西藏自治區(qū)人民政府令

西藏自治區(qū)人民政府令
 
（第22號(hào)） 西藏自治區(qū)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展基金使用管理辦法，已經(jīng)一九九九年五月二十五日自治區(qū)人民政府第13次常務(wù)會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 自治區(qū)主席 列確

 一九九九年六月二十三日



 西藏自治區(qū)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展基金使用管理暫行辦法




 第一章 總則





 第一條 根據(jù)西藏自治區(qū)人民政府《關(guān)于持續(xù)、快速,、健康發(fā)展我區(qū)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的決定》（藏政發(fā)〔1995〕58號(hào)）和自治區(qū)人民政府〔1998〕45號(hào)專題會(huì)議紀(jì)要,，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法,。



 第二條 自治區(qū)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展基金是自治區(qū)人民政府用于促進(jìn)我區(qū)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的專項(xiàng)資金，由下列收入構(gòu)成：

 （一）1999年至2000年兩年間中央財(cái)政每年返還我區(qū)財(cái)政的關(guān)稅收入中的500萬(wàn)元,；

 （二）經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的其他資金,。



 第三條 對(duì)外貿(mào)易發(fā)展基金用于我區(qū)對(duì)外貿(mào)易企業(yè)出口商品生產(chǎn)、出口產(chǎn)品收購(gòu),、自治區(qū)外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口商品貸款貼息,，貼息期限最長(zhǎng)不超過(guò)一年。



 第四條 自治區(qū)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳（以下簡(jiǎn)稱區(qū)外經(jīng)貿(mào)廳）負(fù)責(zé)篩選和審核對(duì)外貿(mào)易發(fā)展基金使用項(xiàng)目,，商自治區(qū)財(cái)政廳（以下簡(jiǎn)稱區(qū)財(cái)政廳）審定后,，按程序撥付資金。



 第五條 對(duì)外貿(mào)易發(fā)展基金在劃撥,、運(yùn)行,、核銷方面的財(cái)務(wù)處理辦法由區(qū)財(cái)政廳制定。




 第二章 使用范圍與條件





 第六條 凡具備法人資格,、經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)賦予一般或自營(yíng)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)的區(qū)內(nèi)出口企業(yè),、自治區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱出口企業(yè)）,，均可以申請(qǐng)使用對(duì)外貿(mào)易發(fā)展基金。



 第七條 使用對(duì)外貿(mào)易發(fā)展基金應(yīng)符合下列要求：

 （一）鼓勵(lì)西藏當(dāng)?shù)刭Y源深加工商品,、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工商品,、高科技、高附加值商品及開(kāi)發(fā)新技術(shù),、新產(chǎn)品出口,，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)；

 （二）進(jìn)出口項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)有銷路,、有效益,；

 （三）增強(qiáng)出口創(chuàng)匯能力，降低進(jìn)出口創(chuàng)匯成本,；

 （四）促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口市場(chǎng)多元化,；

 （五）其他調(diào)節(jié)和促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的方面。



 第八條 使用對(duì)外貿(mào)易發(fā)展基金的項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

 （一）項(xiàng)目投資符合本辦法第七條規(guī)定的使用要求及方向,；

 （二）項(xiàng)目的產(chǎn)品有訂單，有效益,，收付匯有保證,；

 （三）項(xiàng)目文件、材料,、申報(bào)及審批程序等符合本辦法規(guī)定的要求,。




 第三章 申報(bào)與審批





 第九條 出口企業(yè)按下列程序提出使用對(duì)外貿(mào)易發(fā)展基金的申請(qǐng)：

 （一）各地（市）所屬出口企業(yè)先向所在地（市）外經(jīng)貿(mào)主管部門提出項(xiàng)目申請(qǐng)，經(jīng)審核并簽署意見(jiàn)后,，再由其匯總項(xiàng)目,，向區(qū)外經(jīng)貿(mào)廳申報(bào)。

 （二）各廳（局）所屬出口企業(yè)先向主管廳（局）提出項(xiàng)目申請(qǐng),，經(jīng)廳（局）審核并簽署意見(jiàn)后,，再向區(qū)外經(jīng)貿(mào)廳申報(bào)。

