• 【發(fā)布單位】83101
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1999-07-17
• 【生效日期】1999-07-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

重慶市人民政府關于對北部城區(qū)內 規(guī)劃用地手續(xù)超過法定時限的建設項目的處理通告

 重慶市人民政府關于對北部城區(qū)內
 規(guī)劃用地手續(xù)超過法定時限的建設項目的處理通告
 
（1999年7月17日）
 為合理利用土地資源,，確保重慶市總體規(guī)劃在北部城區(qū)順利實施,，處理好北部城區(qū)內規(guī)劃、用地手續(xù)超過法定時限的建設項目,，根據(jù)有關法律,、法規(guī)，特通告如下：



 一,、本通告所稱規(guī)劃手續(xù)是指：建設工程選址意見書（含附件,、附圖）、建設用地規(guī)劃許可證（含臨時）,、建設工程規(guī)劃許可證（含臨時）和其他規(guī)劃批準文件,。本通告所稱用地手續(xù)是指：建設用地預辦通知書、建設用地批準書,、國有土地有償使用合同,、國有土地使用權劃撥決定書和其他建設用地批準文件。



 二,、在北部城區(qū)內,，建設項目的規(guī)劃手續(xù)超過法定時限的，按以下規(guī)定辦理,，但不可抗力因素或政府及其部門的行為因素除外：

 （一）建設單位或個人在取得建設工程選址意見書后6個月內未報送規(guī)劃設計方案的,，其建設工程選址意見書（含附件、附圖）自行失效,。由規(guī)劃行政主管部門按《重慶市城市規(guī)劃管理條例》的有關規(guī)定,，另行確定建設單位和個人。

 （二）建設單位或個人在取得建設用地規(guī)劃許可證后3個月內（臨時建設用地規(guī)劃許可證2個月內）未取得建設用地批準文件,，其建設工程選址意見書和建設用地規(guī)劃許可證（含附件,、附圖）自行失效。由規(guī)劃行政主管部門按《重慶市城市規(guī)劃管理條例》的有關規(guī)定,，另行確定建設單位和個人,。

 （三）建設單位或個人在取得建設工程方案設計或初步設計審查意見書后6個月內未向城市規(guī)劃行政主管部門申領建設工程規(guī)劃許可證,，期滿又未向原審批機關申請延期（延長期不得超過6個月）的，其審查意見書及其他批準文件自行失效,。有關規(guī)劃手續(xù)自行失效后,，由規(guī)劃行政主管部門按《重慶市城市規(guī)劃管理條例》有關規(guī)定，重新辦理有關規(guī)劃手續(xù),。

 （四）建設單位或個人在領取建設工程規(guī)劃許可證1年內（臨時建設工程規(guī)劃許可證6個月內）未開工的,，應辦理延期手續(xù)，延長期不得超過6個月（臨時的不得超過3個月）,。逾期仍未開工的,，建設工程規(guī)劃許可證（含臨時）及其他規(guī)劃批準文件自行失效。有關規(guī)劃手續(xù)自行失效后,，由規(guī)劃行政主管部門按《重慶市城市規(guī)劃管理條例》有關規(guī)定,，重新辦理有關規(guī)劃手續(xù)。

 （五）市政,、管線工程開工期限及其規(guī)劃手續(xù)失效后的處理,，按本條第（四）項規(guī)定執(zhí)行。特殊情況下的延期,，必須由市城市規(guī)劃行政主管部門報請市人民政府批準,。



 三、在北部城區(qū)內,，建設項目的用地手續(xù)超過法定時限的,，按以下規(guī)定辦理，但不可抗力因素或政府及其部門的行為因素除外：

 （一）建設單位或個人在依法取得建設工程選址意見書后,，應在10日內向土地行政主管部門申請辦理建設用地手續(xù),。超過30日未申請辦理的，視為自動放棄,，該宗土地由政府另行安排使用,。

