• 【發(fā)布單位】82602
• 【發(fā)布文號】甘政辦發(fā)[1998]72號
• 【發(fā)布日期】1998-12-15
• 【生效日期】1998-12-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于進一步 做好分散按比例安排殘疾人就業(yè)工作的通知

 甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于進一步
 做好分散按比例安排殘疾人就業(yè)工作的通知
 
（1998年12月15日甘政辦發(fā)〔1998〕72號）
各地行政公署，各市,、自治州人民政府,，省政府各部門，中央在甘各單位：

 《甘肅省分散按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》（以下簡稱《就業(yè)辦法》）頒布實施以來,，各地區(qū),、各部門先后出臺了分散按比例安排殘疾人就業(yè)的實施意見；大部分地縣建立了殘疾人勞動服務(wù)機構(gòu)，對8900多名殘疾人進行了就業(yè)培訓(xùn),；按比例安排殘疾人就業(yè)750人,，收繳就業(yè)保障金200多萬元。但是,，目前全省分散按比例安排殘疾人就業(yè)工作進展還比較緩慢,，有的地方和單位領(lǐng)導(dǎo)對這項工作認(rèn)識不足、重視不夠,，影響了《就業(yè)辦法》的貫徹落實,。為了進一步做好分散按比例安排殘疾人就業(yè)工作,，切實保障殘疾人的基本生活,，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：



 一、進一步提高對分散按比例安排殘疾人就業(yè)工作重要性的認(rèn)識

 《
中華人民共和國殘疾人保障法》,、《甘肅省實施
殘疾人保障法辦法》和《甘肅省分散按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》,，是解決殘疾人就業(yè)的法律依據(jù)。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會,，提高貫徹執(zhí)行的自覺性,。要充分認(rèn)識到，分散按比例安排殘疾人就業(yè),，是在社會主義市場經(jīng)濟條件下,，國家為解決殘疾人就業(yè)問題所采取的一項戰(zhàn)略性措施，是全社會勞動就業(yè)的重要組成部分,。做好這項工作,，對于實現(xiàn)殘疾人回歸社會，平等參與社會生活,，充分體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性,，促進兩個文明建設(shè)，都具有重要意義,。

 目前,，全省有城鎮(zhèn)殘疾人25萬人，他們大部分具有一定的勞動能力和獨立生活能力,。其中13萬多人尚未安置就業(yè),，生活極度困難。各級政府,、各部門和企業(yè)要從維護改革,、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),，真正關(guān)心殘疾人的疾苦,，認(rèn)真實施《就業(yè)辦法》，正確處理企業(yè)改革與按比例安排殘疾人就業(yè)的關(guān)系，在當(dāng)前部分國有大中型企業(yè)職工下崗分流,，社會就業(yè)壓力增大的情況下,，殘疾人的就業(yè)和生活困難問題會更大。因此,，各級政府要給予高度重視,，投入更大精力，把依法按比例安置殘疾人就業(yè),、收取殘疾人就業(yè)保障金與亂攤派,、亂收費嚴(yán)格區(qū)分開來，保證按比例安排殘疾人就業(yè)工作順利進行,。



 二,、加強領(lǐng)導(dǎo)，切實做好按比例安排殘疾人就業(yè)工作

 各級政府要切實把按比例安排殘疾人就業(yè)工作納入議事日程,，依據(jù)《就業(yè)辦法》,，出臺相關(guān)配套政策和實施意見。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,，定期聽取工作匯報，及時研究解決工作中出現(xiàn)的困難和問題,。要實行目標(biāo)管理,，把按比例就業(yè)工作納入政府目標(biāo)管理責(zé)任制。根據(jù)分配的任務(wù)指標(biāo)（附件）,，與省政府殘工委簽訂責(zé)任書,，加強監(jiān)督檢查，保證工作進度,。各級勞動部門要積極探索,，進一步做好殘疾人的就業(yè)培訓(xùn)和安置工作。財政,、工商,、稅務(wù)、銀行要協(xié)助殘聯(lián)做好保障金的收繳和管理工作,。民政部門要做好福利企業(yè)殘疾職工的生活保障工作,，切實將符合條件的城鎮(zhèn)殘疾人納入城鎮(zhèn)最低生活保障范圍。各企業(yè)事業(yè)單位都要認(rèn)真貫徹實施《就業(yè)辦法》,，做好本單位按比例安排殘疾人就業(yè)工作,，義不容辭地安排殘疾人就業(yè)或繳納就業(yè)保障金。要對殘疾職工實行優(yōu)惠政策,，盡量避免殘疾人下崗,；對已下崗的,，要設(shè)法安排好他們的生活，并盡可能選擇適合的崗位安置就業(yè),。同時,，要把按比例安排殘疾人就業(yè)納入行政執(zhí)法檢查范圍。

 各級殘聯(lián)組織是分散按比例安排殘疾人就業(yè)工作的具體實施單位,，要積極主動地做好這項工作,，制定具體實施方案。要建立健全殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu),，抓好殘疾人職業(yè)培訓(xùn),，提高培訓(xùn)質(zhì)量，向用人單位推薦,、輸送有一定文化和勞動技能的殘疾人,。



 三、強化輿論宣傳,，為殘疾人就業(yè)創(chuàng)造良好的社會氛圍

 各級政府要運用各種新聞媒體,，廣泛宣傳國家關(guān)于按比例安排殘疾人就業(yè)的方針、政策,，宣傳《就業(yè)辦法》的基本精神和主要內(nèi)容。通過多形式,、多層次,、經(jīng)常性的宣傳，動員全社會力量支持按比例安排殘疾人就業(yè)工作,，為殘疾人就業(yè)創(chuàng)造良好的社會輿論環(huán)境,。

 附：甘肅省按比例安排殘疾人就業(yè)1998－2000年任務(wù)分配表（略）