• 【發(fā)布單位】81504
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1999-09-17
• 【生效日期】1999-09-17
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• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

濟(jì)南市油區(qū)工作管理辦法

 濟(jì)南市油區(qū)工作管理辦法
 
（1999年9月17日濟(jì)南市第十二屆
 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議審議通過(guò)）

 第一條 為加強(qiáng)油區(qū)工作管理,，維護(hù)油區(qū)生產(chǎn)、生活秩序,，保障國(guó)家石油,、天然氣資源的勘探,、開(kāi)采，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法。



 第二條 凡在本市油區(qū)內(nèi)從事石油,、天然氣資源勘探,、開(kāi)采、生產(chǎn)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)石化企業(yè)）和所在地單位及個(gè)人,，必須遵守本辦法,。

 本辦法所稱(chēng)油區(qū)是指經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)對(duì)石油、天然氣資源進(jìn)行勘探,、開(kāi)采及生產(chǎn)的區(qū)域,。

 本辦法所稱(chēng)油區(qū)工作是指對(duì)油區(qū)內(nèi)石化企業(yè)與所在地單位及個(gè)人相關(guān)事宜的協(xié)調(diào)、管理,、指導(dǎo),、服務(wù)等工作。



 第三條 市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)是本市油區(qū)工作的主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市油區(qū)主管部門(mén)）,。

 油區(qū)所在地縣（市,、區(qū)）油區(qū)管理工作機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)油區(qū)工作機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的油區(qū)管理工作，業(yè)務(wù)上接受市油區(qū)主管部門(mén)的指導(dǎo),。

 油區(qū)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的油區(qū)管理工作,。

 土地、環(huán)保,、公安,、礦產(chǎn)、水利,、工商,、物價(jià)等政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好油區(qū)管理工作,。



 第四條 油區(qū)所在地人民政府和石化企業(yè)應(yīng)當(dāng)互相支持,、互相協(xié)作，開(kāi)展文明共建活動(dòng),，建立定期聯(lián)席會(huì)制度,，研究協(xié)調(diào)有關(guān)工作事宜。



 第五條 未經(jīng)國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管機(jī)關(guān)登記批準(zhǔn),，任何單位和個(gè)人不得在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行石油,、天然氣資源的勘探、開(kāi)采及生產(chǎn),。



 第六條 石化企業(yè)進(jìn)行地質(zhì)勘探,、鉆井,、鋪設(shè)管道時(shí)，應(yīng)當(dāng)持國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件和有關(guān)資料,，到市油區(qū)主管部門(mén)登記備案,。市油區(qū)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自登記之日起十日內(nèi)組織政府有關(guān)部門(mén)聯(lián)合辦理相關(guān)手續(xù)。



 第七條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為：

 （一）侵占,、破壞石化企業(yè)的油（氣,、水）井和電力、通訊,、輸油（氣,、水）管道等生產(chǎn)設(shè)施；

 （二）盜竊,、哄搶石化企業(yè)的石油,、天然氣和電力、通訊,、輸油（氣,、水）器材。



 第八條 未經(jīng)石化企業(yè)同意,，任何單位和個(gè)人不得在石化企業(yè)依法取得使用權(quán)的土地上從種植,、養(yǎng)殖、取土挖塘,、修建建筑物等活動(dòng),。



 第九條 禁止任何單位和個(gè)人從事下列擾亂石化企業(yè)生產(chǎn)秩序和工作秩序的活動(dòng)：

 （一）擅自啟動(dòng)、關(guān)閉各種閥門(mén),、開(kāi)關(guān)；

 （二）拆卸,、移動(dòng),、損壞各種標(biāo)志；

 （三）擅自切斷電源,、水源,、通訊設(shè)施，阻斷道路,，阻止施工,，非法攔截扣留車(chē)輛；

 （四）擅自在輸油（氣,、水）管理上和管道兩側(cè)規(guī)定空間范圍內(nèi)及電力線(xiàn)下面修建建筑物,、構(gòu)筑物；

 （五）妨礙巡線(xiàn),、巡井,、生產(chǎn)作業(yè)及站庫(kù)的管理工作,；

 （六）法律、法規(guī)禁止的其他行為,。



 第十條 石油,、天然氣管道沿線(xiàn)的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)管道沿線(xiàn)群眾進(jìn)行有關(guān)管道安全保護(hù)的宣傳教育,。

 石化企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)所屬的石油,、天然氣管道及其附屬設(shè)施的安全運(yùn)行負(fù)責(zé)；對(duì)埋入地下的管道,，必須設(shè)置永久性標(biāo)志,，并將管道位置的詳細(xì)資料書(shū)面通知以上人民政府有關(guān)部門(mén)。



 第十一條 油區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人需要使用石化企業(yè)水,、電,、天然氣的，由所在地油區(qū)工作機(jī)構(gòu)組織用戶(hù)與石化企業(yè)協(xié)商一致后,，雙方簽訂協(xié)議,，并報(bào)市油區(qū)主管部門(mén)備案。



