完畢,；情況復(fù)雜的可以在三十日內(nèi)處理完畢,。



 第二十七條 乘客與駕駛員對客運服務(wù)有爭議時，可以到交通運輸管理機構(gòu)處理,。

 乘客投訴計價器失準的,，交通運輸管理機構(gòu)應(yīng)當立即封存該計價器及其附設(shè)裝置，并送技術(shù)監(jiān)督部門檢驗,，由此發(fā)生的費用由責任者承擔,。




 第五章 法律責任





 第二十八條 違反本條例有下列行為之一的，責令改正,，給予警告,、暫扣
道路運輸證，可以并處100元以上500元以下罰款：

 （一）未攜帶
道路運輸證,、上崗證或者未按規(guī)定放置服務(wù)監(jiān)督卡的,；

 （二）挑客、甩客,、無故拒載和故意繞道行駛的,；

 （三）超過計價器顯示的金額收費及計價器失準、無出租汽車客運發(fā)票營運的,；

 （四）未按規(guī)定安裝使用計價器,、標志燈和安全防護裝置的；

 （五）未設(shè)置收費標準,、待租標志,、停運標志及企業(yè)標識不符合規(guī)定的；

 （六）未按規(guī)定報送統(tǒng)計資料的,。



 第二十九條 違反本條例有下列行為之一的,，責令改正，給予警告,、可以并處300元以上1000元以下罰款：

 （一）將車輛交無上崗證駕駛員進行經(jīng)營活動的,；

 （二）擅自轉(zhuǎn)讓經(jīng)營許可證、
道路運輸證的,；

 （三）經(jīng)營者分立,、合并、遷移和變更其他登記事項未按規(guī)定申報的,；



 第三十條 違反本條例有下列行為之一的,，責令改正，暫扣
道路運輸證，處以500元以上3000元以下罰款,；情節(jié)嚴重的,，取消營運資格：

 （一）自行拆卸、調(diào)整,、改裝計價器的,；

 （二）不使用或者轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借,、偽造,、涂改出租汽車客運發(fā)票的；

 （三）超出批準經(jīng)營區(qū)域營運的,。

 被取消營運資格的駕駛員,，自取消資格之日起三年內(nèi)不得從事客運出租汽車服務(wù)。



 第三十一條 違反本條例,，未在規(guī)定期限內(nèi)審檢經(jīng)營許可證的,，給予警告、并處以1000元以上3000元以下罰款,；未在規(guī)定期限內(nèi)審驗
道路運輸證,、上崗證的,，處以100元罰款,。



 第三十二條 客運出租汽車經(jīng)營企業(yè)違反規(guī)定多收取管理服務(wù)費或者其他費用的，責令退還多收費用,，并處以多收費用三倍以下罰款,。



 第三十三條 違反本條例，未取得經(jīng)營許可證,、
道路運輸證違法經(jīng)營客運出租汽車業(yè)務(wù)的,，責令停止違法行為，沒收其違法所得,，可以并處違法所得三倍以下或者5000元以下罰款,。處理期間，可以暫扣車輛,，并出具扣押證明,。



 第三十四條 違反本條例，逾期未按規(guī)定繳納規(guī)費的,，責令補繳,，并按日收取應(yīng)繳額5‰的滯納金。



 第三十五條 當事人對行政處罰決定不服的,，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。當事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機構(gòu)申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第三十六條 交通行政主管部門和交通運輸管理機構(gòu)的工作人員，濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的，給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。




 第六章 附則



 第三十七條 本條例自1999年1月1日起施行,。