• 【發(fā)布單位】82204
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1999-05-30
• 【生效日期】1999-05-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴陽市城市社會客運管理條例

 貴陽市城市社會客運管理條例
 
（1998年10月22日貴陽市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過1999年5月30日貴州省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議批準(zhǔn)）
 第一章 總則





 第一條 為加強城市社會客運管理,，維護正常的運營秩序，保障乘客,、經(jīng)營者及其從業(yè)人員的合法權(quán)益,，促進城市社會客運事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本市實際，制定本條例,。



 第二條 本條例適用于本市城市社會客運的規(guī)劃,、經(jīng)營、管理和服務(wù)。

 前款所稱城市社會客運,，是指在云巖區(qū),、南明區(qū)、貴陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),，經(jīng)依法批準(zhǔn),，利用轎車和小型客車，按照乘客意愿或者規(guī)定線路,，提供客運服務(wù)的經(jīng)營活動,。



 第三條 貴陽市人民政府城市公共交通行政管理部門是本市城市社會客運的主管部門。所屬市社會客運管理處負責(zé)具體管理工作,，并根據(jù)本條例實施監(jiān)督和行政處罰,。

 公安、工商,、交通,、技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù),、物價等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),，協(xié)同作好城市社會客運管理工作。



 第四條 城市社會客運是城市公共交通的重要組成部分,，其發(fā)展必須與城市經(jīng)濟社會發(fā)展水平和城市道路交通狀況相適應(yīng),，與其他公共交通客運相協(xié)調(diào)。

 城市社會客運的發(fā)展規(guī)劃,，由城市社會客運主管部門會同規(guī)劃,、公安等部門編制，納入綜合交通規(guī)劃和城市總體規(guī)劃,，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施,。



 第五條 城市社會客運實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理,、多家經(jīng)營,、公平競爭的原則。

 城市社會客運經(jīng)營權(quán)實行有償有限期出讓,。



 第六條 城市社會客運管理的有關(guān)部門及其工作人員應(yīng)依法管理,，秉公執(zhí)法，維護乘客,、經(jīng)營者及其從業(yè)人員的合法權(quán)益,。

 經(jīng)營者及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守交通法律、法規(guī)和服務(wù)規(guī)范,，依法經(jīng)營，安全行車，文明服務(wù),，合理收費,，接受有關(guān)部門和乘客的監(jiān)督，提高運營服務(wù)水平,。

 乘客應(yīng)當(dāng)文明乘車,，按規(guī)定支付車費。




 第二章 經(jīng)營資質(zhì)管理





 第七條 申請從事城市社會客運業(yè)務(wù)的單位和個人,，必須按規(guī)定通過拍賣,、轉(zhuǎn)讓取得城市社會客運經(jīng)營權(quán)并付清出讓金或轉(zhuǎn)讓金，由市社會客運管理處發(fā)給《貴陽市城市社會客運經(jīng)營權(quán)證》（以下簡稱經(jīng)營權(quán)證）,。

 城市社會客運經(jīng)營權(quán)有效期滿后,，由市社會客運管理處無償收回經(jīng)營權(quán)，并向社會公布作廢的經(jīng)營權(quán)證號碼和經(jīng)營者名稱等,，并接受社會監(jiān)督,。



 第八條 經(jīng)營城市社會客運業(yè)務(wù)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

 （一）有符合規(guī)定要求的客運車輛,；

 （二）有相應(yīng)的從業(yè)人員和管理制度,；

 （三）有相應(yīng)的停車場地和經(jīng)營場所。



 第九條 城市社會客運的經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓和車輛更新,，必須辦理手續(xù),。

 禁止偽造、涂改經(jīng)營權(quán)證和擅自轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán),。

 城市社會客運經(jīng)營權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公證機關(guān)公證。



 第十條 取得經(jīng)營權(quán)資格的單位和個人,，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù),，到市社會客運管理處領(lǐng)取《營運證》。

 城市社會客運經(jīng)營者停業(yè),、歇業(yè)的,，應(yīng)當(dāng)自停業(yè)、歇業(yè)之日起10日內(nèi),，憑有關(guān)部門的證明,，到市社會客運管理處辦理手續(xù)，并繳存,、繳銷有關(guān)證照,。



 第十一條 城市社會客運駕駛員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）有本市常住戶口或者暫住證；

 （二）有公安機關(guān)核發(fā)的正式駕駛執(zhí)照,，并有2年以上駕齡,；

 城市社會客運駕駛員及其他從業(yè)人員,，必須經(jīng)職業(yè)培訓(xùn)合格。



 第十二條 符合本條例第七條第一款,、第八條,、第九條第一款和第三款、第十條第一款,、第十一條規(guī)定的城市社會客運經(jīng)營者及其從業(yè)人員,，由市社會客運管理處核發(fā)服務(wù)上崗證。



