• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號】桂政辦發(fā)[1999]164號
• 【發(fā)布日期】1999-09-10
• 【生效日期】1999-09-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)勞動廳、民政廳,、財政廳,、 計委、經(jīng)貿(mào)委關(guān)于提高三條社會保障線及企業(yè)離退休人員 養(yǎng)老金水平和調(diào)整企業(yè)職工工資實施意見的通知

 自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)勞動廳,、民政廳,、財政廳、
 計委,、經(jīng)貿(mào)委關(guān)于提高三條社會保障線及企業(yè)離退休人員
 養(yǎng)老金水平和調(diào)整企業(yè)職工工資實施意見的通知
 
（桂政辦發(fā)〔1999〕164號）
各地區(qū)行署,，各市、縣,、自治縣人民政府,，柳鐵，區(qū)直各委,、辦,、廳、局,，駐桂各中直單位：

 自治區(qū)勞動廳,、民政廳,、財政廳、計委,、經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于提高三條社會保障線及企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金水平和調(diào)整企業(yè)職工工資的實施意見》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳

 一九九九九年九月十日



 關(guān)于提高三條社會保障線及企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金

 水平和調(diào)整企業(yè)職工工資的實施意見

 （自治區(qū)勞動廳,、民政廳、財政廳,、計委,、

 經(jīng)貿(mào)委 一九九九年九月八日）



 為切實貫徹落實中央關(guān)于增加城鎮(zhèn)中低收入居民的收入，啟動內(nèi)需,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要決策,，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動保障部等部門關(guān)于做好提高三條社會保障線水平等有關(guān)工作意見的通知》（國辦發(fā)〔1999〕69號）精神，結(jié)合我區(qū)的實際情況,，現(xiàn)就做好提高國有企業(yè)下崗職工,、失業(yè)人員、城鎮(zhèn)貧困居民,、企業(yè)離退休人員的收入水平及調(diào)整企業(yè)職工工資增長等工作提出如下貫徹實施意見,。



 一、提高國有企業(yè)下崗職工基本生活保障水平

 按照中央有關(guān)規(guī)定,，從1999年7月1日起,，將國有企業(yè)下崗職工基本生活保障水平提高30％，企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心按提高后的下崗職工基本生活費計算代繳社會保險費,。對1999年6月底前已經(jīng)進(jìn)入企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心并簽訂基本生活保障和再就業(yè)協(xié)議的下崗職工以及1999年7月1日后進(jìn)入中心簽訂協(xié)議的下崗職工,，均按新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本生活費和繳納社會保險費。

 國有企業(yè)下崗職工提高基本生活保障水平所需資金,，按“三三制”實行分級籌集解決,，即自治區(qū)直屬國有企業(yè)由自治區(qū)籌集解決，地,、市,、縣的國有企業(yè)由地、市,、縣籌集解決,。對困難地、市,、縣的國有企業(yè)下崗職工提高基本生活保障水平所需資金確有困難的,，自治區(qū)予以適當(dāng)補(bǔ)助,。



 二,、提高失業(yè)保險金水平

 從1999年7月1日起,，將我區(qū)的失業(yè)保險金水平提高30％。各地應(yīng)在原按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的60％－70％的比例發(fā)放的失業(yè)保險金基礎(chǔ)上予以提高。個別地區(qū)原發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到原當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的60％－70％比例的，應(yīng)先按此比例提高后，再提高30％,。對違反自治區(qū)規(guī)定擅自提高標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)予以糾正,。對合同期滿未續(xù)訂或提前解除勞動合同的農(nóng)民工暫按失業(yè)保險金提高后的新標(biāo)準(zhǔn)的80％由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一次性支付生活補(bǔ)助費,。農(nóng)民合同制工人在領(lǐng)取一次性生活補(bǔ)助后，不再享受其他失業(yè)保險待遇,。

 提高失業(yè)保險金水平所需資金,，從失業(yè)保險基金中列支。各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要根據(jù)本地實際情況,，認(rèn)真做好資金的預(yù)算,、安排工作。



 三,、提高城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平

 從1999年7月1日起,，已實施城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度的市、縣,，將最低生活保障水平提高30％,。尚未實施城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度的市、縣,，要在1999年9月底前實施,，并按新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放最低生活保障金,。

 提高城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平所需資金,，按現(xiàn)行財政管理體制和資金渠道解決。對困難地,、市,、縣，自治區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助,。



 四,、調(diào)整我區(qū)企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金

 從1999年7月1日起，按基本養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制適當(dāng)增加企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金,。

 （一）提高企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金水平

 1,、企業(yè)離休人員養(yǎng)老金參照行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位同級同類人員這次調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

 2,、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金按1998年全區(qū)企業(yè)離退休人員月平均養(yǎng)老金水平的15％調(diào)整,，為了重點解決低收入退休人員待遇，適當(dāng)拉開差距，這次企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的調(diào)整按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：



