• 【發(fā)布單位】81514
• 【發(fā)布文號(hào)】淄博市人民政府令第10號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-10-29
• 【生效日期】1999-10-29
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

淄博市人民政府令

淄博市人民政府令
 
（第10號(hào)）
 《淄博市已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易管理辦法》業(yè)經(jīng)市政府第13次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),，現(xiàn)予發(fā)布施行。



 市長(zhǎng) 張建國(guó)

 一九九九年十月二十九日

 淄博市已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易管理辦法





 第一條 為規(guī)范已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易行為,，推動(dòng)住房商品化,、社會(huì)化進(jìn)程，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱(chēng)已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易,，是指城鎮(zhèn)居民按房改政策已購(gòu)買(mǎi)的公有住房和按政府指導(dǎo)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的經(jīng)濟(jì)適用住房依照本辦法轉(zhuǎn)讓,、出租、抵押,。

 本辦法所稱(chēng)經(jīng)濟(jì)適用住房包括安居工程住房和集資合作建設(shè)的住房,。



 第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)，已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易的,，均適用本辦法,。



 第四條 市、縣人民政府房產(chǎn)管理部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易管理工作,。

 區(qū)房產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)市房產(chǎn)管理部門(mén)委托的已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易管理工作,。



 第五條 符合下列條件之一的已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房可以上市交易：

 （一）職工以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的公有住房住滿(mǎn)五年的；

 （二）職工以成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)的公有住房,；

 （三）職工1993年按政府有關(guān)政策規(guī)定購(gòu)買(mǎi)的公有住房,、以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的公有住房未滿(mǎn)五年的，已按《淄博市職工購(gòu)房由部分產(chǎn)權(quán)向全部產(chǎn)權(quán)過(guò)渡辦法》過(guò)渡為成本價(jià)的,；

 （四）按政府指導(dǎo)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的經(jīng)濟(jì)適用住房,。



 第六條 符合本辦法第五條規(guī)定的房屋所有權(quán)人，應(yīng)當(dāng)持房屋所有權(quán)證,，到土地管理部門(mén)辦理國(guó)有土地使用手續(xù),，土地管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)頒發(fā)國(guó)有土地使用證，如遇特殊情況可延長(zhǎng)至30日,。



 第七條 已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房有下列情況之一的,，不得上市交易：

 （一）未取得《房屋所有權(quán)證》和《國(guó)有土地使用證》的；

 （二）已列入拆遷公告范圍且戶(hù)籍已被凍結(jié)的,；

 （三）擅自改變房屋使用性質(zhì)的,；

 （四）對(duì)住房制度改革中違法、違紀(jì)行為未進(jìn)行處理的,；

 （五）國(guó)家,、省、市規(guī)定其他不得上市交易的,。



 第八條 已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易,，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向房產(chǎn)管理部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交下列材料：

 （一）職工已購(gòu)公有住房或經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易申請(qǐng)表,；

 （二）《房屋所有權(quán)證》和《國(guó)有土地使用證》,；

 （三）已購(gòu)公有住房或經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易合同；

 （四）身份證或者其他有效身份證件,；

 （五）同住成年人同意上市交易的書(shū)面意見(jiàn),。

 已購(gòu)公有住房上市轉(zhuǎn)讓時(shí)，由房產(chǎn)交易管理部門(mén)書(shū)面通知原產(chǎn)權(quán)單位,。原產(chǎn)權(quán)單位在接到通知之日起15日內(nèi)出具是否按市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買(mǎi)的書(shū)面意見(jiàn),，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未出具書(shū)面意見(jiàn)的，視為放棄優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán),。



 第九條 房產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)已購(gòu)公有住房或經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易申請(qǐng)進(jìn)行審核,，并自收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予上市交易的書(shū)面答復(fù)。



 第十條 經(jīng)房產(chǎn)管理部門(mén)審核,，準(zhǔn)予上市交易的,，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向房產(chǎn)管理部門(mén)申請(qǐng)辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，并憑變更后的房屋所有權(quán)證書(shū)向土地管理部門(mén)辦理土地使用權(quán)變更手續(xù),。



 第十一條 已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定免征或繳納有關(guān)稅費(fèi)：

