• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號(hào)】穗府[1999]41號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-06-03
• 【生效日期】1999-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市人民政府印發(fā) 《廣州市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦法》的通知

 廣州市人民政府印發(fā)
 《廣州市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦法》的通知
 
（穗府〔1999〕41號(hào)）
各區(qū)、縣級(jí)市人民政府,，市府直屬各單位：

 現(xiàn)將《廣州市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦法》印發(fā)給你們,，請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行。



 廣州市人民政府

 一九九九年六月三日

 廣州市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦法




 第一章 總則





 第一條 為進(jìn)一步扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，規(guī)范高新技術(shù)企業(yè)管理,，根據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合廣州市的實(shí)際情況制定本辦法,。



 第二條 廣州市行政區(qū)域內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定管理適用本辦法,。



 第三條 廣州市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市科委）是本市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法,。




 第二章 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)





 第四條 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，高新技術(shù)范圍如下：

 （一）微電子科學(xué)和電子信息技術(shù)。

 （二）空間科學(xué)和航空航天技術(shù),。

 （三）光電子科學(xué)和光機(jī)電一體化技術(shù),。

 （四）生命科學(xué)和生物工程技術(shù)。

 （五）材料科學(xué)和新材料技術(shù),。

 （六）能源科學(xué)和新能源,、高效節(jié)能技術(shù)。

 （七）生態(tài)科學(xué)和環(huán)境保護(hù)技術(shù),。

 （八）地球科學(xué)和海洋工程技術(shù),。

 （九）基本物質(zhì)科學(xué)和輻射技術(shù)。

 （十）醫(yī)藥科學(xué)和生物醫(yī)學(xué)工程,。

 （十一）其它在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上應(yīng)用的新工藝,、新技術(shù)。

 國(guó)家對(duì)上述高新技術(shù)范圍有調(diào)整的,，按調(diào)整后的執(zhí)行,。



 第五條 高新技術(shù)，是指符合第四條所規(guī)定范圍,，并達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的技術(shù),。

 高新技術(shù)產(chǎn)品,，是指符合《
國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》,，并達(dá)到以下條件的產(chǎn)品：

 （一）符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或經(jīng)地級(jí)市以上技術(shù)監(jiān)督部門(mén)認(rèn)可的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。

 （二）經(jīng)地級(jí)市以上產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè),，質(zhì)量合格。

 （三）達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,。



 第六條 列為高新技術(shù)產(chǎn)品的期限一般為5年以內(nèi)（含5年）,，技術(shù)周期較長(zhǎng)的高新技術(shù)產(chǎn)品經(jīng)批準(zhǔn)可延長(zhǎng)至7年。



 第七條 高新技術(shù)企業(yè)分為開(kāi)發(fā)型,、生產(chǎn)型和投資型,。

 開(kāi)發(fā)型高新技術(shù)企業(yè)，指人力,、物力,、財(cái)力集中于研究、開(kāi)發(fā),，依靠企業(yè)自身的研究開(kāi)發(fā)成果,，或者應(yīng)用外來(lái)的科技成果進(jìn)行后續(xù)技術(shù)開(kāi)發(fā)與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，并形成生產(chǎn)能力的企業(yè),。

 生產(chǎn)型高新技術(shù)企業(yè),，指主要采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)或生產(chǎn)設(shè)備，并有所創(chuàng)新形成生產(chǎn)能力的企業(yè),。

 投資型高新技術(shù)企業(yè),，指主要投資高新技術(shù)企業(yè)（項(xiàng)目），或?yàn)楦咝录夹g(shù)企業(yè)（項(xiàng)目）提供擔(dān)保的企業(yè),。



 第八條 申請(qǐng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè),，必須具備下列條件：

 （一）產(chǎn)權(quán)明晰，并領(lǐng)有《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,。

 （二）企業(yè)的負(fù)責(zé)人是熟悉本企業(yè)產(chǎn)品研究,、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的科技人員,，并且是本企業(yè)的專職人員,。

 （三）有兩年以上的營(yíng)運(yùn)期（高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)未滿兩年的企業(yè)可申報(bào)新辦高新技術(shù)企業(yè)）。

 （四）符合本辦法第九條,、第十條或第十一條的要求,。



 第九條 開(kāi)發(fā)型高新技術(shù)企業(yè)必須達(dá)到以下要求：

 （一）主要從事一種或多種高新技術(shù)及產(chǎn)品的研究和開(kāi)發(fā)。

 （二）年總收入在1000萬(wàn)元以上（高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)不限）,，年人均技工貿(mào)收入15萬(wàn)元以上,，企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)值和技術(shù)性收入占企業(yè)技工貿(mào)總收入的50％以上。

 （三）從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究、開(kāi)發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的10％以上,。

 年投入高新技術(shù)及產(chǎn)品的研究,、開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)占年技工貿(mào)總收入的10％以上。



