• 【發(fā)布單位】80203
• 【發(fā)布文號(hào)】津司聯(lián)發(fā)[98]4號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-10-14
• 【生效日期】1998-10-14
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市司法局,、國(guó)家外匯管理局天津分局 《關(guān)于印發(fā)律師為債務(wù)人的外債合同出具法律 意見(jiàn)書(shū)有關(guān)規(guī)定的通知》

天津市司法局,、國(guó)家外匯管理局天津分局
 《關(guān)于印發(fā)律師為債務(wù)人的外債合同出具法律
 意見(jiàn)書(shū)有關(guān)規(guī)定的通知》
 
（1998年10月14日津司聯(lián)發(fā)（98）4號(hào)）
各有關(guān)單位：

 為加強(qiáng)對(duì)外債的管理，依法規(guī)范外匯借款合同,，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定及中國(guó)人民銀行銀傳（1998）50號(hào)文件精神,，現(xiàn)就律師事務(wù)所為債務(wù)人外債合同出具法律意見(jiàn)書(shū)問(wèn)題作如下規(guī)定：



 一、為維護(hù)法律意見(jiàn)書(shū)的嚴(yán)肅性,，保證該項(xiàng)法律文書(shū)的質(zhì)量,，擬從事該項(xiàng)業(yè)務(wù)的律師事務(wù)所必須滿足熟悉銀行及外匯管理業(yè)務(wù)和相關(guān)政策、執(zhí)業(yè)記錄良好,、有三名以上專職律師,、具有承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力、年收入在50萬(wàn)元以上,、具有從事外匯,、金融業(yè)務(wù)的良好業(yè)績(jī)，并有兩名以上律師經(jīng)過(guò)天津市司法局和國(guó)家外匯管理局天津分局相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及考核后,，方可授予律師事務(wù)所及律師從事外債合同出具法律意見(jiàn)書(shū)資格,，被認(rèn)定具有從事該項(xiàng)業(yè)務(wù)資格的律師事務(wù)所，將由國(guó)家外匯管理局天津分局在天津日?qǐng)?bào)上予以公布,。



 二,、具有上述資格的律師事務(wù)所為債務(wù)人出具法律意見(jiàn)書(shū)應(yīng)有同樣具有認(rèn)定資格的兩名律師簽名,，并保證債務(wù)人將一套正本意見(jiàn)書(shū)交付給外匯局，以便憑以登記,。承辦律師應(yīng)將每件意見(jiàn)書(shū)的工作日志及相關(guān)資料立卷歸檔,，以備存查。



 三,、律師從事外匯借款合同審查工作應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行,，恪守律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德。律師在從事上述業(yè)務(wù)時(shí)如有與委托人惡意串通,、提供有虛假,、誤導(dǎo)性內(nèi)容或有重大遺漏、重大錯(cuò)誤內(nèi)容的法律意見(jiàn)書(shū),，以及其它違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的行為,，由天津市司法局依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰，由國(guó)家外匯管理局天津分局決定取消其繼續(xù)從事該項(xiàng)業(yè)務(wù)的資格,。



 四,、該專項(xiàng)業(yè)務(wù)資格隨同年度律師事務(wù)所年檢共同審驗(yàn)。審驗(yàn)不合格將自動(dòng)取消相應(yīng)資格,。

 附：《律師為外債登記出具法律意見(jiàn)書(shū)的規(guī)范要求》




 附： 律師為外債登記出具法律意見(jiàn)書(shū)的規(guī)范要求

 根據(jù)國(guó)家外匯管理局的文件要求,，律師在辦理外債登記出具法律意見(jiàn)書(shū)時(shí)應(yīng)依照下列規(guī)范進(jìn)行操作：



 一、出具法律意見(jiàn)書(shū)法律須審查的文件

 律師出具法律意見(jiàn)書(shū)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查由當(dāng)事人提交的與當(dāng)事人企業(yè)相關(guān)的如下全部或部分文件：

 1．借款人所持有的由人民政府頒發(fā)的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū),；

 2．借款人所持有的在有效期內(nèi)的中華人民共和國(guó)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本,；

 3．借款人公司的合營(yíng)合同或投資合同；

 4．借款人公司的章程,；

 5．對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)簽發(fā)的關(guān)于借款人的可行性研究報(bào)告,、合同、章程的批復(fù),；