 第十三條 城市社會客運車輛必須符合下列要求：

 （一）符合本市規(guī)定的車型,、車身顏色,；

 （二）車身規(guī)定位置標(biāo)設(shè)有明顯的城市社會客運統(tǒng)一標(biāo)志、經(jīng)營單位全稱,、編號,、投訴電話和收費標(biāo)準(zhǔn)；車輛前擋風(fēng)玻璃右上角張貼當(dāng)月（季）營運證,；

 （三）車輛技術(shù),、安全性能按規(guī)定檢驗合格；

 （四）車容整潔,。

 出租汽車還須安裝符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的計價器,，設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志燈、安全防護設(shè)施,、空車待租標(biāo)志,；小型定線公共客車車身還須標(biāo)設(shè)運營線路和時間。



 第十四條 城市社會客運經(jīng)營者的資質(zhì)和從業(yè)人員的資格實行年度審驗,。經(jīng)審驗合格的,，方可繼續(xù)進行經(jīng)營和服務(wù)。




 第三章 營運服務(wù)





 第十五條 城市社會客運車輛必須按核定的區(qū)域或者路線運營,。

 未取得貴陽市城市社會客運經(jīng)營權(quán)的車輛,，不得在本條例第二條規(guī)定的范圍內(nèi)經(jīng)營。



 第十六條 城市社會客運經(jīng)營者與其從業(yè)人員必須依法簽定有關(guān)合同,，并遵守下列規(guī)定：

 （一）攜帶證件,，佩證上崗，衣著整潔,，文明服務(wù),；

 （二）執(zhí)行物價部門批準(zhǔn)的收費標(biāo)準(zhǔn)，使用和提供符合規(guī)定的客運票據(jù),；

 （三）出租汽車按最佳路線或者乘客要求的路線行駛,，不得中途甩客下車；小型定線公共客車按規(guī)定的站點,、時間運營,，不得在中途站點停車候客,；

 （四）按照法律、法規(guī)的規(guī)定參加搶險,、救災(zāi)等,；

 （五）發(fā)現(xiàn)車內(nèi)乘客有違法犯罪嫌疑時，及時報告或者將車開往公安機關(guān),；

 （六）對老、弱,、殘,、孕、幼和需要緊急救助人員優(yōu)先提供服務(wù),；

 （七）將遺失在車內(nèi)物品及時歸還失主或者交有關(guān)部門處理,；

 （八）按時輪休，按規(guī)定維護保養(yǎng),、報廢,、更新城市社會客運車輛；

 （九）不得擅自在車身內(nèi)外噴印,、張貼商業(yè)性廣告和客運標(biāo)志,；

 （十）按時繳納城市社會客運規(guī)費。



 第十七條 出租汽車駕駛員還必須遵守下列規(guī)定：

 （一）按規(guī)定正確使用計價器,，并按計價器顯示金額收費,；

 （二）按規(guī)定周期送檢計價器，嚴(yán)禁不經(jīng)檢定或者超周期使用,；

 （三）發(fā)生計價器失準(zhǔn)后,，及時修復(fù)；

 （四）不得擅自啟動,、拆除鉛封或者破壞性計價器,；

 （五）不得強行拉客；

 （六）開啟空車待租標(biāo)志后,，不得拒載乘客,；

 （七）不得將出租汽車交給無客運服務(wù)上崗證的駕駛員駕駛。



 第十八條 乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

 （一）不得在禁止停車的路段招車攔車,；

 （二）文明乘車,，維護車內(nèi)清潔衛(wèi)生；

 （三）按計價器顯示金額或者規(guī)定票價支付車費,，支付應(yīng)自己要求或線路需要而發(fā)生的過橋,、過路等費用；

 （四）不得向駕駛員提出違反客運,、交通,、治安管理等規(guī)定的要求,；

 （五）不得攜帶違禁品和易燃易爆等危險的物品；

 （六）醉酒或者精神病患者乘車時須有人監(jiān)護,；

 （七）投訴時如實提供車輛牌照號碼,、車費票據(jù)等有關(guān)證據(jù)和情況。



 第十九條 需要去較遠或者偏僻地區(qū),，乘客應(yīng)當(dāng)配合出租汽車駕駛員到就近的公安機關(guān)或者出租汽車管理站辦理登記手續(xù),。



 第二十條 出租汽車未安裝計價器，或者有計價器不使用,，或者駕駛員不出具車費發(fā)票的,，乘客有權(quán)拒付車費。




 第四章 監(jiān)督和管理





 第二十一條 城市社會客運管理實行輪休,、從業(yè)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),、車輛定期保養(yǎng)、車輛更新,、群眾監(jiān)督和換線等制度,。



 第二十二條 城市社會客運運營線路、?？空军c,、站牌和始發(fā)停車場（站），由市社會客運管理處會同公安部門根據(jù)城市規(guī)劃共同審定后設(shè)置,。

