• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號(hào)】桂政辦發(fā)[1999]164號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-09-10
• 【生效日期】1999-09-10
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)勞動(dòng)廳,、民政廳、財(cái)政廳,、 計(jì)委,、經(jīng)貿(mào)委關(guān)于提高三條社會(huì)保障線及企業(yè)離退休人員 養(yǎng)老金水平和調(diào)整企業(yè)職工工資實(shí)施意見(jiàn)的通知

 自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)勞動(dòng)廳、民政廳,、財(cái)政廳,、
 計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委關(guān)于提高三條社會(huì)保障線及企業(yè)離退休人員
 養(yǎng)老金水平和調(diào)整企業(yè)職工工資實(shí)施意見(jiàn)的通知
 
（桂政辦發(fā)〔1999〕164號(hào)）
各地區(qū)行署,，各市,、縣、自治縣人民政府,，柳鐵,，區(qū)直各委、辦,、廳,、局，駐桂各中直單位：

 自治區(qū)勞動(dòng)廳,、民政廳,、財(cái)政廳、計(jì)委,、經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于提高三條社會(huì)保障線及企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金水平和調(diào)整企業(yè)職工工資的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳

 一九九九九年九月十日



 關(guān)于提高三條社會(huì)保障線及企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金

 水平和調(diào)整企業(yè)職工工資的實(shí)施意見(jiàn)

 （自治區(qū)勞動(dòng)廳,、民政廳、財(cái)政廳,、計(jì)委,、

 經(jīng)貿(mào)委 一九九九年九月八日）



 為切實(shí)貫徹落實(shí)中央關(guān)于增加城鎮(zhèn)中低收入居民的收入，啟動(dòng)內(nèi)需,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要決策,，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)保障部等部門(mén)關(guān)于做好提高三條社會(huì)保障線水平等有關(guān)工作意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔1999〕69號(hào)）精神,，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況，現(xiàn)就做好提高國(guó)有企業(yè)下崗職工,、失業(yè)人員,、城鎮(zhèn)貧困居民、企業(yè)離退休人員的收入水平及調(diào)整企業(yè)職工工資增長(zhǎng)等工作提出如下貫徹實(shí)施意見(jiàn),。



 一,、提高國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障水平

 按照中央有關(guān)規(guī)定，從1999年7月1日起,，將國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障水平提高30％，企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心按提高后的下崗職工基本生活費(fèi)計(jì)算代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),。對(duì)1999年6月底前已經(jīng)進(jìn)入企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心并簽訂基本生活保障和再就業(yè)協(xié)議的下崗職工以及1999年7月1日后進(jìn)入中心簽訂協(xié)議的下崗職工,，均按新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本生活費(fèi)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

 國(guó)有企業(yè)下崗職工提高基本生活保障水平所需資金,，按“三三制”實(shí)行分級(jí)籌集解決,，即自治區(qū)直屬國(guó)有企業(yè)由自治區(qū)籌集解決，地,、市,、縣的國(guó)有企業(yè)由地、市,、縣籌集解決,。對(duì)困難地、市,、縣的國(guó)有企業(yè)下崗職工提高基本生活保障水平所需資金確有困難的,，自治區(qū)予以適當(dāng)補(bǔ)助。



 二,、提高失業(yè)保險(xiǎn)金水平

 從1999年7月1日起,，將我區(qū)的失業(yè)保險(xiǎn)金水平提高30％。各地應(yīng)在原按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的60％－70％的比例發(fā)放的失業(yè)保險(xiǎn)金基礎(chǔ)上予以提高,。個(gè)別地區(qū)原發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到原當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的60％－70％比例的,，應(yīng)先按此比例提高后，再提高30％,。對(duì)違反自治區(qū)規(guī)定擅自提高標(biāo)準(zhǔn)的,，應(yīng)予以糾正。對(duì)合同期滿未續(xù)訂或提前解除勞動(dòng)合同的農(nóng)民工暫按失業(yè)保險(xiǎn)金提高后的新標(biāo)準(zhǔn)的80％由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一次性支付生活補(bǔ)助費(fèi),。農(nóng)民合同制工人在領(lǐng)取一次性生活補(bǔ)助后,，不再享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。

 提高失業(yè)保險(xiǎn)金水平所需資金,，從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支,。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要根據(jù)本地實(shí)際情況,，認(rèn)真做好資金的預(yù)算、安排工作,。



 三,、提高城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平

 從1999年7月1日起，已實(shí)施城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度的市,、縣,，將最低生活保障水平提高30％。尚未實(shí)施城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度的市,、縣,，要在1999年9月底前實(shí)施，并按新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放最低生活保障金,。

 提高城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平所需資金,，按現(xiàn)行財(cái)政管理體制和資金渠道解決。對(duì)困難地,、市,、縣，自治區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助,。



 四,、調(diào)整我區(qū)企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金

 從1999年7月1日起，按基本養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制適當(dāng)增加企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金,。

 （一）提高企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金水平

 1,、企業(yè)離休人員養(yǎng)老金參照行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位同級(jí)同類人員這次調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

 2,、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金按1998年全區(qū)企業(yè)離退休人員月平均養(yǎng)老金水平的15％調(diào)整,，為了重點(diǎn)解決低收入退休人員待遇，適當(dāng)拉開(kāi)差距,，這次企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的調(diào)整按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：