 6．由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的關(guān)于借款人注冊(cè)資本的“驗(yàn)資報(bào)告”,；

 7．借款人董事會(huì)作出的關(guān)于本次貸款的董事會(huì)書(shū)面決議；

 8．借款人的資產(chǎn)負(fù)債表,；

 9．借款人與貸款人正式簽訂的貸款協(xié)議,；

 10．貸款人的金融許可證；

 11．貸款人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,；

 12．借款人法定代表人或負(fù)責(zé)人的身份證明或授權(quán)委托書(shū)；

 13．應(yīng)審查的其他文件,。



 二,、關(guān)于律師發(fā)表的法律意見(jiàn)

 律師可根據(jù)當(dāng)事人提交的法律文件和有關(guān)法律規(guī)定，就下列問(wèn)題發(fā)表法律意見(jiàn)：

 1．借款人的法律地位 例如,，借款人是依中國(guó)法律合法設(shè)立并有效存續(xù)的企業(yè),，作為獨(dú)立法人承擔(dān)有限責(zé)任,。借款人的經(jīng)營(yíng)期限為（ ）年。借款人有權(quán)以自己的名義擁有其財(cái)產(chǎn)并獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,，有權(quán)在其營(yíng)業(yè)執(zhí)照核定的范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，具有簽署和履行貸款協(xié)議的合法主體資格。

 2．借款人就該借款行為所進(jìn)行的內(nèi)部表決 例如,，借款人董事會(huì)書(shū)面協(xié)議的內(nèi)容與中國(guó)有關(guān)法律和借款人章程的規(guī)定并無(wú)抵觸,。

 3．借款人對(duì)貸款協(xié)議簽署人的有效授權(quán) 例如，根據(jù)借款人的章程和董事會(huì)書(shū)面決議,，借款人的授權(quán)代表業(yè)經(jīng)合法,、適當(dāng)?shù)膬?nèi)部授權(quán)，有權(quán)代表借款人簽署貸款協(xié)議,，其在貸款協(xié)議上的簽名對(duì)借款人具有約束力,。

 4．貸款協(xié)議和效力 例如，貸款協(xié)議的內(nèi)容與中國(guó)現(xiàn)行的有關(guān)法律,、行政法規(guī)和規(guī)范性文件沒(méi)有抵觸,。貸款協(xié)議經(jīng)有效簽署并在國(guó)家外匯管理局登記后對(duì)合同當(dāng)事人構(gòu)成合法有效的約束力。

 5．貸款協(xié)議的有關(guān)規(guī)定 例如,，貸款協(xié)議有關(guān)貸款金額和用途的規(guī)定與中國(guó)法律沒(méi)有抵觸,。

 6．借款人的資本問(wèn)題 例如，根據(jù)上述驗(yàn)資報(bào)告,，借款人的注冊(cè)資本已全部繳足,。本次貸款本金總額與借款人注冊(cè)資本之和并未超過(guò)其經(jīng)核準(zhǔn)的投資總額。

 7．貸款協(xié)議的登記 例如,，借款人必須就貸款協(xié)議的簽訂向外匯管理局辦理登記手續(xù),，并申領(lǐng)《外債登記證》。貸款協(xié)議應(yīng)自其在外匯管理局登記之日起生效,。



 三,、意見(jiàn)反饋和監(jiān)督措施

 律師從事為外債登記出具法律意見(jiàn)書(shū)的業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)應(yīng)自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督，征詢客戶對(duì)律師其服務(wù)態(tài)度,、服務(wù)質(zhì)量和收費(fèi)情況的反饋意見(jiàn),。律師在第一次為客戶出具法律意見(jiàn)書(shū)時(shí)，應(yīng)向客戶提交征詢意見(jiàn)表一式二份,，客戶可根據(jù)需要將征詢意見(jiàn)表寄國(guó)家外匯管理局天津分局或國(guó)家外匯管理局塘沽分局和天津市司法局,。



 四、處罰辦法

 律師為外債登記出具法律意見(jiàn)書(shū)的工作中必須遵守本規(guī)范要求,。如果發(fā)現(xiàn)律師未按規(guī)定認(rèn)真審查法律文件或出具虛假法律意見(jiàn),、或者有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)情節(jié)給予警告,、罰款,、吊銷律師執(zhí)照等處罰,，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。