• 【發(fā)布單位】82134
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1999-08-14
• 【生效日期】1999-08-14
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• 【所屬類別】地方法規(guī)

涼山彝族自治州漁業(yè)管理?xiàng)l例

 涼山彝族自治州漁業(yè)管理?xiàng)l例
 
（1999年3月4日涼山彝族自治州第七屆人民代表大會第四次會議通過,，1999年8月14日四川省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議批準(zhǔn)）
 第一章 總則





 第一條 為了保護(hù)、開發(fā)和合理利用涼山彝族自治州（以下簡稱自治州）漁業(yè)資源,，規(guī)范漁業(yè)行為，促進(jìn)漁業(yè)的發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國民族區(qū)域自治法》,、《
中華人民共和國漁業(yè)法》,、《四川省〈
中華人民共和國漁業(yè)法〉實(shí)施辦法》和有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合自治州實(shí)際，制定本條例,。



 第二條 在自治州行政區(qū)域內(nèi)從事養(yǎng)殖和捕撈水生動物,、水生植物等漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，必須遵守本條例,。



 第三條 州,、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水域的統(tǒng)一規(guī)劃和綜合利用，把漁業(yè)生產(chǎn)納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,，以養(yǎng)殖為主,，養(yǎng)殖、增殖,、捕撈,、加工、營運(yùn)相結(jié)合,，因地制宜,，各有側(cè)重地發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)。



 第四條 已確認(rèn)養(yǎng)殖使用權(quán)的水面,、灘涂的使用權(quán)可以由國有單位、集體,、私營企業(yè)或個人承包,、租賃，可以聯(lián)合經(jīng)營,，也可以依法拍賣,、轉(zhuǎn)讓,，從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。

 養(yǎng)殖水面,、灘涂的所有權(quán)、使用權(quán)和漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益受法律保護(hù),，任何單位和個人不得侵犯。

 從事漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的證照不得買賣,、出租,、轉(zhuǎn)讓,。



 第五條 公民有保護(hù)漁業(yè)資源的義務(wù),，對破壞漁業(yè)資源的行為有權(quán)制止、檢舉和控告,。




 第二章 漁業(yè)監(jiān)督管理





 第六條 漁業(yè)的監(jiān)督管理，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分級管理。

 州人民政府漁業(yè)行政主管部門主管全州的漁業(yè)工作,；縣（市）人民政府漁業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)工作。

 州,、縣（市）的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),，依法開展?jié)O政監(jiān)督管理工作,。



 第七條 漁政檢查人員依法對從事漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的船舶、證照,、漁獲物和捕撈方法進(jìn)行檢查。

 漁政檢查人員執(zhí)行公務(wù)時,，必須公開、公正,、公平,，并出示執(zhí)法證件。



 第八條 州,、縣（市）規(guī)劃、公安,、環(huán)境保護(hù)、工商行政管理,、技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生防疫,、交通等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)緊密配合,，相互協(xié)作,，監(jiān)督檢查漁業(yè)法律、法規(guī)的實(shí)施,。




 第三章 養(yǎng)殖業(yè)





 第九條 州、縣（市）人民政府鼓勵國有單位,、集體和個人，合理利用適宜養(yǎng)殖的水面,，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。對有利于發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目和養(yǎng)殖新技術(shù)的推廣應(yīng)用,，應(yīng)給予積極支持,。



 第十條 在國有,、集體水面從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個人必須向縣（市）以上人民政府漁業(yè)行政主管部門申請養(yǎng)殖使用證,，由縣（市）以上人民政府核發(fā)養(yǎng)殖使用證。

 使用跨縣（市）國有水面,、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個人，必須向州人民政府的漁業(yè)行政主管部門提出申請,，由州人民政府核發(fā)養(yǎng)殖使用證。

 在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止從事集約化養(yǎng)殖,；在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事集約化養(yǎng)殖,，必須經(jīng)縣（市）以上漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn),。



 第十一條 生產(chǎn),、經(jīng)營魚苗、魚種,，必須經(jīng)縣（市）以上漁業(yè)行政主管部門,、工商行政管理部門核發(fā)生產(chǎn)許可證,、營業(yè)執(zhí)照。



 第十二條 引進(jìn)魚苗,、魚種、成魚及其它水生動植物按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢疫,。



 第十三條 從事漁用飼料、漁藥,、漁具的生產(chǎn),、銷售，必須經(jīng)縣（市）以上漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)后,。按有關(guān)規(guī)定辦理證照,。



