• 【發(fā)布單位】82501
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-10-23
• 【生效日期】1998-10-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省人民代表大會常務委員會關于修改 《陜西省國有土地使用權出讓和轉讓辦法》的決定

陜西省人民代表大會常務委員會關于修改
 《陜西省國有土地使用權出讓和轉讓辦法》的決定
 
（1998年10月23日陜西省第九屆人民
 代表大會常務委員會第五次會議通過）
 陜西省第九屆人民代表大會常務委員會第五次會議審議了省人民政府關于《陜西省國有土地使用權出讓和轉讓辦法（修訂草案）》的議案,，決定對《陜西省國有土地使用權出讓和轉讓辦法》部分條款作如下修改；



 一,、第十八條“……受讓方在出讓期內,，需要改變出讓合同約定的土地用途的，須經市,、縣土地管理部門和城市規(guī)劃部門審核批準,，依照本辦法有關規(guī)定重新簽訂土地使用權出讓合同，調整土地使用權出讓金并辦理登記手續(xù),?！毙薷臑椋骸啊茏尫皆诔鲎屍趦龋枰淖兂鲎尯贤s定的土地用途的,，應當經土地管理部門和城市規(guī)劃部門審查同意,，并報原批準用地的人民政府批準后，依照本辦法規(guī)定重新簽訂土地使用權出讓合同,，調整土地使用權出讓金并辦理登記手續(xù),。



 二、第二十條“……具備下列（一）,、（二）項條件的,，可以出租,、抵押”修改為“……具備下列（一）、（二）,、（三）項條件的可以出租,、抵押”。



 三,、第二十一條增加第三款：“土地使用權抵押時,，必須先經有法定評估資格的地價評估機構評估地價，并報縣級以上土地管理部門確認后,，方可簽訂抵押合同,。土地使用權抵押金額不得超過評估地價的6％。依照本辦法第十二條,、第十三條規(guī)定程序取得的土地使用權除外,。享受減免地價的，抵押金額不得超過已交出讓金總數,。同一宗土地使用權不得重復抵押,。”



 四,、第二十三條第一款（二）項“出租土地使用權的,，出租人應于租賃合同簽訂之日起二十日內，分別到土地所在地的市,、縣土地管理部門辦理出租登記,，出租期滿或解除租賃關系，出租人應當在二十日內到原登記機關辦理注銷出租登記”修改為：“出租土地使用權的,，出租人,、承租人雙方應于租賃合同簽訂之日起二十日內到土地所在地的市、縣土地管理部門辦理出租登記,。出租期滿或者解除租賃關系,，出租人、承租人雙方應當在二十日內到原登記機關辦理注銷出租登記”,。



 五,、第二十七條“行政劃撥國有土地使用權（以下簡稱劃撥土地使用權），是指土地使用者通過除出讓以外的其他方式依法取得的土地使用權”修改為：“土地使用權劃撥,，是指經縣級以上人民政府依法批準,，在土地使用者繳納補償、安置等征地費用后將該宗國有土地交付其使用,，或者將國有土地使用權無償交付給土地使用者使用的行為,。通過此種方式取得的國有土地使用權，即為劃撥土地使用權,。



 六,、第二十八條：“除法律、法規(guī)規(guī)定不得轉讓,、出租,、抵押的外，經市,、縣人民政府土地管理部門和房產管理部門批準,，劃撥土地使用權和地上建筑物其他附著物所有權可以轉讓、出租,、抵押”,。修改為：“符合下列條件的，經縣級以上土地管理部門審查同意,，報同級人民政府批準,，其劃撥土地使用權可以轉讓、出租,、抵押：

 （一）土地使用者為公司,、企業(yè)、其它經濟組織和個人,；

 （二）領有國有土地使用證,；

 （三）具有合法的地上建筑物、其他．附著物產權證明,；

 （四）依照本辦法第三十條規(guī)定補辦了出讓手續(xù),；

 （五）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件,。

 未按前款規(guī)定辦理審批手續(xù)的,，劃撥土地使用權不得轉讓、出租,、抵押,。”



 七,、第三十條“劃撥土地使用權轉讓,、出租、抵押時,，必須補辦出讓手續(xù),，由原劃撥土地使用者與土地管理部門簽訂土地使用權出讓合同，補交出讓金,，并依照本辦法第三章的規(guī)定辦理”修改為：“劃撥土地使用權轉讓,、出租、抵押時,，必須辦理出讓手續(xù),，由受讓方,、劃撥土地使用權出租方、抵押方與市,、縣人民政府土地管理部門簽訂土地使用權出讓合同,，補交出讓金后，依照本辦法第三章規(guī)定辦理,。法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定?！?


 八,、第三十一條：“劃撥土地使用權補交的出讓金，由市,、縣土地管理部門按規(guī)定地價的一定比例收取,。具體標準和征收辦法由省人民政府制定”。修改為：“劃撥土地使用權補交出讓金,，應當區(qū)別土地的不同用途,，按宗地當時評估地價的一定比例收取，最低不得低于評估地價的40％,?！?


 九、第三十二條“違反本辦法規(guī)定,，超過出讓合同約定的動工開發(fā)日期滿一年未動工開發(fā)的,，縣級以上土地管理部門可以征收相當于土地使用權出讓金總額20％以下的土地閑置費；連續(xù)二年未動工開發(fā)的,，無償收回其土地使用權,。”修改為第十八條第二款“受讓方超過出讓合同約定的動工開發(fā)日期滿一年未動工開發(fā)的,，縣級以上土地管理部門可以征收相當于土地使用權出讓金總額20％以下的土地閑置費,；連續(xù)二年未動工開發(fā)的，依法無償收回其土地使用權,?！?


 十、第三十六條“違反本辦法規(guī)定,，擅自轉讓,、出租、抵押劃撥土地使用權的,，由縣級以上土地管理部門沒收非法所得,，并可處以非法所得50％以下的罰款。”改為第三十二條,。



 十一,、現(xiàn)第三十六條修改為：“違反本辦法規(guī)定，非法轉讓,、倒賣土地使用權,，非法批準占用土地或者非法低價出讓國有土地使用權情節(jié)嚴重，構成犯罪的,，依法追究刑事責任，對未構成犯罪的負有直接責任的國家工作人員,，依法給予行政處分,。”



 十二,、第三十四條“……并可處非法所得一倍以下的罰款,。”修改為“……并可處非法所得50％以下的罰款,?！?
 此外，根據本決定對部分條文的文字和條,、款,、項的順序作了相應的調整和修改。

 本決定自公布之日起施行,。

 《陜西省國有土地使用權出讓和轉讓辦法》根據本決定作相應的修正,，重新公布。