• 【發(fā)布單位】82134
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1999-08-14
• 【生效日期】1999-08-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

涼山彝族自治州漁業(yè)管理條例

 涼山彝族自治州漁業(yè)管理條例
 
（1999年3月4日涼山彝族自治州第七屆人民代表大會第四次會議通過,，1999年8月14日四川省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議批準）
 第一章 總則





 第一條 為了保護、開發(fā)和合理利用涼山彝族自治州（以下簡稱自治州）漁業(yè)資源,，規(guī)范漁業(yè)行為,，促進漁業(yè)的發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國民族區(qū)域自治法》,、《
中華人民共和國漁業(yè)法》、《四川省〈
中華人民共和國漁業(yè)法〉實施辦法》和有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合自治州實際,，制定本條例,。



 第二條 在自治州行政區(qū)域內(nèi)從事養(yǎng)殖和捕撈水生動物、水生植物等漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,，必須遵守本條例,。



 第三條 州,、縣（市）人民政府應(yīng)當加強水域的統(tǒng)一規(guī)劃和綜合利用,，把漁業(yè)生產(chǎn)納入國民經(jīng)濟發(fā)展計劃,，以養(yǎng)殖為主，養(yǎng)殖,、增殖,、捕撈,、加工、營運相結(jié)合,，因地制宜,，各有側(cè)重地發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn),。



 第四條 已確認養(yǎng)殖使用權(quán)的水面、灘涂的使用權(quán)可以由國有單位,、集體,、私營企業(yè)或個人承包,、租賃，可以聯(lián)合經(jīng)營,，也可以依法拍賣,、轉(zhuǎn)讓，從事養(yǎng)殖生產(chǎn),。

 養(yǎng)殖水面,、灘涂的所有權(quán),、使用權(quán)和漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯,。

 從事漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的證照不得買賣、出租,、轉(zhuǎn)讓,。



 第五條 公民有保護漁業(yè)資源的義務(wù)，對破壞漁業(yè)資源的行為有權(quán)制止,、檢舉和控告,。




 第二章 漁業(yè)監(jiān)督管理





 第六條 漁業(yè)的監(jiān)督管理,，實行統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理,。

 州人民政府漁業(yè)行政主管部門主管全州的漁業(yè)工作,；縣（市）人民政府漁業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)工作,。

 州,、縣（市）的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)，依法開展?jié)O政監(jiān)督管理工作,。



 第七條 漁政檢查人員依法對從事漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的船舶,、證照、漁獲物和捕撈方法進行檢查,。

 漁政檢查人員執(zhí)行公務(wù)時,，必須公開、公正,、公平,，并出示執(zhí)法證件。



 第八條 州,、縣（市）規(guī)劃,、公安、環(huán)境保護,、工商行政管理,、技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生防疫,、交通等有關(guān)部門應(yīng)當與漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)緊密配合,，相互協(xié)作,，監(jiān)督檢查漁業(yè)法律、法規(guī)的實施,。




 第三章 養(yǎng)殖業(yè)





 第九條 州,、縣（市）人民政府鼓勵國有單位,、集體和個人，合理利用適宜養(yǎng)殖的水面,，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。對有利于發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)的建設(shè)項目和養(yǎng)殖新技術(shù)的推廣應(yīng)用,，應(yīng)給予積極支持,。



 第十條 在國有,、集體水面從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個人必須向縣（市）以上人民政府漁業(yè)行政主管部門申請養(yǎng)殖使用證，由縣（市）以上人民政府核發(fā)養(yǎng)殖使用證,。

 使用跨縣（市）國有水面、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個人,，必須向州人民政府的漁業(yè)行政主管部門提出申請,，由州人民政府核發(fā)養(yǎng)殖使用證。

 在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)禁止從事集約化養(yǎng)殖,；在飲用水水源二級保護區(qū)和準保護區(qū)內(nèi)從事集約化養(yǎng)殖,，必須經(jīng)縣（市）以上漁政監(jiān)督管理機構(gòu)審查批準。



 第十一條 生產(chǎn)、經(jīng)營魚苗,、魚種，必須經(jīng)縣（市）以上漁業(yè)行政主管部門,、工商行政管理部門核發(fā)生產(chǎn)許可證,、營業(yè)執(zhí)照,。



 第十二條 引進魚苗、魚種,、成魚及其它水生動植物按國家有關(guān)規(guī)定進行檢疫,。



 第十三條 從事漁用飼料,、漁藥、漁具的生產(chǎn),、銷售,，必須經(jīng)縣（市）以上漁政監(jiān)督管理機構(gòu)審查批準后,。按有關(guān)規(guī)定辦理證照,。



