• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號(hào)】黑政明傳[1999]3號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-06-07
• 【生效日期】1999-06-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好確保國有企業(yè)下崗職工 基本生活和按時(shí)足額發(fā)放離退休人員養(yǎng)老金工作的通知

 黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好確保國有企業(yè)下崗職工
 基本生活和按時(shí)足額發(fā)放離退休人員養(yǎng)老金工作的通知
 
（黑政明傳〔1999〕3號(hào)）
各行政公署,，各市（不含縣級(jí)市）人民政府，省政府各有關(guān)直屬單位：

 經(jīng)過全省各地,、各部門的努力,，我省確保國有企業(yè)下崗職工基本生活和按時(shí)足額發(fā)放企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金工作取得了較大成效，但進(jìn)展還不夠平衡,。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)好國家勞動(dòng)和社會(huì)保障部,、財(cái)政部鞏固兩個(gè)確保工作會(huì)議精神，進(jìn)一步做好確保國有企業(yè)下崗職工基本生活和按時(shí)足額發(fā)放企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金（以下簡(jiǎn)稱兩個(gè)確保）工作,，維護(hù)我處改革,、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：



 一,、進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任制,。各級(jí)政府及各有關(guān)部門要將兩個(gè)確保工作納入重要議事日程，一把手要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,，一級(jí)抓一級(jí),，層層抓落實(shí)。今后如果因兩個(gè)確保工作不到位而出現(xiàn)問題或引發(fā)事端的,，要追究當(dāng)?shù)卣?、有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各有關(guān)部門也要密切配合,，充分發(fā)揮各自的職能作用,。特別是各級(jí)勞動(dòng)行政部門和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要層層建立目標(biāo)責(zé)任制，盡快完善目標(biāo)分解,、劃片包干,、責(zé)任到人、懲罰分別的管理機(jī)制，全力做好兩個(gè)確保工作,。省政府將采取通報(bào)形式,，推進(jìn)兩個(gè)確保工作的落實(shí)。



 二,、切實(shí)保障國有企業(yè)下崗職工基本生活,。各地要認(rèn)真貫徹中央和省確定的“三三制”籌資原則，千方百計(jì)籌措再就業(yè)資金,，并加強(qiáng)管理,，確保及時(shí)足額發(fā)放國有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)。資金有缺口的地方,，要積極想辦法,，克服困難，嚴(yán)格按照省政府辦公廳黑政辦發(fā)〔1999〕9號(hào)文件精神,，抓緊測(cè)算所需資金,，并如數(shù)列入財(cái)政預(yù)算。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和社會(huì)籌資能力的核查,，千方百計(jì)督促其將資金籌措到位,。確有困難的，當(dāng)?shù)刎?cái)政要給予保證,。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)再就業(yè)資金的管理,，確保專款專用,，嚴(yán)禁擠占,、挪用。要積極建立規(guī)范化的資金分配程序,，實(shí)行公開,、合理、科學(xué)的工作制度,，確保資金及時(shí),、足額發(fā)放到位，嚴(yán)禁拖欠國有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金,。



 三,、盡全力解決養(yǎng)老保險(xiǎn)金缺口。各地市和農(nóng)墾,、森工,、建筑系統(tǒng)的養(yǎng)老金缺口要立足自籌解決。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金有結(jié)余的縣（市）可動(dòng)用結(jié)余基金解決,；沒有結(jié)余基金的縣（市）,，由所在行署,、市政府組織拆借；4個(gè)重點(diǎn)國有煤炭企業(yè)養(yǎng)老金缺口,，通過提高征繳率,、使用省長(zhǎng)預(yù)備費(fèi)、動(dòng)用企業(yè)退庫指標(biāo)和請(qǐng)求國家財(cái)政支持等途徑解決,。



 四,、擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，提高社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳率,。通過扎實(shí),、有效、細(xì)致的工作,，使按規(guī)定應(yīng)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的所有單位及其職工,，都能依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),。根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定,，要采取對(duì)重點(diǎn)企業(yè)派駐廠員、聘請(qǐng)協(xié)繳員,、實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,、建立并公布個(gè)人賬戶等方式，提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳率,。國家財(cái)政安排給煤炭,、有色金屬、軍工等困難企業(yè)的虧損補(bǔ)貼要首先用于繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),，以提高困難企業(yè)的繳費(fèi)能力,，確保養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放。對(duì)享受到補(bǔ)貼而不按規(guī)定足額繳費(fèi)的企業(yè),，要在虧損補(bǔ)貼中扣抵,，直接劃入養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶。要采取超常規(guī)措施,，加大清理回收被擠占,、挪用養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的力度，力爭(zhēng)在今年年底前全部收回,。



 1999年6月7日