 （一）購(gòu)買(mǎi)并居住超過(guò)一年的已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房,，銷(xiāo)售時(shí)免征營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加,；購(gòu)買(mǎi)后居住不足一年的,，銷(xiāo)售時(shí)按銷(xiāo)售價(jià)減去購(gòu)入原價(jià)后的差額計(jì)征營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加,。已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房轉(zhuǎn)讓時(shí),，暫免征收土地增值稅，契稅暫減半征收,；

 （二）已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售時(shí),，由購(gòu)房者按所購(gòu)買(mǎi)的已購(gòu)公有住房或經(jīng)濟(jì)適用住房座落位置的標(biāo)定地價(jià)的10％繳納土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款。土地出讓金按規(guī)定金額上交同級(jí)財(cái)政,；相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款和所得收益,，已購(gòu)公有住房原產(chǎn)權(quán)屬行政機(jī)關(guān)的全額上交同級(jí)財(cái)政；屬事業(yè)單位的50％上交同級(jí)財(cái)政，50％返還事業(yè)單位,；屬企業(yè)的,，全額返還企業(yè)；

 （三）已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的,，其交易服務(wù)費(fèi)按成交價(jià)的0．4％收取,，由買(mǎi)賣(mài)雙方負(fù)擔(dān)；贈(zèng)予他人的,，其交易服務(wù)費(fèi)按評(píng)估價(jià)的0．4％收取,，由受贈(zèng)予人負(fù)擔(dān)；出租或抵押的,，其交易服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按租金收入或抵押房產(chǎn)評(píng)估價(jià)的0．3％收取,，由出租人或抵押人負(fù)擔(dān)。



 第十二條 上交財(cái)政的相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款和所得收益,，按已購(gòu)住房原產(chǎn)權(quán)單位的財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系和財(cái)政體制,，上交同級(jí)財(cái)政，專(zhuān)項(xiàng)用于住房補(bǔ)貼,；返還給企業(yè)和事業(yè)單位的相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款和所得收益,，分別納入企業(yè)和單位住房基金管理，專(zhuān)項(xiàng)用于住房補(bǔ)貼,。



 第十三條 已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房超過(guò)住房面積標(biāo)準(zhǔn)部分,，已按市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的，上市出售時(shí)該超標(biāo)部分免繳國(guó)有土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款,。



 第十四條 已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易,，當(dāng)事人應(yīng)如實(shí)申報(bào)成交價(jià)格，不得隱報(bào)瞞報(bào),。如實(shí)申報(bào)成交價(jià)格的,，按成交價(jià)格征收有關(guān)稅費(fèi)；當(dāng)事人申報(bào)的合同成交價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格的,，應(yīng)到具有房,、地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的房、地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,，并按評(píng)估價(jià)格征收有關(guān)稅費(fèi),。



 第十五條 以房改成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)或已過(guò)渡為成本價(jià)的公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易后，其收益在依法繳納各項(xiàng)稅費(fèi)后全部歸職工個(gè)人所有,。



 第十六條 以房改標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的公有住房上市交易后,，其收益扣除各種應(yīng)交稅費(fèi)后與購(gòu)房時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)（不扣除購(gòu)房時(shí)的各種折扣）之差，即增值部分,，按產(chǎn)權(quán)比例分成,。

 以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的公有住房,，若購(gòu)房時(shí)超標(biāo)部分已按市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買(mǎi)，超標(biāo)部分的增值全部歸購(gòu)房職工個(gè)人所有,。



 第十七條 已購(gòu)公有住房上市轉(zhuǎn)讓后,，原提取的住房維修基金轉(zhuǎn)移到新房主名下，其利息長(zhǎng)期用于該住房公用部位的維修,。本辦法實(shí)施后,，單位出售公有住房時(shí),，統(tǒng)一按實(shí)際售房款的25％提取住房維修基金,。



 第十八條 已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易后，原產(chǎn)權(quán)人及其配偶不得購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房,、安居房等享受政府優(yōu)惠政策的住房,，不得參加集資、合作建房,。



 第十九條 違反本辦法規(guī)定的,，由房產(chǎn)、土地等行政管理部門(mén)依法予以處罰,。



 第二十條 房產(chǎn),、土地等行政管理部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊,、貪污受賄的，依法給予行政處分,；情節(jié)嚴(yán)重,、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。