┌───────┬───┬───┬───┬────┬────┬────┐
│ 繳費│15年以│15年不│20年不│25年不滿│30年不滿│ 35年以 │
│ 調(diào)整 年限│下 │滿20年│滿25年│30年 │35年 │ 上 │
│退休 標(biāo)準(zhǔn) │ │ │ │ │ │ │
│ 費標(biāo)準(zhǔn) │ │ │ │ │ │ │
├───────┼───┼───┼───┼────┼────┼────┤
│700元以上 │ │ │ │38 │48 │58 │
├───────┼───┼───┼───┼────┼────┼────┤
│600--700元 │ │ │33 │43 │53 │63 │
├───────┼───┼───┼───┼────┼────┼────┤
│500--600元 │ │ │38 │48 │58 │68 │
├───────┼───┼───┼───┼────┼────┼────┤
│400--500元 │ │33 │43 │53 │63 │73 │
├───────┼───┼───┼───┼────┼────┼────┤
│350--400元 │ │38 │48 │58 │68 │78 │
├───────┼───┼───┼───┼────┼────┼────┤
│300--350元 │33 │43 │53 │63 │73 │83 │
├───────┼───┼───┼───┼────┼────┼────┤
│300元以下 │38 │48 │58 │68 │78 │88 │
└───────┴───┴───┴───┴────┴────┴────┘

 （說明：1,、表中空白欄執(zhí)行本行最低標(biāo)準(zhǔn),；2、表中退休費標(biāo)準(zhǔn)按1999年6月社會保險機(jī)構(gòu)支付的全部退休費計算,；3,、繳費年限含視同繳費年限。）

 今年已按自治區(qū)勞動廳《關(guān)于1999年我區(qū)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金自動調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)的通知》（桂政勞險字〔1999〕45號）進(jìn)行了養(yǎng)老金正常調(diào)整的,，在這次調(diào)整中相應(yīng)沖減,。

 （二）按《國務(wù)院關(guān)于頒發(fā)〈國務(wù)院
關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法〉和〈國務(wù)院
關(guān)于工人退休退職的暫行辦法〉的通知》（國發(fā)〔1978〕104號）的規(guī)定辦理退職的人員，提高退職生活費的標(biāo)準(zhǔn),，按本次退休人員提高標(biāo)準(zhǔn)的80％執(zhí)行,。

 （三）審批辦法

 這次調(diào)整企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金，地,、市直屬企業(yè)和地,、市所轄縣屬企業(yè)，由地,、市勞動保障行政部門負(fù)責(zé)審批,；中央駐桂企業(yè)（含中央行業(yè)企業(yè)）和自治區(qū)直屬企業(yè)由自治區(qū)勞動廳負(fù)責(zé)審批。

 （四）資金來源

 此次調(diào)整企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金所需資金,，除中央給予適當(dāng)補(bǔ)貼外,，其余由我區(qū)養(yǎng)老保險金自籌解決。已參加基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的,，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支付,。沒有參加統(tǒng)籌的，由企業(yè)自行解決,，確有困難的國有企業(yè),，由同級政府研究解決。



 五,、關(guān)于一次性補(bǔ)發(fā)拖欠的基本養(yǎng)老金

 各地要在1999年第三季度內(nèi),，一次性補(bǔ)發(fā)1999年6月底前拖欠的企業(yè)離退休人員統(tǒng)籌項目內(nèi)的養(yǎng)老金。統(tǒng)籌項目之外的拖欠,，由企業(yè)予以補(bǔ)發(fā),，不得從基金中支付。補(bǔ)發(fā)拖欠的企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金所需的資金,，按中央財政給予我區(qū)一次性補(bǔ)發(fā)拖欠的基本養(yǎng)老金補(bǔ)助數(shù)額,，以各地1999年6月底統(tǒng)計上報的拖欠數(shù)額為基礎(chǔ)，并結(jié)合1998年6月份以來確保養(yǎng)老金發(fā)放的工作實績,，由自治區(qū)勞動,、財政廳審核確定,。



 六、關(guān)于企業(yè)職工工資的調(diào)整和管理

 各地區(qū)和有關(guān)部門要遵循按勞分配和“效益優(yōu)先,、兼顧公平”的原則,，堅持企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工工資增長脫鉤，建立企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)效益提高職工工資的機(jī)制,，企業(yè)職工工資由企業(yè)根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益狀況,，在國家政策允許的范圍內(nèi)自主決定。企業(yè)要增強(qiáng)自我約束意識,，不得盲目攀比,。各地要認(rèn)真研究三條社會保障線水平和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后企業(yè)職工工資管理中出現(xiàn)的新情況和新問題。



 七,、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，認(rèn)真組織實施

 做好提高三條社會保障線水平和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金等工作，關(guān)系到改革,、發(fā)展,、穩(wěn)定的大局和廣大群眾的切身利益，各級政府要高度重視,，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。各級勞動保障、民政,、財政,、計劃、經(jīng)貿(mào)等部門要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,，落實工作責(zé)任制,，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，并發(fā)揮工會等群眾團(tuán)體的作用,。各地和有關(guān)部門要加強(qiáng)資金籌措力度,，專款專用,，確保在1999年9月中旬之前把各項政策落實到位,，使群眾真正感受到黨和國家對他們的關(guān)心,。要及時將工作中遇到的問題向當(dāng)?shù)卣畧蟾?，并報自治區(qū)勞動廳、民政廳,、財政廳,。