 （三）區(qū)外經(jīng)貿(mào)廳所屬出口企業(yè)直接向區(qū)外經(jīng)貿(mào)廳提出項(xiàng)目申請(qǐng),。



 第十條 申請(qǐng)使用對(duì)外貿(mào)易發(fā)展基金的項(xiàng)目時(shí),，應(yīng)當(dāng)向區(qū)外經(jīng)貿(mào)廳提供下列申報(bào)材料：

 （一）使用對(duì)外貿(mào)易發(fā)展基金項(xiàng)目申請(qǐng)、所在地（市）外經(jīng)貿(mào)主管部門或主管廳（局）對(duì)項(xiàng)目的審核意見(jiàn),；

 （二）與外商簽訂的項(xiàng)目進(jìn)出口合同及協(xié)議文本,；

 （三）與銀行簽訂的項(xiàng)目貸款協(xié)議文本；

 （四）區(qū)外經(jīng)貿(mào)廳要求提供的其他材料,。



 第十一條 區(qū)外經(jīng)貿(mào)廳于每季度的前七個(gè)工作日受理各單位申報(bào)的項(xiàng)目,，并于五個(gè)工作日內(nèi)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行篩選、審核，商區(qū)財(cái)政廳審定,。




 第四章 監(jiān)督和檢查





 第十二條 各單位,、企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法和財(cái)務(wù)管理辦法撥付、使用資金,，任何單位和個(gè)人不得擅自改變資金用途,、截留或侵占等。



 第十三條 經(jīng)批準(zhǔn)使用對(duì)外貿(mào)易發(fā)展基金的進(jìn)出口企業(yè),，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)提交項(xiàng)目年度報(bào)告,，全面反映項(xiàng)目執(zhí)行情況和基金的使用狀況等，接受項(xiàng)目批復(fù)部門和資金劃撥部門的監(jiān)督,、檢查,。




 第五章 違章處理





 第十四條 使用對(duì)外貿(mào)易發(fā)展基金貸款貼息的單位或企業(yè)有下列情形之一的，屬違章行為：

 （一）申報(bào)項(xiàng)目文件,、材料弄虛作假,；

 （二）采取不正當(dāng)手段騙取進(jìn)出口項(xiàng)目貼息；

 （三）擅自改變出口項(xiàng)目貸款和貸款貼息用途,，挪用,、截留或侵占貸款貼息；

 （四）拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督,、檢查或?qū)τ嘘P(guān)部門的監(jiān)督,、檢查不予配合。



 第十五條 對(duì)違章的單位或企業(yè),，由區(qū)財(cái)政廳會(huì)同區(qū)外經(jīng)貿(mào)廳,，根據(jù)情節(jié)輕重按以下規(guī)定處理：

 （一）警告或者通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期糾正違章行為,；

 （二）停止劃撥進(jìn)出口項(xiàng)目貸款貼息,；

 （三）取消該企業(yè)進(jìn)出口項(xiàng)目貸款貼息資格；

 （四）限期歸還進(jìn)出口項(xiàng)目貸款貼息（包括利息）,。

 對(duì)違章的單位,、企業(yè)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，建議有關(guān)部門給予行政處分,；有犯罪嫌疑的，移送司法機(jī)關(guān)處理,。




 第六章 附則



 第十六條 中央對(duì)外貿(mào)易發(fā)展基金給我區(qū)補(bǔ)助的使用和管理，按《中央對(duì)外貿(mào)易發(fā)展基金有償使用管理辦法（試行）》和自治區(qū)的規(guī)定執(zhí)行,。



 第十七條 本辦法應(yīng)用中的具體問(wèn)題由區(qū)財(cái)政廳,、區(qū)外經(jīng)貿(mào)廳負(fù)責(zé)解釋。



 第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。1999年1月1日至本辦法施行前,，進(jìn)出口企業(yè)申請(qǐng)使用對(duì)外貿(mào)易發(fā)展基金并符合本暫行辦法使用范圍和條件的，按本辦法執(zhí)行,。

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