 第十四條 國家建設(shè)征用集體所有水面、灘涂,，按照《
中華人民共和國土地管理法》、《
中華人民共和國防洪法》規(guī)定辦理,。

 使用國家、集體的水面、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn),，無正當理由使水面,、灘涂荒蕪滿一年的，由發(fā)放養(yǎng)殖使用證的機關(guān)責令限期開發(fā)利用,；逾期未開發(fā)利用的，吊銷養(yǎng)殖使用證或由水面,、灘涂所有者收回使用權(quán)。




 第四章 捕撈業(yè)





 第十五條 在天然水域從事捕撈業(yè)的單位和個人必須持有所在地的縣（市）漁業(yè)行政主管部門頒發(fā)的捕撈許可證,，跨縣（市）進行捕撈作業(yè)的必須持有州漁業(yè)行政主管部門頒發(fā)的捕撈許可證,，按規(guī)定進行作業(yè)。

 縣（市）漁業(yè)行政主管部門頒發(fā)的捕撈許可證,，不得超過州人民政府漁業(yè)行政主管部門下達的控制指標,。



 第十六條 制造,、更新改造,、購置用于捕撈作業(yè)的漁船,，必須經(jīng)州漁政監(jiān)督管理機構(gòu)檢驗。

 禁止使用“三無船舶”（無船名號,、無船舶證書,、無船籍港）從事漁業(yè)活動。



 第十七條 在通航水域的航道內(nèi),，禁止設(shè)置固定網(wǎng)具和攔河捕撈網(wǎng)具,，不得種植水生植物。

 漁業(yè)船舶同其他營運船舶發(fā)生糾紛或發(fā)生水上交通事故,，由漁政監(jiān)督管理機構(gòu)協(xié)助港航監(jiān)督機關(guān)調(diào)查處理,。



 第十八條 禁漁期間，不得在禁漁區(qū)進行捕撈,。




 第五章 漁業(yè)資源的增殖和保護





 第十九條 州,、縣（市）的國土、計劃,、環(huán)保,、血防、衛(wèi)生防疫等有關(guān)部門應(yīng)當協(xié)助漁業(yè)行政主管部門對漁業(yè)水域統(tǒng)一規(guī)劃,，采取措施,，增殖和保護漁業(yè)資源。

 從事養(yǎng)殖業(yè),、捕撈業(yè)的單位和個人,，應(yīng)當按規(guī)定向州、縣（市）漁業(yè)行政主管部門繳納漁業(yè)資源增殖保護費,，專門用于增殖和保護漁業(yè)資源,。



 第二十條 加強天然江河、湖泊的漁業(yè)資源保護,，禁止捕撈,、出售,、收購國務(wù)院和省、州人民政府規(guī)定的水生禁捕,、禁采品種,。

 誤捕國家級、省級和州級保護水生動物的,，應(yīng)立即向漁政監(jiān)督管理機構(gòu)報告,，采取措施進行保護。



 第二十一條 禁止炸魚,、毒魚和攔河設(shè)柵捕魚,；未經(jīng)批準，禁止使用電力,、魚鷹,、水獺和其它禁用的捕撈方法捕魚。

 禁止生產(chǎn),、銷售,、使用禁用漁具。



 第二十二條 禁止破壞他人養(yǎng)殖水體,、養(yǎng)殖設(shè)施和養(yǎng)魚標志,。



 第二十三條 因科學研究等特殊需要，捕撈重點保護的漁業(yè)資源品種,，必須經(jīng)省漁業(yè)行政主管部門批準,，并向州、人民政府漁業(yè)行政主管部門繳納漁業(yè)資源增值保護費,。



 第二十四條 各級人民政府應(yīng)當按照《
中華人民共和國環(huán)境保護法》,、《
中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,，保護和改善漁業(yè)水域的生態(tài)環(huán)境,，防止污染。各級漁業(yè)行政主管部門,，應(yīng)當對漁業(yè)水域水質(zhì)環(huán)境進行監(jiān)督,，防止水域水質(zhì)受到污染。



 第二十五條 禁止任何單位和個人向漁業(yè)水域傾倒廢渣,。

 排放漁業(yè)水域的廢水的水質(zhì),，必須符合國家規(guī)定的標準。造成漁業(yè)污染事故的,，應(yīng)當接受漁政監(jiān)督管理機構(gòu)的調(diào)查處理,。

 因衛(wèi)生防疫和驅(qū)除病蟲害需要，直接或間接向漁業(yè)水域施放藥物的,，衛(wèi)生防疫部門應(yīng)當事先通知漁業(yè)行政主管部門及漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者,，采取措施,，防止或減少漁業(yè)損失。



 第二十六條 進行水下爆破,、勘探,、施工、采礦,、銷毀爆炸物等,，對漁業(yè)資源有影響的，作業(yè)單位應(yīng)事先同縣（市）人民政府漁業(yè)行政主管部門協(xié)商,，采取措施,，防止或減少對漁業(yè)資源的損害；造成漁業(yè)資源損失的,，應(yīng)當賠償,。