 第十條 生產(chǎn)型高新技術(shù)企業(yè)必須達(dá)到以下要求：

 （一）主要從事一種或多種高新技術(shù)及產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn),。

 （二）年總產(chǎn)值和年銷售額均在3000萬(wàn)元以上（高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)不限）,，年人均產(chǎn)值達(dá)15萬(wàn)元以上，年人均利稅3萬(wàn)元以上,；高新技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)值和銷售額各占總產(chǎn)值和總銷售額的70％以上,。

 （三）具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的20％以上。

 （四）年研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占年銷售額的5％以上,。



 第十一條 投資型高新技術(shù)企業(yè)必須達(dá)到以下要求：

 （一）資金投向主要集中在高新技術(shù)企業(yè)（項(xiàng)目）,，且投資的數(shù)額在3000萬(wàn)元以上或?yàn)楦咝录夹g(shù)企業(yè)（項(xiàng)目）提供擔(dān)保額在1億元以上，且投資額或擔(dān)保額分別占企業(yè)投資總額或擔(dān)?？傤~的70％以上,。

 （二）具有大專以上學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)占職工總數(shù)的50％以上。

 （三）有嚴(yán)格的項(xiàng)目,、財(cái)務(wù)管理制度,。




 第三章 高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)及認(rèn)定程序





 第十二條 高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定由企業(yè)自愿申請(qǐng)，并應(yīng)如實(shí)提供下列材料：

 （一）廣州市認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)書(shū),。

 （二）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和法人代表證明書(shū)（復(fù)印件）,。

 （三）經(jīng)會(huì)（審）計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的本企業(yè)上年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。

 （四）由主管部門(mén)審核的企業(yè)人員構(gòu)成報(bào)表,。

 （五）產(chǎn)品或技術(shù)鑒定證書(shū),、
專利證書(shū)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等,。

 申報(bào)投資型高新技術(shù)企業(yè),，還應(yīng)提供投資或擔(dān)保的合同及證明材料。



 第十三條 高新技術(shù)企業(yè)的申報(bào)程序：

 （一）申報(bào)企業(yè)將申請(qǐng)材料報(bào)送主管部門(mén)（各局,、總公司,，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)及區(qū)內(nèi)科技園管委會(huì),，各區(qū)、縣級(jí)市科技局等）初審,。

 （二）企業(yè)的主管部門(mén)按本辦法規(guī)定的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初審,，符合條件的，簽署意見(jiàn)后報(bào)送市科委,。



 第十四條 高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定程序：

 （一）對(duì)申報(bào)材料符合要求的企業(yè),，市科委組織有關(guān)部門(mén)及專家組成評(píng)審小組,，對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行考察，并依照高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審,。

 （二）市科委對(duì)通過(guò)評(píng)審的企業(yè)進(jìn)行核準(zhǔn),，并下達(dá)批準(zhǔn)文件和頒發(fā)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書(shū)》。




 第四章 高新技術(shù)企業(yè)的管理





 第十五條 經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),，憑批準(zhǔn)文件及《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書(shū)》副本,，辦理享受有關(guān)優(yōu)惠政策,。



 第十六條 對(duì)經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行年審考核制度,。認(rèn)定未滿1年的高新技術(shù)企業(yè)可不參加年審。高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)提供以下材料,，由主管部門(mén)初審后于每年的1月底前報(bào)市科委審核,。

 （一）《廣州市高新技術(shù)企業(yè)年審表》。

 （二）《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書(shū)》副本,。

 （三）經(jīng)會(huì)（審）計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,。



 第十七條 高新技術(shù)企業(yè)的年審考核實(shí)行扣分制，具體扣分辦法如下：

 （一）達(dá)不到高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的扣10分,。

 （二）企業(yè)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,，扣5－－10分。

 （三）違反外事,、人事或財(cái)稅規(guī)定的,，扣5－－10分。

 （四）拒絕配合政府有關(guān)部門(mén)執(zhí)行公務(wù)的,，每發(fā)生一次扣2分,。

 （五）未按期償還政府有償資金或銀行貸款的，每逾期三個(gè)月扣1分,。

 （六）未按時(shí)報(bào)送《廣州市高新技術(shù)企業(yè)年審表》及其它考核材料或統(tǒng)計(jì)報(bào)表的扣2分,，虛報(bào)、瞞報(bào)的扣4分,，拒報(bào)的扣8分,。



 第十八條 年度考核累計(jì)扣分達(dá)到8分或不參加年審的企業(yè)，暫停其享受有關(guān)優(yōu)惠政策,；累計(jì)扣分達(dá)到10分以上（含10分）或連續(xù)兩年不參加年審的企業(yè),，取消其高新技術(shù)企業(yè)資格，并吊銷《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書(shū)》,。



 第十九條 年度審核合格的企業(yè),，憑有效證件繼續(xù)享受國(guó)家和省、市規(guī)定的有關(guān)優(yōu)惠政策,。



 第二十條 高新技術(shù)企業(yè)若發(fā)生變更行為,，應(yīng)及時(shí)將變更情況上報(bào)市科委,，并辦理有關(guān)手續(xù)。




 第五章 附則



 第二十一條 本辦法由市科委負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十二條 本辦法自一九九九年六月一日起實(shí)行,。