• 【發(fā)布單位】80203
• 【發(fā)布文號】津司聯(lián)發(fā)[98]4號
• 【發(fā)布日期】1998-10-14
• 【生效日期】1998-10-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市司法局、國家外匯管理局天津分局 《關(guān)于印發(fā)律師為債務人的外債合同出具法律 意見書有關(guān)規(guī)定的通知》

天津市司法局,、國家外匯管理局天津分局
 《關(guān)于印發(fā)律師為債務人的外債合同出具法律
 意見書有關(guān)規(guī)定的通知》
 
（1998年10月14日津司聯(lián)發(fā)（98）4號）
各有關(guān)單位：

 為加強對外債的管理,，依法規(guī)范外匯借款合同，依據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定及中國人民銀行銀傳（1998）50號文件精神,，現(xiàn)就律師事務所為債務人外債合同出具法律意見書問題作如下規(guī)定：



 一,、為維護法律意見書的嚴肅性，保證該項法律文書的質(zhì)量,，擬從事該項業(yè)務的律師事務所必須滿足熟悉銀行及外匯管理業(yè)務和相關(guān)政策,、執(zhí)業(yè)記錄良好、有三名以上專職律師,、具有承擔風險的能力,、年收入在50萬元以上、具有從事外匯,、金融業(yè)務的良好業(yè)績,，并有兩名以上律師經(jīng)過天津市司法局和國家外匯管理局天津分局相關(guān)業(yè)務培訓及考核后，方可授予律師事務所及律師從事外債合同出具法律意見書資格,，被認定具有從事該項業(yè)務資格的律師事務所,，將由國家外匯管理局天津分局在天津日報上予以公布。



 二,、具有上述資格的律師事務所為債務人出具法律意見書應有同樣具有認定資格的兩名律師簽名,，并保證債務人將一套正本意見書交付給外匯局，以便憑以登記,。承辦律師應將每件意見書的工作日志及相關(guān)資料立卷歸檔,，以備存查。



 三、律師從事外匯借款合同審查工作應當依法進行,，恪守律師執(zhí)業(yè)紀律和職業(yè)道德,。律師在從事上述業(yè)務時如有與委托人惡意串通、提供有虛假,、誤導性內(nèi)容或有重大遺漏,、重大錯誤內(nèi)容的法律意見書，以及其它違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的行為,，由天津市司法局依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰,，由國家外匯管理局天津分局決定取消其繼續(xù)從事該項業(yè)務的資格。



 四,、該專項業(yè)務資格隨同年度律師事務所年檢共同審驗,。審驗不合格將自動取消相應資格。

 附：《律師為外債登記出具法律意見書的規(guī)范要求》




 附： 律師為外債登記出具法律意見書的規(guī)范要求

 根據(jù)國家外匯管理局的文件要求,，律師在辦理外債登記出具法律意見書時應依照下列規(guī)范進行操作：



 一,、出具法律意見書法律須審查的文件

 律師出具法律意見書應當認真審查由當事人提交的與當事人企業(yè)相關(guān)的如下全部或部分文件：

 1．借款人所持有的由人民政府頒發(fā)的外商投資企業(yè)批準證書；

 2．借款人所持有的在有效期內(nèi)的中華人民共和國企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本,；

 3．借款人公司的合營合同或投資合同,；

 4．借款人公司的章程；

 5．對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會簽發(fā)的關(guān)于借款人的可行性研究報告,、合同,、章程的批復；

 6．由會計師事務所出具的關(guān)于借款人注冊資本的“驗資報告”,；

 7．借款人董事會作出的關(guān)于本次貸款的董事會書面決議,；

 8．借款人的資產(chǎn)負債表；

 9．借款人與貸款人正式簽訂的貸款協(xié)議,；

 10．貸款人的金融許可證,；

 11．貸款人的營業(yè)執(zhí)照；

 12．借款人法定代表人或負責人的身份證明或授權(quán)委托書,；

 13．應審查的其他文件,。



 二、關(guān)于律師發(fā)表的法律意見

 律師可根據(jù)當事人提交的法律文件和有關(guān)法律規(guī)定,，就下列問題發(fā)表法律意見：

 1．借款人的法律地位 例如,，借款人是依中國法律合法設(shè)立并有效存續(xù)的企業(yè)，作為獨立法人承擔有限責任,。借款人的經(jīng)營期限為（ ）年,。借款人有權(quán)以自己的名義擁有其財產(chǎn)并獨立承擔民事責任，有權(quán)在其營業(yè)執(zhí)照核定的范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動,，具有簽署和履行貸款協(xié)議的合法主體資格,。

 2．借款人就該借款行為所進行的內(nèi)部表決 例如,，借款人董事會書面協(xié)議的內(nèi)容與中國有關(guān)法律和借款人章程的規(guī)定并無抵觸。

 3．借款人對貸款協(xié)議簽署人的有效授權(quán) 例如,，根據(jù)借款人的章程和董事會書面決議,，借款人的授權(quán)代表業(yè)經(jīng)合法、適當?shù)膬?nèi)部授權(quán),，有權(quán)代表借款人簽署貸款協(xié)議,，其在貸款協(xié)議上的簽名對借款人具有約束力。

 4．貸款協(xié)議和效力 例如,，貸款協(xié)議的內(nèi)容與中國現(xiàn)行的有關(guān)法律,、行政法規(guī)和規(guī)范性文件沒有抵觸。貸款協(xié)議經(jīng)有效簽署并在國家外匯管理局登記后對合同當事人構(gòu)成合法有效的約束力,。

 5．貸款協(xié)議的有關(guān)規(guī)定 例如，貸款協(xié)議有關(guān)貸款金額和用途的規(guī)定與中國法律沒有抵觸,。

 6．借款人的資本問題 例如,，根據(jù)上述驗資報告，借款人的注冊資本已全部繳足,。本次貸款本金總額與借款人注冊資本之和并未超過其經(jīng)核準的投資總額,。

 7．貸款協(xié)議的登記 例如，借款人必須就貸款協(xié)議的簽訂向外匯管理局辦理登記手續(xù),，并申領(lǐng)《外債登記證》,。貸款協(xié)議應自其在外匯管理局登記之日起生效。



 三,、意見反饋和監(jiān)督措施

 律師從事為外債登記出具法律意見書的業(yè)務活動時應自覺接受社會各界的監(jiān)督,，征詢客戶對律師其服務態(tài)度、服務質(zhì)量和收費情況的反饋意見,。律師在第一次為客戶出具法律意見書時,，應向客戶提交征詢意見表一式二份，客戶可根據(jù)需要將征詢意見表寄國家外匯管理局天津分局或國家外匯管理局塘沽分局和天津市司法局,。



 四,、處罰辦法

 律師為外債登記出具法律意見書的工作中必須遵守本規(guī)范要求。如果發(fā)現(xiàn)律師未按規(guī)定認真審查法律文件或出具虛假法律意見,、或者有不正當競爭行為的,，有關(guān)部門應根據(jù)情節(jié)給予警告、罰款,、吊銷律師執(zhí)照等處罰,，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。