• 【發(fā)布單位】82125
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-10-17
• 【生效日期】1998-10-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

木里藏族自治縣礦產(chǎn)資源管理條例

 木里藏族自治縣礦產(chǎn)資源管理條例
 
（1996年2月6日木里藏族自治縣第八屆人民代表大會第四次會議通過，1998年10月17日四川省第九屆人民代表大會常務委員會第五次會議批準）
 第一章 總則





 第一條 為了保護和合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源,，加強對礦產(chǎn)資源勘查,、開發(fā)的監(jiān)督管理，根據(jù)《
中華人民共和國民族區(qū)域自治法》,、《
中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》,、《四川省礦產(chǎn)資源管理條例》和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定,，結合木里藏族自治縣（以下簡稱自治縣）礦產(chǎn)資源和礦業(yè)發(fā)展的實際,，制定本辦法,。



 第二條 凡在自治縣行政區(qū)域內勘查、開采礦產(chǎn)資源和加工,、經(jīng)營礦產(chǎn)品的單位和個人必須遵守本辦法,。



 第三條 礦產(chǎn)資源屬于國家所有。自治縣行政區(qū)域內地表或地下的礦產(chǎn)資源的國家所有權,，不因其所依附的土地所有權或使用權不同而改變,。

 禁止任何組織和個人侵占、破壞,、買賣或變相買賣礦產(chǎn)資源,。



 第四條 自治縣加強礦產(chǎn)資源管理和保護，對可以由自治縣開發(fā)利用的礦產(chǎn)資源,，優(yōu)先合理開發(fā)利用,。

 自治縣依法保護探礦權人、采礦權人的合法權益,。

 自治縣鼓勵各種經(jīng)濟組織和個人來縣合作,、合資或獨資興辦礦山企業(yè)，實行優(yōu)惠政策,，并為其提供方便,。



 第五條 自治縣地質礦產(chǎn)主管部門（以下簡稱地礦部門）是縣人民政府監(jiān)督管理本行政區(qū)域礦產(chǎn)資源的保護、勘查,、開發(fā)利用的職能部門，依法履行下列職責：

 （一）宣傳,、貫徹執(zhí)行有關礦產(chǎn)資源管理的法律,、法規(guī)；

 （二）編制或參與編制礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃,；

 （三）負責本行政區(qū)域內地質環(huán)境的監(jiān)測評價及監(jiān)督管理,；

 （四）依法對開采礦產(chǎn)資源和加工、經(jīng)營,、運銷礦產(chǎn)品實施監(jiān)督管理,，并積極做好相應的服務工作；

 （五）負責本行政區(qū)域內的采礦登記,，并依法頒發(fā)采礦許可證,、礦產(chǎn)品經(jīng)營許可證、礦產(chǎn)品運輸準運證和征收礦產(chǎn)資源補償費,；

 （六）負責檢查,、指導鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府對本行政區(qū)域內礦產(chǎn)資源保護,、開發(fā)利用的監(jiān)督管理,；

 （七）調解處理和參與調解處理采礦權屬糾紛,，依法劃定（核定）礦區(qū)、礦界范圍,；

 （八）依法對違反礦產(chǎn)資源法律法規(guī)的行為進行處罰,；

 （九）履行縣人民政府和上級主管部門賦予的其它職責。

 縣人民政府有關部門應配合地礦部門履行上述職責,。




 第二章 礦產(chǎn)資源勘查





 第六條 自治縣鼓勵探礦權人來縣勘查礦產(chǎn)資源,，依法保護其合法權益，并為其提供方便,。



 第七條 探礦權人施工前應持勘查許可證到縣地礦部門登記備案,，勘查項目結束或撤銷勘查項目后，應及時向縣地礦部門報送項目完成報告或項目撤銷報告,。



 第八條 探礦權人應在批準的時限和范圍內設計施工,，不得以探礦為名進行生產(chǎn)性采礦，縣地礦部門有權對探礦權人的勘查活動進行監(jiān)督檢查,。




 第三章 采礦的審批與管理





 第九條 開采《
礦產(chǎn)資源法》第
十六條第一,、二款規(guī)定和省規(guī)劃礦區(qū)以及對全省國民經(jīng)濟具有重要價值的礦種以外的小型礦產(chǎn)資源，由縣地礦部門審批登記,，頒發(fā)采礦許可證,。

 開采零星分散的砂金，由縣黃金工業(yè)主管部門審批,，縣地礦部門頒發(fā)采礦許可證,。

 采礦權依法轉讓，必須征得發(fā)證機關同意,，并辦理轉讓手續(xù),。



 第十條 在自治縣行政區(qū)域內的礦山企業(yè)，應當照顧地方的利益,，作出有利于地方經(jīng)濟建設的安排,，照顧當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)和生活。



 第十一條 允許個體采挖下列礦產(chǎn)資源：

 （一）為生產(chǎn)生活自用采挖少量的礦產(chǎn)品,；

 （二）用作普通建筑材料的砂,、石、粘土,。



 第十二條 采礦權人必須按規(guī)定繳納采礦登記費,，接受縣地礦部門的年度檢查，按時匯報生產(chǎn)經(jīng)營情況,。



 第十三條 采礦權人有下列情形之一的,，應在批準后三個月內到原登記機關辦理采礦許可證變更登記手續(xù)：

 （一）變更主要開采礦種；

 （二）變更開采方式,；

 （三）變更礦區(qū)范圍,；

 （四）變更企業(yè)性質或名稱,；

 （五）變更采礦權人或法定代表人；

 （六）因特殊原因需要變更采礦時間的,。



 第十四條 采礦權人的礦區(qū)范圍,，由縣地礦部門具體標定，由所在地鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府公布并監(jiān)督采礦權人埋設界樁或地面標志,。