 第二十七條 在魚類洄游通道建閘、筑壩或者進行其他水工程作業(yè),，對漁業(yè)資源有嚴重影響的,，建設(shè)單位必須建造過魚設(shè)施或者建立漁業(yè)資源增殖站和采取其他補救措施。




 第六章 獎勵與處罰





 第二十八條 有下列行為之一的單位和個人,，由,、州、縣（市）人民政府或漁業(yè)行政主管部門給予表彰和獎勵：

 （一）貫徹執(zhí)行漁業(yè)法律,、法規(guī)，加強漁政管理,，成績突出的,；

 （二）保護、增殖,、開發(fā)和合理利用漁業(yè)資源,，發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)，成績顯著的,；

 （三）在漁業(yè)科學技術(shù)研究,，引進和推廣優(yōu)良品種，先進技術(shù)等方面有突出貢獻的,；

 （四）舉報或查處漁業(yè)違法犯罪行為有功的,。



 第二十九條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的,，由漁業(yè)行政主管部門或者漁政監(jiān)督管理機構(gòu)給予行政處罰：

 （一）從事漁業(yè)養(yǎng)殖,，未辦理養(yǎng)殖使用證的，限期辦理養(yǎng)殖使用證,，可并處50元至200元罰款,；

 （二）生產(chǎn),、經(jīng)營魚苗、魚種未辦證的,，由漁政監(jiān)督管理機構(gòu)會同工商行政管理部門按規(guī)定處罰,；

 （三）買賣、出租,、轉(zhuǎn)讓從事漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營證照的,，沒收違法所得，吊銷證照,，可并處100元至1000元罰款,；

 （四）生產(chǎn)、銷售漁用飼料,、漁藥未取得生產(chǎn),、銷售許可證的，由漁政監(jiān)督管理機構(gòu)會同有關(guān)部門責令其在十五日內(nèi)辦理,，逾期不辦理的,，可處500元至5000元罰款；

 （五）使用“三無船舶”從事漁業(yè)活動的,，沒收違法所得的,，可對船主處以其船舶價值2倍以下的罰款，并可沒收船舶,；

 （六）擅自新增,、更新改造用于天然水域捕撈作業(yè)船舶的，沒收漁獲物和違法所得,，可并處50元至200元罰款,；情節(jié)嚴重的，沒收船舶,，吊銷捕撈許可證,；

 （七）生產(chǎn)禁用漁具的，沒收禁用漁具和違法所得,，可以并處50元至1000元罰款,；進入市場銷售的，由漁政監(jiān)督管理機構(gòu)會同工商行政管理部門按規(guī)定處罰,；

 （八）使用禁用的漁具,、捕撈方法捕撈的，沒收漁具,、漁獲物和違法所得,，吊銷捕撈許可證，可并處50元至200元罰款,；

 （九）炸魚,、毒魚和非法使用電力捕魚的,，違反關(guān)于禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定進行捕撈的,，擅自捕撈國家規(guī)定禁止捕撈的珍貴水生動物的,，沒收非法所得，處以50元至5000元罰款,，并可以沒收漁具,，吊銷捕撈許可證。情節(jié)嚴重,，構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任；

 （十）未經(jīng)批準使用魚鷹,、水獺捕魚的,，沒收魚鷹、水獺和漁獲物,，可并處50元至200元罰款,；

 （十一）攔河設(shè)柵捕魚，沒收柵欄和漁獲物,，可并處50元至200元罰款,；

 （十二）無證捕撈或持無效捕撈許可證捕撈的，責令賠償損失,，沒收違法所得,，可并處50元至150元罰款；

 （十三）水域污染造成漁業(yè)損失的,，由當?shù)乜h（市）漁業(yè)行政主管部門責令賠償,，并協(xié)同環(huán)境保護部門按規(guī)定處罰。

 盜竊,、搶奪他人養(yǎng)殖的水產(chǎn)品，破壞他人養(yǎng)殖設(shè)施,、水體,、標志的，應(yīng)依法賠償損失,，由公安機關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。



 第三十條 當事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟,。期滿不起訴又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第三十一條 拒絕、阻礙漁政檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)的,，由公安機關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。



 第三十二條 漁業(yè)行政主管部門和漁政監(jiān)督管理機構(gòu)及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。




 第七章 附則



 第三十三條 木里藏族自治縣人民代表大會可根據(jù)本條例制定變通規(guī)定,。



 第三十四條 本條例具體應(yīng)用中的問題,，由自治州人民政府漁業(yè)行政主管部門負責解釋。



 第三十五條 本條例經(jīng)自治州人民代表大會通過,，報經(jīng)四川省人民代表大會常務(wù)委員會批準后,，自公布之日起施行。