 （二）土地使用者應當在簽訂土地使用權出讓合同后60日內，支付全部土地使用權出讓金,。逾期未全部支付的,，出讓方有權解除合同，并可請求違約賠償,。

 （三）建設單位或個人按合同約定繳納部分土地使用權出讓金后,，未按合同約定繳納完其余部分土地使用權出讓金的，可向土地行政主管部門申請延期一次,，但最長不得超過90日,。逾期仍未繳納完其余部分土地使用權出讓金的，由政府無償收回土地使用權，由土地行政主管部門退還扣除應繳定金后的剩余部分的土地使用權出讓金,。

 （四）建設單位或個人取得土地使用權后,，經(jīng)規(guī)劃行政主管部門同意改變土地用途的，建設單位或個人應當自規(guī)劃行政主管部門同意之日起30日內,，向土地行政主管部門申請辦理調整土地使用權出讓手續(xù),，簽訂土地用途變更合同。未按合同約定,，擅自改變土地用途的,，按有關法律、法規(guī)規(guī)定,，責令交還土地,，并處以罰款。

 （五）經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準擴大建筑面積的,，土地使用者應自批準文件下達之日起60日內到土地行政主管部門辦理國有土地使用權劃撥手續(xù)或國有土地有償變更手續(xù)，依法繳納有償使用費,。逾期不辦理國有土地使用權劃撥手續(xù)或國有土地有償變更手續(xù)的,，按非法占用土地處罰。

 （六）以出讓方式取得土地使用權的建設單位或個人,，必須按照土地使用權出讓合同約定的動工期限動工開發(fā)建設,。超過出讓合同約定的動工開發(fā)日期（土地使用權出讓合同或者建設用地批準書未約定動工開發(fā)建設期限的，其動工開發(fā)建設期限按土地使用權出讓合同生效或者建設用地批準書頒發(fā)之日起計算）滿1年未動工開發(fā)的,，征收相當于土地使用權出讓金20％的土地閑置費,；滿2年未動工開發(fā)的，由政府無償收回土地使用權,。

 （七）建設單位或個人已動工建設,，但動工建設的面積占建設總面積不足1／3，或已投資額占總投資額不足25％的,，建設單位或個人應在本通告發(fā)布之日起15日內,，向市北部城區(qū)開發(fā)建設辦公室提交詳細的建設計劃和相應的資信證明。未按時提交相關材料且剩余的部分土地閑置滿1年的,，征收相當于土地使用權出讓金20％的土地閑置費,；剩余部分土地閑置滿2年的，由政府無償收回土地使用權,。

 （八）建設單位或個人取得土地使用權后已動工建設,，但未經(jīng)原批準單位同意擅自停工，停工時間累計超過1年的,，征收相當于土地使用權出讓金20％的土地閑置費,；滿2年的，由政府無償收回土地使用權。

 （九）依法通過轉讓方式取得土地使用權的,，其動工時間仍按轉讓方首次取得土地使用權時與土地行政主管部門約定的動工時間計算,。超過原約定的動工時間未動工建設的，參照本條第（六）,、（七）,、（八）項的有關規(guī)定處理。

 （十）出讓方應當按照合同規(guī)定,，提供出讓的土地使用權,。未按合同規(guī)定的時間提供土地使用權的，土地使用者有權解除合同,，并可請求違約賠償,。



 四、市人民政府授權市北部城區(qū)開發(fā)建設辦公室全權負責對北部城區(qū)內規(guī)劃,、用地手續(xù)超過法定時限建設項目的清理工作,，會同市規(guī)劃局、市地房局嚴格依照本通告的規(guī)定做好北部城區(qū)內規(guī)劃,、用地手續(xù)超過法定時限建設項目的處理工作,。江北區(qū)、渝北區(qū)人民政府及其有關部門應予全力支持配合,。



 五,、對北部城區(qū)內規(guī)劃、用地手續(xù)超過法定時限建設項目的處理結果,，由市北部城區(qū)開發(fā)建設辦公室,、市規(guī)劃局、市地房局共同公布,，并報市北部城區(qū)開發(fā)建設領導小組備案,。