 第十五條 采礦權人必須遵守合理的開采程序、科學的采礦方法和選礦工藝,，開采回采率,、采礦貧化率和選礦回收率應達到規(guī)定要求，不得采富礦棄貧礦,。

 禁止亂挖濫采和掠奪性,、破壞性開采礦產(chǎn)資源。



 第十六條 采礦權人必須執(zhí)行《
中華人民共和國礦山安全法》,，采取礦山安全措施,，堅持安全生產(chǎn)，嚴禁違章作業(yè),。

 采礦權人必須執(zhí)行《
中華人民共和國環(huán)境保護法》及其他有關法律,、法規(guī)，保護森林,、水源,、草地、耕地,，防止環(huán)境污染和破壞生態(tài)環(huán)境,。

 采礦權人采礦后，應當因地制宜復墾,，防止水土流失。



 第十七條 礦產(chǎn)資源實行有償開采,，任何采礦權人必須按照規(guī)定,，按時足額繳納資源稅和資源補償費。




 第四章 補償辦法





 第十八條 采礦權人應當照顧礦區(qū)所在地農(nóng)牧民的生產(chǎn),、生活,。

 采礦權人給他人生產(chǎn)、生活造成損失的,，應依法賠償,，并及時采取補救措施。



 第十九條 勘查,、開采礦產(chǎn)資源,，需要占用土地,、林地、草場,、河道和建筑物的,，按照《
土地管理法》、《
森林法》,、《
草原法》,、《
水法》、《
水土保持法》等有關法律規(guī)定辦理手續(xù),，并繳納地表資源補償費,、森林植被恢復費、林地林木補償費和安置補助費以及土地,、草原復墾費,。

 按規(guī)定征收的土地、草原復墾費,、森林植被恢復費和林地林木補償費,，全額上繳縣財政，用于恢復礦區(qū)植被,、疏通河道,、土地復墾。

 采礦權人在向縣地礦部門提出關閉礦山報告后,，應采取措施閉坑,，經(jīng)礦區(qū)所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府會同縣地礦部門驗收合格后方能撤離礦區(qū),。



 第二十條 采礦權人應當吸收礦區(qū)所在地農(nóng)牧民參與采礦,，實行同工同酬。




 第五章 獎勵與處罰





 第二十一條 具有下列情況之一的單位和個人,，由縣人民政府或地礦部門給予表彰或獎勵：

 （一）尋找或者勘查礦產(chǎn)資源成績顯著的,；

 （二）綜合開發(fā)利用礦產(chǎn)資源成績顯著的；

 （三）在礦產(chǎn)資源勘查,、開發(fā)利用科研工作中成績顯著的,；

 （四）在礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)監(jiān)督管理中做出重要貢獻的,；

 （五）在開發(fā)利用礦產(chǎn)資源中,，依法保護環(huán)境、復墾利用土地成績顯著的,。



 第二十二條 違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的，由縣地礦部門進行處罰：

 （一）無證開采的,，越界采礦的,，擅自進入國家規(guī)劃區(qū)和他人礦區(qū)范圍內采礦的,，擅自開采國家實行保護性開采的特定礦種的，責令停止開采,，沒收違法所得,，并處1萬元以上10萬元以下罰款；

 （二）非法買賣,、出租,、轉讓采礦權或者將采礦權用作抵押的，除沒收違法所得,，由原發(fā)證機關吊銷采礦許可證外,，處1萬元以上10萬元以下罰款；

 （三）不按批準設計要求進行開采的,，采富礦棄貧礦的,，對應綜合開采和綜合利用的共生、伴生礦產(chǎn)不進行綜合開采,，綜合利用又無保護措施的,，處5千元以上5萬元以下罰款；

 （四）掠奪性,、破壞性開采礦產(chǎn)資源的,，處1萬元以上10萬元以罰款，可由原發(fā)證機關吊銷采礦許可證,；

 （五）未取得勘查許可證擅自勘查礦產(chǎn)資源,，擅自印制、涂改勘查許可證的,，超越批準范圍,、超過規(guī)定期限勘查礦產(chǎn)資源的，僅持勘查許可證邊探邊采的,，擅自印制,、涂改采礦許可證的。由縣地礦部門視情節(jié)輕重處1萬元以上10萬元以下罰款,；

 （六）逾期不繳納礦產(chǎn)資源補償費的,，由縣地礦部門責令其補繳，并從逾期之日起,。按日加收2‰的滯納金，隱匿,、偽報有關資料少繳礦產(chǎn)資源補償費的,，除追繳應繳納費款外，處以應繳費額三倍以下的罰款,。



 第二十三條 依照本辦法進行處罰的罰沒收入全部上級自治縣財政,。



 第二十四條 行政處罰由縣地礦部門和有關職能部門決定并執(zhí)行,；吊銷采礦許可證由原發(fā)證機關決定并執(zhí)行；吊銷營業(yè)執(zhí)照由工商行政管理部門決定并執(zhí)行,；違反《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的,，由公安機關給予處罰；構成犯罪的,，由司法機關依法追究刑事責任,。



 第二十五條 當事人對處罰決定不服的，可以依法申請復議,，也可以直接向人民法院起訴,。期滿不申請復議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機關申請人民法院依法強制執(zhí)行,。



 第二十六條 自治縣地礦部門工作人員徇私舞弊、濫用職權,、玩忽職守,，構成犯罪的，依法追究刑事責任,；尚不構成犯罪的,，依法給予行政處分。




 第六章 附則



 第二十七條 本條例報四川省人民代表大會常務委員會批準后,，自公布之日起施行,。