福州市人民政府印發(fā)關(guān)于推動(dòng)“二次”招商的若干意見的通知

 福州市人民政府印發(fā)關(guān)于推動(dòng)“二次”招商的若干意見的通知各縣（市）區(qū)人民政府，市直各有關(guān)單位：

 “二次”招商是我市今年做好外資工作,，促進(jìn)外資工作上新臺(tái)階的一項(xiàng)極其重要的內(nèi)容,。為有效地推動(dòng)我市的“二次”招商工作，現(xiàn)將《關(guān)于推動(dòng)“二次”招商的若干意見》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 福州市人民政府

 一九九九年三月八日

 關(guān)于推動(dòng)“二次”招商的若干意見



 “二次”招商是我市充分利用已批項(xiàng)目、現(xiàn)有廠房,、土地等資源,，吸引更多外商投資的一項(xiàng)重要舉措，對(duì)保持我市外向型經(jīng)濟(jì)的持續(xù),、穩(wěn)定發(fā)展,，具有十分重要的意義。為推動(dòng)這項(xiàng)工作,，現(xiàn)提出如下意見：



 一,、“二次”招商主要是才旨第一次開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目（包括內(nèi)資和外資）已辦理用地審批手續(xù)，獲得土地使用權(quán),，但由于各種原因沒有或暫停實(shí)施建設(shè),，需要引進(jìn)新投資者進(jìn)行二次開發(fā)建設(shè)或經(jīng)營的行為。其形式可以多種多樣,，包括項(xiàng)目增資增營,、股權(quán)合法轉(zhuǎn)讓，公司及投資者變更及閑置土地,、廠房,、設(shè)備出租、轉(zhuǎn)讓等,。凡屬“二次”招商項(xiàng)目,，各級(jí)各部門應(yīng)在權(quán)限范圍內(nèi)按照“手續(xù)簡辦，收費(fèi)減免,，規(guī)范運(yùn)作”的原則予以積極扶持和促進(jìn),。



 二,、要做好“二次”招商項(xiàng)目的審批工作，切實(shí)提高辦事效率,。對(duì)已批過的項(xiàng)目,，在建設(shè)內(nèi)容、用地性質(zhì),、規(guī)劃指標(biāo)等不變的前提下,，可以只辦理名稱變更登記手續(xù)，不再重復(fù)審批,。如有變化,，應(yīng)按新項(xiàng)目重新審批（審核），但有關(guān)部門應(yīng)予以從簡從速辦理,。凡屬省級(jí)審批權(quán)限的項(xiàng)目,，各有關(guān)部門要積極轉(zhuǎn)報(bào)并促進(jìn)。

 原有外商投資企業(yè)已獲得土地使用權(quán),，現(xiàn)項(xiàng)目“二次”招商轉(zhuǎn)讓給另一家外商投資企業(yè)用地,，在簽訂有效協(xié)議，用地性質(zhì),、規(guī)劃指標(biāo)不變的前提下，可先直接向土地局辦理用地變更審批手續(xù),，規(guī)劃部門本著從簡從速的原則,，待后一次性辦理《選址意見書》人建設(shè)用地規(guī)劃許可證》變更手續(xù)。

 外商投資企業(yè)采用股權(quán)變更形式進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,，公司名稱不變,，由市外經(jīng)貿(mào)委、工商局等部門依照國家有關(guān)法規(guī)予以更改批準(zhǔn)證書和營業(yè)執(zhí)照并辦理其它相關(guān)手續(xù),。



 三,、“二次”招商項(xiàng)目在用地性質(zhì)、規(guī)劃指標(biāo)不變的情況下,，除土地管理費(fèi)減半征收外,，其他收費(fèi)一律不再收繳；用地性質(zhì),、規(guī)劃指標(biāo)如有變化,，由此所發(fā)生的新增收費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)交。



 四,、凡屬“二次”招商項(xiàng)目,，其土地所有者主體變更，按政府收回土地再出讓行為辦理,。土地部門應(yīng)嚴(yán)格土地轉(zhuǎn)讓管理,，防止出現(xiàn)炒賣地皮牟利的現(xiàn)象。



 五、“二次”招商項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓中涉及轉(zhuǎn)讓雙方債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)移,，按照企業(yè)自負(fù)的原則處理,，需由公證機(jī)關(guān)依法公證。發(fā)生糾紛的,，應(yīng)提交轉(zhuǎn)讓雙方債權(quán)債務(wù)處理的有關(guān)協(xié)議,，并由法院裁決。



 六,、各級(jí)各部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)“二次”招商項(xiàng)目的指導(dǎo)和跟蹤服務(wù),，規(guī)范具體運(yùn)作辦法，在積極扶持的同時(shí)做好管理工作,，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題,，確保“二次”招商項(xiàng)目的成功,。

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