 車站,、機場、賓館,、劇場,、廠礦、風(fēng)景名勝區(qū)的公共停車場地,，應(yīng)當(dāng)允許城市社會客運車輛使用,。



 第二十三條 市社會客運管理處應(yīng)當(dāng)派員或者指定經(jīng)營單位對運營站點進行管理。

 城市社會客運運營站點管理員,、調(diào)度員應(yīng)當(dāng)經(jīng)市社會客運管理處培訓(xùn)考核合格,，持證上崗，并遵守下列規(guī)定：

 （一）保持站點清潔衛(wèi)生,，維持站點秩序,；

 （二）制止駕駛員違章拒載、超載,、多收費等行為,；

 （三）不得為經(jīng)營者及其從業(yè)人員私攬業(yè)務(wù)或者利用職務(wù)牟取私利；

 （四）不得擅自離開工作崗位,。



 第二十四條 城市社會客運管理執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù),，應(yīng)當(dāng)出示市人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件,，說明理由和法律依據(jù)。依法暫扣車輛或營運證,、服務(wù)上崗證,，應(yīng)當(dāng)開具憑據(jù)。



 第二十五條 市社會客運管理處實行公開辦事制度和投訴受理制度,，公開辦事程序和辦事結(jié)果,，認真接受和處理乘客投訴，接受城市社會客運當(dāng)事人和社會監(jiān)督,。

 核發(fā)經(jīng)營權(quán)證,、營運證和服務(wù)上崗證等，應(yīng)當(dāng)在符合法律,、法規(guī)和本條例規(guī)定條件后的15日內(nèi)辦理完畢。

 市社會客運管理處,、技術(shù)監(jiān)督,、價格管理等部門受理投訴后，應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)處理完畢,；情況復(fù)雜的,，必須在30日內(nèi)處理完畢。



 第二十六條 乘客投訴計價器失準(zhǔn)的正當(dāng)及時查證,。情況屬實的,，應(yīng)當(dāng)封存該計價器及其附設(shè)裝置，送技術(shù)監(jiān)督部門校驗,，由此發(fā)生的費用由責(zé)任者承擔(dān),。

 人為因素造成計價器失準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)返還乘客接受服務(wù)支付的雙倍價款,。




 第五章 法律責(zé)任





 第二十七條 違反本條例第十一條第二款,、第十三條第一款第二項、第四項,、第十六條第一款第一項規(guī)定的,，責(zé)令限期改正，并處以50元以上500元以下罰款,；逾期不改正的,，暫扣城市社會客運營運證或者服務(wù)上崗證，責(zé)令停業(yè)整頓,。



 第二十八條 違反本條例第八條,、第九條第一款和第三款、第十一條,、第十三條第二款,、第十六條第一款第四項,、第五項、第六項,、第七項,、第八項、第九項,、第十項,，第十七條第一款第七項的，暫扣城市社會客運營運證或者服務(wù)上崗證,，處以100元以上1000元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓,，并沒收違法所得,。



 第二十九條 違反本條例第九條第二款、第十四條,、第十五條,、第十六條第一款第三項、第十七條第一款第一項,、第五項,、第六項規(guī)定的，責(zé)令停業(yè)整頓,，處以500元以上5000元以下罰款,，并沒收違法所得。



 第三十條 偽造,、涂改經(jīng)營權(quán)證或者無經(jīng)營權(quán)證從事城市社會客運的,，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得,，并處以5000元以上3萬元以下罰款,。



 第三十一條 違反本條例第十七條第一款第二項、第三項,、第四項規(guī)定以及人為造成計價器失準(zhǔn)的,，由技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令停止使用，沒收違法所得,，可并處500元以上2000元以下罰款,。

 違反本條例第十六條第一款第二項規(guī)定的，由價格管理部門依法處罰,。



 第三十二條 城市社會客運駕駛員,、乘務(wù)員一年以內(nèi)被暫扣服務(wù)上崗證累計超過60日的，由市社會客運管理處對其進行培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后,，方可重新上崗,。



 第三十三條 城市社會客運管理工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私枉法的,，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分；造成損失的,，依法賠償,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十四條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可以依法申請復(fù)議或者提起訴訟。逾期不申請復(fù)議,，不起訴,，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,。




 第六章 附則



 第三十五條 單位交通車順程載客經(jīng)營的,，必須經(jīng)市社會客運管理處批準(zhǔn)，并辦理有關(guān)手續(xù),。



 第三十六條 市人民政府可根據(jù)本條例制定有關(guān)行政處罰的具體規(guī)定。



 第三十七條 本條例自公布之日起施行,。本市原發(fā)布的有關(guān)城市社會客運管理的規(guī)定,，凡與本條例相抵觸的，一律以本條例的規(guī)定為準(zhǔn),。