• 【發(fā)布單位】82501
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1998-10-23
• 【生效日期】1998-10-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改 《陜西省國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓辦法》的決定

陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改
 《陜西省國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓辦法》的決定
 
（1998年10月23日陜西省第九屆人民
 代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過）
 陜西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議審議了省人民政府關(guān)于《陜西省國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓辦法（修訂草案）》的議案，決定對(duì)《陜西省國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓辦法》部分條款作如下修改,；



 一,、第十八條“……受讓方在出讓期內(nèi)，需要改變出讓合同約定的土地用途的,，須經(jīng)市,、縣土地管理部門和城市規(guī)劃部門審核批準(zhǔn)，依照本辦法有關(guān)規(guī)定重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,，調(diào)整土地使用權(quán)出讓金并辦理登記手續(xù),。”修改為：“……受讓方在出讓期內(nèi),，需要改變出讓合同約定的土地用途的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)土地管理部門和城市規(guī)劃部門審查同意，并報(bào)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)后,，依照本辦法規(guī)定重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,，調(diào)整土地使用權(quán)出讓金并辦理登記手續(xù)。



 二,、第二十條“……具備下列（一）,、（二）項(xiàng)條件的，可以出租,、抵押”修改為“……具備下列（一）,、（二）、（三）項(xiàng)條件的可以出租,、抵押”,。



 三、第二十一條增加第三款：“土地使用權(quán)抵押時(shí),，必須先經(jīng)有法定評(píng)估資格的地價(jià)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估地價(jià),，并報(bào)縣級(jí)以上土地管理部門確認(rèn)后，方可簽訂抵押合同,。土地使用權(quán)抵押金額不得超過評(píng)估地價(jià)的6％,。依照本辦法第十二條,、第十三條規(guī)定程序取得的土地使用權(quán)除外,。享受減免地價(jià)的，抵押金額不得超過已交出讓金總數(shù)。同一宗土地使用權(quán)不得重復(fù)抵押,?！?


 四、第二十三條第一款（二）項(xiàng)“出租土地使用權(quán)的,，出租人應(yīng)于租賃合同簽訂之日起二十日內(nèi),，分別到土地所在地的市、縣土地管理部門辦理出租登記,，出租期滿或解除租賃關(guān)系,，出租人應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)到原登記機(jī)關(guān)辦理注銷出租登記”修改為：“出租土地使用權(quán)的，出租人,、承租人雙方應(yīng)于租賃合同簽訂之日起二十日內(nèi)到土地所在地的市,、縣土地管理部門辦理出租登記。出租期滿或者解除租賃關(guān)系,，出租人,、承租人雙方應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)到原登記機(jī)關(guān)辦理注銷出租登記”。



 五,、第二十七條“行政劃撥國(guó)有土地使用權(quán)（以下簡(jiǎn)稱劃撥土地使用權(quán)）,，是指土地使用者通過除出讓以外的其他方式依法取得的土地使用權(quán)”修改為：“土地使用權(quán)劃撥，是指經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),，在土地使用者繳納補(bǔ)償,、安置等征地費(fèi)用后將該宗國(guó)有土地交付其使用，或者將國(guó)有土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為,。通過此種方式取得的國(guó)有土地使用權(quán),，即為劃撥土地使用權(quán)。



 六,、第二十八條：“除法律,、法規(guī)規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓、出租,、抵押的外,，經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門和房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn),，劃撥土地使用權(quán)和地上建筑物其他附著物所有權(quán)可以轉(zhuǎn)讓,、出租、抵押”,。修改為：“符合下列條件的,，經(jīng)縣級(jí)以上土地管理部門審查同意，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),，其劃撥土地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓,、出租,、抵押：

 （一）土地使用者為公司、企業(yè),、其它經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人,；

 （二）領(lǐng)有國(guó)有土地使用證；

 （三）具有合法的地上建筑物,、其他．附著物產(chǎn)權(quán)證明,；

 （四）依照本辦法第三十條規(guī)定補(bǔ)辦了出讓手續(xù)；

 （五）符合法律,、法規(guī)規(guī)定的其它條件,。

 未按前款規(guī)定辦理審批手續(xù)的，劃撥土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓,、出租,、抵押?！?


 七,、第三十條“劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租,、抵押時(shí),，必須補(bǔ)辦出讓手續(xù)，由原劃撥土地使用者與土地管理部門簽訂土地使用權(quán)出讓合同,，補(bǔ)交出讓金,，并依照本辦法第三章的規(guī)定辦理”修改為：“劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租,、抵押時(shí),，必須辦理出讓手續(xù)，由受讓方,、劃撥土地使用權(quán)出租方,、抵押方與市、縣人民政府土地管理部門簽訂土地使用權(quán)出讓合同,，補(bǔ)交出讓金后,，依照本辦法第三章規(guī)定辦理。法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定,。”



 八,、第三十一條：“劃撥土地使用權(quán)補(bǔ)交的出讓金,，由市、縣土地管理部門按規(guī)定地價(jià)的一定比例收取,。具體標(biāo)準(zhǔn)和征收辦法由省人民政府制定”,。修改為：“劃撥土地使用權(quán)補(bǔ)交出讓金,，應(yīng)當(dāng)區(qū)別土地的不同用途，按宗地當(dāng)時(shí)評(píng)估地價(jià)的一定比例收取,，最低不得低于評(píng)估地價(jià)的40％?！?


 九,、第三十二條“違反本辦法規(guī)定，超過出讓合同約定的動(dòng)工開發(fā)日期滿一年未動(dòng)工開發(fā)的,，縣級(jí)以上土地管理部門可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金總額20％以下的土地閑置費(fèi),；連續(xù)二年未動(dòng)工開發(fā)的，無償收回其土地使用權(quán),?！毙薷臑榈谑藯l第二款“受讓方超過出讓合同約定的動(dòng)工開發(fā)日期滿一年未動(dòng)工開發(fā)的，縣級(jí)以上土地管理部門可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金總額20％以下的土地閑置費(fèi),；連續(xù)二年未動(dòng)工開發(fā)的,，依法無償收回其土地使用權(quán)?！?


 十,、第三十六條“違反本辦法規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)讓,、出租,、抵押劃撥土地使用權(quán)的，由縣級(jí)以上土地管理部門沒收非法所得,，并可處以非法所得50％以下的罰款,。”改為第三十二條,。



 十一,、現(xiàn)第三十六條修改為：“違反本辦法規(guī)定，非法轉(zhuǎn)讓,、倒賣土地使用權(quán),，非法批準(zhǔn)占用土地或者非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,，對(duì)未構(gòu)成犯罪的負(fù)有直接責(zé)任的國(guó)家工作人員，依法給予行政處分,?！?


 十二、第三十四條“……并可處非法所得一倍以下的罰款,?！毙薷臑椤啊⒖商幏欠ㄋ?0％以下的罰款,。”

 此外,，根據(jù)本決定對(duì)部分條文的文字和條,、款、項(xiàng)的順序作了相應(yīng)的調(diào)整和修改,。

 本決定自公布之日起施行,。

 《陜西省國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新公布,。