 第十四條 國家建設(shè)征用集體所有水面、灘涂,，按照《
中華人民共和國土地管理法》,、《
中華人民共和國防洪法》規(guī)定辦理。

 使用國家,、集體的水面,、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn),，無正當(dāng)理由使水面、灘涂荒蕪滿一年的，由發(fā)放養(yǎng)殖使用證的機(jī)關(guān)責(zé)令限期開發(fā)利用,；逾期未開發(fā)利用的，吊銷養(yǎng)殖使用證或由水面,、灘涂所有者收回使用權(quán),。




 第四章 捕撈業(yè)





 第十五條 在天然水域從事捕撈業(yè)的單位和個人必須持有所在地的縣（市）漁業(yè)行政主管部門頒發(fā)的捕撈許可證,，跨縣（市）進(jìn)行捕撈作業(yè)的必須持有州漁業(yè)行政主管部門頒發(fā)的捕撈許可證,，按規(guī)定進(jìn)行作業(yè)。

 縣（市）漁業(yè)行政主管部門頒發(fā)的捕撈許可證,，不得超過州人民政府漁業(yè)行政主管部門下達(dá)的控制指標(biāo)。



 第十六條 制造,、更新改造、購置用于捕撈作業(yè)的漁船,，必須經(jīng)州漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),。

 禁止使用“三無船舶”（無船名號、無船舶證書,、無船籍港）從事漁業(yè)活動,。



 第十七條 在通航水域的航道內(nèi)，禁止設(shè)置固定網(wǎng)具和攔河捕撈網(wǎng)具,，不得種植水生植物,。

 漁業(yè)船舶同其他營運(yùn)船舶發(fā)生糾紛或發(fā)生水上交通事故，由漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)協(xié)助港航監(jiān)督機(jī)關(guān)調(diào)查處理,。



 第十八條 禁漁期間,，不得在禁漁區(qū)進(jìn)行捕撈,。




 第五章 漁業(yè)資源的增殖和保護(hù)





 第十九條 州、縣（市）的國土,、計(jì)劃、環(huán)保,、血防,、衛(wèi)生防疫等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助漁業(yè)行政主管部門對漁業(yè)水域統(tǒng)一規(guī)劃，采取措施,，增殖和保護(hù)漁業(yè)資源。

 從事養(yǎng)殖業(yè),、捕撈業(yè)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向州,、縣（市）漁業(yè)行政主管部門繳納漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi),，專門用于增殖和保護(hù)漁業(yè)資源。



 第二十條 加強(qiáng)天然江河,、湖泊的漁業(yè)資源保護(hù)，禁止捕撈,、出售、收購國務(wù)院和省,、州人民政府規(guī)定的水生禁捕,、禁采品種,。

 誤捕國家級、省級和州級保護(hù)水生動物的,，應(yīng)立即向漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報告，采取措施進(jìn)行保護(hù),。



 第二十一條 禁止炸魚、毒魚和攔河設(shè)柵捕魚,；未經(jīng)批準(zhǔn),，禁止使用電力,、魚鷹、水獺和其它禁用的捕撈方法捕魚,。

 禁止生產(chǎn),、銷售、使用禁用漁具,。



 第二十二條 禁止破壞他人養(yǎng)殖水體、養(yǎng)殖設(shè)施和養(yǎng)魚標(biāo)志,。



 第二十三條 因科學(xué)研究等特殊需要,，捕撈重點(diǎn)保護(hù)的漁業(yè)資源品種,，必須經(jīng)省漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，并向州,、人民政府漁業(yè)行政主管部門繳納漁業(yè)資源增值保護(hù)費(fèi)。



 第二十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照《
中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》,、《
中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,，保護(hù)和改善漁業(yè)水域的生態(tài)環(huán)境,，防止污染。各級漁業(yè)行政主管部門,，應(yīng)當(dāng)對漁業(yè)水域水質(zhì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督，防止水域水質(zhì)受到污染,。



 第二十五條 禁止任何單位和個人向漁業(yè)水域傾倒廢渣,。

 排放漁業(yè)水域的廢水的水質(zhì),，必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。造成漁業(yè)污染事故的,，應(yīng)當(dāng)接受漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的調(diào)查處理。

 因衛(wèi)生防疫和驅(qū)除病蟲害需要,，直接或間接向漁業(yè)水域施放藥物的，衛(wèi)生防疫部門應(yīng)當(dāng)事先通知漁業(yè)行政主管部門及漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者,，采取措施，防止或減少漁業(yè)損失,。



 第二十六條 進(jìn)行水下爆破,、勘探,、施工,、采礦,、銷毀爆炸物等，對漁業(yè)資源有影響的,，作業(yè)單位應(yīng)事先同縣（市）人民政府漁業(yè)行政主管部門協(xié)商，采取措施,，防止或減少對漁業(yè)資源的損害；造成漁業(yè)資源損失的,，應(yīng)當(dāng)賠償,。