 第十二條 石化企業(yè)在施工作業(yè)中,，凡有可能危及公用設(shè)施安全或環(huán)境保護(hù)的,，應(yīng)當(dāng)由所在地油區(qū)工作機(jī)構(gòu)組織石化企業(yè)與有關(guān)產(chǎn)權(quán)人或環(huán)保部門(mén)商定并采取相應(yīng)的保護(hù)措施。



 第十三條 石化企業(yè)在勘探,、開(kāi)采,、生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取措施,，防止事故擴(kuò)大,，并及時(shí)通知受到威脅的單位。事故發(fā)生后,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定向所在地縣（市,、區(qū)）人民政府及有關(guān)部門(mén)報(bào)送事故報(bào)告。



 第十四條 禁止設(shè)立國(guó)家明令取締的小冶煉廠,、小化工廠,、土煉油場(chǎng)（點(diǎn)）。未經(jīng)批準(zhǔn)不得設(shè)立落地原油凈化站,、原油收購(gòu)站（點(diǎn)）,、收購(gòu)油田物資器材的站（點(diǎn)）。



 第十五條 對(duì)石化企業(yè)交地方回收的落地原油,、清罐油和其他廢（污）油品,、油料等，由所在地縣級(jí)以上油區(qū)工作機(jī)構(gòu)辦理交接手續(xù)后統(tǒng)一組織回收,，其他部門(mén)和單位不得回收,。

 凈化后的落地原油由市油區(qū)主管部門(mén)統(tǒng)一調(diào)撥結(jié)算,。



 第十六條 除油田自用油和生產(chǎn)建設(shè)性物資外，運(yùn)輸油區(qū)內(nèi)油品,、油料和石油生產(chǎn)建設(shè)性廢舊物資器材的,，必須持有關(guān)部門(mén)或單位開(kāi)具的調(diào)撥單或購(gòu)貨發(fā)票，到市油區(qū)主管部門(mén)或其委托的單位辦理準(zhǔn)運(yùn)手續(xù),。



 第十七條 石化企業(yè)在勘探,、開(kāi)采、建設(shè)中給所在地的單位及個(gè)人造成經(jīng)濟(jì)損失的,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予受損失者一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,。

 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，應(yīng)由所在地油區(qū)工作機(jī)構(gòu)組織石化企業(yè)與受損失者簽定協(xié)議,，協(xié)議中應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)的支付期限,。油區(qū)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)單位將經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按時(shí)足額兌現(xiàn)給受損失者。



 第十八條 禁止任何單位和個(gè)人向石化企業(yè)收取國(guó)家和省規(guī)定之外的任何費(fèi)用,。



 第十九條 石化企業(yè)與所在地單位和個(gè)人發(fā)生糾紛時(shí),，可以由油區(qū)工作機(jī)構(gòu)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)解決，也可依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴,。在協(xié)調(diào),、仲裁、訴訟期間,，應(yīng)當(dāng)保證石化企業(yè)勘探,、開(kāi)采、建設(shè)正常進(jìn)行,。



 第二十條 對(duì)保障石化企業(yè)勘探,、開(kāi)采、建設(shè)成績(jī)顯著,、維護(hù)油區(qū)秩序和促進(jìn)油區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展事跡突出的單位和個(gè)人,，由市油區(qū)主管部門(mén)或者縣級(jí)以上人民政府給予表彰。



 第二十一條 違反第十四條規(guī)定的,，由市油區(qū)主管部門(mén)或者所在地油區(qū)工作機(jī)構(gòu)會(huì)同工商行政管理部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定予以處理。



 第二十二條 有下列行為之一的,，由市油區(qū)主管部門(mén)或者所在地油區(qū)工作機(jī)構(gòu)予以處罰：

 （一）違反第十五條規(guī)定,，私自回收落地原油、清罐油和其他廢（污）油品,、油料的,，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得,；情節(jié)嚴(yán)重的,，并處以三千元以上一萬(wàn)元以下罰款,；

 （二）違反第十六條規(guī)定，未辦理準(zhǔn)運(yùn)手續(xù),，運(yùn)輸油區(qū)內(nèi)油品,、油料和石油生產(chǎn)建設(shè)性廢舊物資器材的，責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù),；逾期仍不補(bǔ)辦手續(xù)的,，沒(méi)收違法所得。



 第二十三條 違反國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,，擅自向石化企業(yè)收取費(fèi)用的,，由物價(jià)主管部門(mén)責(zé)令其將違反規(guī)定收取的費(fèi)用全部退還給石化企業(yè)，并可處以違法收費(fèi)數(shù)額百分之五至百分之三十的罰款,。



 第二十四條 違反本辦法,，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》給予處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十五條 對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行行政處罰時(shí),，應(yīng)當(dāng)按照《
中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定辦理,。



 第二十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院提起訴訟,，逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第二十七條 油區(qū)工作管理人員濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十八條 本辦法自公布之日起施行,。1995年10月24日由濟(jì)南市人民政府發(fā)布的《濟(jì)南市油區(qū)管理規(guī)定》同時(shí)廢止。