┌───────┬───┬───┬───┬────┬────┬────┐
│ 繳費(fèi)│15年以│15年不│20年不│25年不滿│30年不滿│ 35年以 │
│ 調(diào)整 年限│下 │滿20年│滿25年│30年 │35年 │ 上 │
│退休 標(biāo)準(zhǔn) │ │ │ │ │ │ │
│ 費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) │ │ │ │ │ │ │
├───────┼───┼───┼───┼────┼────┼────┤
│700元以上 │ │ │ │38 │48 │58 │
├───────┼───┼───┼───┼────┼────┼────┤
│600--700元 │ │ │33 │43 │53 │63 │
├───────┼───┼───┼───┼────┼────┼────┤
│500--600元 │ │ │38 │48 │58 │68 │
├───────┼───┼───┼───┼────┼────┼────┤
│400--500元 │ │33 │43 │53 │63 │73 │
├───────┼───┼───┼───┼────┼────┼────┤
│350--400元 │ │38 │48 │58 │68 │78 │
├───────┼───┼───┼───┼────┼────┼────┤
│300--350元 │33 │43 │53 │63 │73 │83 │
├───────┼───┼───┼───┼────┼────┼────┤
│300元以下 │38 │48 │58 │68 │78 │88 │
└───────┴───┴───┴───┴────┴────┴────┘

 （說(shuō)明：1,、表中空白欄執(zhí)行本行最低標(biāo)準(zhǔn)；2,、表中退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按1999年6月社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支付的全部退休費(fèi)計(jì)算,；3、繳費(fèi)年限含視同繳費(fèi)年限,。）

 今年已按自治區(qū)勞動(dòng)廳《關(guān)于1999年我區(qū)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金自動(dòng)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)的通知》（桂政勞險(xiǎn)字〔1999〕45號(hào)）進(jìn)行了養(yǎng)老金正常調(diào)整的,，在這次調(diào)整中相應(yīng)沖減。

 （二）按《國(guó)務(wù)院關(guān)于頒發(fā)〈國(guó)務(wù)院
關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法〉和〈國(guó)務(wù)院
關(guān)于工人退休退職的暫行辦法〉的通知》（國(guó)發(fā)〔1978〕104號(hào)）的規(guī)定辦理退職的人員,，提高退職生活費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),，按本次退休人員提高標(biāo)準(zhǔn)的80％執(zhí)行。

 （三）審批辦法

 這次調(diào)整企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金，地,、市直屬企業(yè)和地,、市所轄縣屬企業(yè)，由地,、市勞動(dòng)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)審批,；中央駐桂企業(yè)（含中央行業(yè)企業(yè)）和自治區(qū)直屬企業(yè)由自治區(qū)勞動(dòng)廳負(fù)責(zé)審批。

 （四）資金來(lái)源

 此次調(diào)整企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金所需資金,，除中央給予適當(dāng)補(bǔ)貼外,，其余由我區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)金自籌解決。已參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的,，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支付,。沒(méi)有參加統(tǒng)籌的，由企業(yè)自行解決,，確有困難的國(guó)有企業(yè),，由同級(jí)政府研究解決。



 五,、關(guān)于一次性補(bǔ)發(fā)拖欠的基本養(yǎng)老金

 各地要在1999年第三季度內(nèi)，一次性補(bǔ)發(fā)1999年6月底前拖欠的企業(yè)離退休人員統(tǒng)籌項(xiàng)目?jī)?nèi)的養(yǎng)老金,。統(tǒng)籌項(xiàng)目之外的拖欠,，由企業(yè)予以補(bǔ)發(fā)，不得從基金中支付,。補(bǔ)發(fā)拖欠的企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金所需的資金,，按中央財(cái)政給予我區(qū)一次性補(bǔ)發(fā)拖欠的基本養(yǎng)老金補(bǔ)助數(shù)額，以各地1999年6月底統(tǒng)計(jì)上報(bào)的拖欠數(shù)額為基礎(chǔ),，并結(jié)合1998年6月份以來(lái)確保養(yǎng)老金發(fā)放的工作實(shí)績(jī),，由自治區(qū)勞動(dòng)、財(cái)政廳審核確定,。



 六,、關(guān)于企業(yè)職工工資的調(diào)整和管理

 各地區(qū)和有關(guān)部門(mén)要遵循按勞分配和“效益優(yōu)先、兼顧公平”的原則,，堅(jiān)持企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工工資增長(zhǎng)脫鉤,，建立企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)效益提高職工工資的機(jī)制，企業(yè)職工工資由企業(yè)根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益狀況,，在國(guó)家政策允許的范圍內(nèi)自主決定,。企業(yè)要增強(qiáng)自我約束意識(shí)，不得盲目攀比,。各地要認(rèn)真研究三條社會(huì)保障線水平和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后企業(yè)職工工資管理中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,。



 七、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施

 做好提高三條社會(huì)保障線水平和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金等工作,，關(guān)系到改革,、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和廣大群眾的切身利益,，各級(jí)政府要高度重視,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)勞動(dòng)保障,、民政,、財(cái)政、計(jì)劃,、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,，落實(shí)工作責(zé)任制，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),，并發(fā)揮工會(huì)等群眾團(tuán)體的作用,。各地和有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)資金籌措力度，?？顚Ｓ?，確保在1999年9月中旬之前把各項(xiàng)政策落實(shí)到位，使群眾真正感受到黨和國(guó)家對(duì)他們的關(guān)心,。要及時(shí)將工作中遇到的問(wèn)題向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,，并報(bào)自治區(qū)勞動(dòng)廳、民政廳,、財(cái)政廳,。