甘肅省鍋爐壓力容器及壓力管道統(tǒng)一招標采購管理辦法

（一九九九年七月一日甘肅省勞動廳,、省機械設備成套局）

第一章總則

第一條針對鍋爐,、壓力容器及壓力管道的特殊性和重要性，為保障國家財產(chǎn)和人民生命安全,，確保工程質量和安全,，加強鍋爐、壓力容器及壓力管道的招標采購管理工作,，根據(jù)甘肅省經(jīng)濟貿(mào)易委員會,、甘肅省勞動廳、甘肅省機械設備成套局《關于對鍋爐壓力容器進行統(tǒng)一招標管理的通知》（甘經(jīng)貿(mào)安〔1999〕175號）的要求,，制定本辦法,。

第二條本著公開、公平,、公正和確保安全的原則,，由甘肅省機械設備成套局招標處和甘肅省勞動廳鍋爐壓力容器安全監(jiān)察處共同組織鍋爐、壓力容器及壓力管道的統(tǒng)一招標采購工作,。

第三條為了更好地促進我省經(jīng)濟的發(fā)展,，在同質同價的情況下，優(yōu)先選用省內名優(yōu)產(chǎn)品。

第四條招標采購不受設計單位設備選廠的限制,，經(jīng)招標確定的鍋爐,、壓力容器及壓力管道（包括附機,、附件）產(chǎn)品必須能夠保證設備性能優(yōu)良,、質量安全可靠、價格合理并能提供良好的售后服務,。

第二章職責

第五條為了規(guī)范鍋爐,、壓力容器及壓力管道在我省的營銷市場，保證產(chǎn)品質量,，甘肅省勞動廳鍋爐壓力容器安全監(jiān)察處負責對鍋爐,、壓力容器及壓力管道（包括附機、附件）制造廠家提供的生產(chǎn)許可證等有關資料進行審查確認,，并在甘肅省機械設備成套局招標處備案,。

第六條甘肅省勞動廳鍋爐壓力容器安全監(jiān)察處根據(jù)國家有關法規(guī)和標準，負責鍋爐,、壓力容器及壓力管道招投標中的有關審查工作,，各級勞動行政部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構根據(jù)國家有關法規(guī)和標準，負責鍋爐,、壓力容器及壓力管道的安裝和竣工的檢查驗收工作,。

第七條甘肅省機械設備成套局招標處負責向生產(chǎn)廠商提供招標信息咨詢，向建設項目單位提供設備的有關信息咨詢和技術服務,。

第八條甘肅省機械設備成套局招標處與有關部門共同對此類大型設備進行考察,，優(yōu)化設備選型。

第九條甘肅省機械設備成套局招標處,、甘肅省勞動廳鍋爐壓力容器安全監(jiān)察處共同負責確定招標形式,，編制招標文件，組織招標工作以及與有關部門共同評標,，確定中標單位,，并由甘肅省機械設備成套局招標處負責組織簽訂合同，監(jiān)督合同的執(zhí)行,，進行全過程服務,。

第三章范圍與形式

第十條凡本省基本建設、技術改造〈包括中外合資,、合作項目及非公有制項目〉政府機關,、企事業(yè)單位和社會團體等建設項目中需要配置的全部鍋爐、壓力容器及壓力管道設備價值（包括附機,、附件）總額在30萬元以上的項目都要進行統(tǒng)一招標采購,。

第十一條設備的統(tǒng)一招標采購采取以公開招標為主，以邀請招標為輔的形式進行。
（一）公開招標：凡具備一定規(guī)格,、批量的鍋爐,、壓力容器及壓力管道，必須優(yōu)先采用這種形式,，通過發(fā)布招標公告,，進行競爭性招標采購。
（二）邀請招標：對一些不適用于公開招標的設備采取邀請招標的形式進行,?？上蚰承┘夹g先進、經(jīng)驗豐富,、信譽好的廠商發(fā)出邀請,，進行一定范圍的招標采購。

第四章組織實施

第十二條鍋爐,、壓力容器及壓力管道的統(tǒng)一招標采購按以下條款進行：
（一）建設項目單位與甘肅省機械設備成套局辦理招標采購委托書（同時由甘肅省機械設備成套局招標處抄送甘肅省勞動廳鍋爐壓力容器安全監(jiān)察處）,。
（二）甘肅省機械設備成套局接受委托后，對招標采購的設備按以下程序進行招標：
1．編制招標文件,，發(fā)招標通告或招標邀請函,；
2．出售招標文件，會同甘肅省勞動廳鍋爐壓力容器安全監(jiān)察處及有關部門答復或澄清投標商對招標文件技術部分提出的問題,，投標商嚴格按照招標文件的要求編制文件,；
3．按規(guī)定接受投標文件和投標保證金；
4．組建評標委員會,。評標委員會由甘肅省機械設備成套局招標處,、甘肅省勞動廳鍋爐壓力容器安全監(jiān)察處、綜合部門,、建設項目單位及其主管部門的領導,、專家組成，同時邀請監(jiān)察,、環(huán)保部門參加,，評標委員會應本著公開、公平,、公正的原則進行開標,、評標和定標；
5．向中標商發(fā)中標通知書,，接受履約保證金并按規(guī)定由招標單位或建設項目單位與中標商簽訂供貨合同,。

第十三條按照甘肅省物價局、財政廳（甘價房地〔1996〕224號）文件有關規(guī)定,，甘肅省機械設備成套局向建設項目單位收取中標設備總價的0．2％的招標代理手續(xù)費,。

第五章罰則

第十四條凡不執(zhí)行本辦法或自行對鍋爐,、壓力容器及壓力管道進行招標采購的，各級勞動行政部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構將不予審批使用單位的鍋爐房平面布置圖和安裝單位的安裝方案,，對工程不進行檢驗和驗收,，設備不予注冊登記；擅自進行安裝使用的將依據(jù)有關規(guī)定進行查處,，并在媒體上予以曝光,。

第十五條招、投標的組織單位不得泄漏標底,，為招,、投標單位保守秘密,，否則按有關規(guī)定進行處罰,。

第六章附則

第十六條本辦法解釋權屬甘肅省勞動廳鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構和甘肅省機械設備成套局。

第十七條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,。

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