 第二十七條 在魚類洄游通道建閘、筑壩或者進(jìn)行其他水工程作業(yè),，對漁業(yè)資源有嚴(yán)重影響的,，建設(shè)單位必須建造過魚設(shè)施或者建立漁業(yè)資源增殖站和采取其他補(bǔ)救措施。




 第六章 獎勵與處罰





 第二十八條 有下列行為之一的單位和個人,，由,、州、縣（市）人民政府或漁業(yè)行政主管部門給予表彰和獎勵：

 （一）貫徹執(zhí)行漁業(yè)法律,、法規(guī),，加強(qiáng)漁政管理，成績突出的,；

 （二）保護(hù),、增殖,、開發(fā)和合理利用漁業(yè)資源,，發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)，成績顯著的,；

 （三）在漁業(yè)科學(xué)技術(shù)研究，引進(jìn)和推廣優(yōu)良品種,，先進(jìn)技術(shù)等方面有突出貢獻(xiàn)的,；

 （四）舉報或查處漁業(yè)違法犯罪行為有功的。



 第二十九條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，由漁業(yè)行政主管部門或者漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)給予行政處罰：

 （一）從事漁業(yè)養(yǎng)殖,，未辦理養(yǎng)殖使用證的，限期辦理養(yǎng)殖使用證,，可并處50元至200元罰款,；

 （二）生產(chǎn)、經(jīng)營魚苗,、魚種未辦證的,，由漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)會同工商行政管理部門按規(guī)定處罰；

 （三）買賣,、出租,、轉(zhuǎn)讓從事漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營證照的，沒收違法所得,，吊銷證照，可并處100元至1000元罰款,；

 （四）生產(chǎn),、銷售漁用飼料、漁藥未取得生產(chǎn),、銷售許可證的，由漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)會同有關(guān)部門責(zé)令其在十五日內(nèi)辦理,，逾期不辦理的,，可處500元至5000元罰款；

 （五）使用“三無船舶”從事漁業(yè)活動的,，沒收違法所得的，可對船主處以其船舶價值2倍以下的罰款,，并可沒收船舶,；

 （六）擅自新增,、更新改造用于天然水域捕撈作業(yè)船舶的，沒收漁獲物和違法所得,，可并處50元至200元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，沒收船舶,，吊銷捕撈許可證；

 （七）生產(chǎn)禁用漁具的,，沒收禁用漁具和違法所得，可以并處50元至1000元罰款,；進(jìn)入市場銷售的,，由漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)會同工商行政管理部門按規(guī)定處罰,；

 （八）使用禁用的漁具,、捕撈方法捕撈的,，沒收漁具、漁獲物和違法所得,，吊銷捕撈許可證，可并處50元至200元罰款,；

 （九）炸魚,、毒魚和非法使用電力捕魚的,，違反關(guān)于禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定進(jìn)行捕撈的,，擅自捕撈國家規(guī)定禁止捕撈的珍貴水生動物的，沒收非法所得,，處以50元至5000元罰款,，并可以沒收漁具,，吊銷捕撈許可證。情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,；

 （十）未經(jīng)批準(zhǔn)使用魚鷹,、水獺捕魚的,，沒收魚鷹、水獺和漁獲物,，可并處50元至200元罰款,；

 （十一）攔河設(shè)柵捕魚,，沒收柵欄和漁獲物，可并處50元至200元罰款,；

 （十二）無證捕撈或持無效捕撈許可證捕撈的,，責(zé)令賠償損失,，沒收違法所得，可并處50元至150元罰款,；

 （十三）水域污染造成漁業(yè)損失的，由當(dāng)?shù)乜h（市）漁業(yè)行政主管部門責(zé)令賠償,，并協(xié)同環(huán)境保護(hù)部門按規(guī)定處罰,。

 盜竊,、搶奪他人養(yǎng)殖的水產(chǎn)品，破壞他人養(yǎng)殖設(shè)施,、水體、標(biāo)志的,，應(yīng)依法賠償損失，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第三十條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。期滿不起訴又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第三十一條 拒絕、阻礙漁政檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)的,，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第三十二條 漁業(yè)行政主管部門和漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




 第七章 附則



 第三十三條 木里藏族自治縣人民代表大會可根據(jù)本條例制定變通規(guī)定,。



 第三十四條 本條例具體應(yīng)用中的問題，由自治州人民政府漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十五條 本條例經(jīng)自治州人民代表大會通過，報經(jīng)四川省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后,，自公布之日起施行,。