• 【發(fā)布單位】81514
• 【發(fā)布文號】淄博市人民政府令第10號
• 【發(fā)布日期】1999-10-29
• 【生效日期】1999-10-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

淄博市人民政府令

淄博市人民政府令
 
（第10號）
 《淄博市已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市交易管理辦法》業(yè)經(jīng)市政府第13次常務(wù)會議討論通過,，現(xiàn)予發(fā)布施行。



 市長 張建國

 一九九九年十月二十九日

 淄博市已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市交易管理辦法





 第一條 為規(guī)范已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市交易行為,，推動住房商品化,、社會化進程，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實際,，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市交易,，是指城鎮(zhèn)居民按房改政策已購買的公有住房和按政府指導(dǎo)價購買的經(jīng)濟適用住房依照本辦法轉(zhuǎn)讓,、出租、抵押,。

 本辦法所稱經(jīng)濟適用住房包括安居工程住房和集資合作建設(shè)的住房,。



 第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)，已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市交易的,，均適用本辦法,。



 第四條 市、縣人民政府房產(chǎn)管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市交易管理工作。

 區(qū)房產(chǎn)管理部門負責(zé)市房產(chǎn)管理部門委托的已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市交易管理工作。



 第五條 符合下列條件之一的已購公有住房和經(jīng)濟適用住房可以上市交易：

 （一）職工以標(biāo)準(zhǔn)價購買的公有住房住滿五年的,；

 （二）職工以成本價購買的公有住房,；

 （三）職工1993年按政府有關(guān)政策規(guī)定購買的公有住房、以標(biāo)準(zhǔn)價購買的公有住房未滿五年的,，已按《淄博市職工購房由部分產(chǎn)權(quán)向全部產(chǎn)權(quán)過渡辦法》過渡為成本價的,；

 （四）按政府指導(dǎo)價購買的經(jīng)濟適用住房。



 第六條 符合本辦法第五條規(guī)定的房屋所有權(quán)人,，應(yīng)當(dāng)持房屋所有權(quán)證,，到土地管理部門辦理國有土地使用手續(xù)，土地管理部門應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)頒發(fā)國有土地使用證,，如遇特殊情況可延長至30日,。



 第七條 已購公有住房和經(jīng)濟適用住房有下列情況之一的，不得上市交易：

 （一）未取得《房屋所有權(quán)證》和《國有土地使用證》的,；

 （二）已列入拆遷公告范圍且戶籍已被凍結(jié)的,；

 （三）擅自改變房屋使用性質(zhì)的；

 （四）對住房制度改革中違法、違紀行為未進行處理的,；

 （五）國家,、省、市規(guī)定其他不得上市交易的,。



 第八條 已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市交易,，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向房產(chǎn)管理部門提出申請，并提交下列材料：

 （一）職工已購公有住房或經(jīng)濟適用住房上市交易申請表,；

 （二）《房屋所有權(quán)證》和《國有土地使用證》,；

 （三）已購公有住房或經(jīng)濟適用住房上市交易合同；

 （四）身份證或者其他有效身份證件,；

 （五）同住成年人同意上市交易的書面意見,。

 已購公有住房上市轉(zhuǎn)讓時，由房產(chǎn)交易管理部門書面通知原產(chǎn)權(quán)單位,。原產(chǎn)權(quán)單位在接到通知之日起15日內(nèi)出具是否按市場價格購買的書面意見,，在規(guī)定的時間內(nèi)未出具書面意見的，視為放棄優(yōu)先購買權(quán),。



 第九條 房產(chǎn)管理部門對已購公有住房或經(jīng)濟適用住房上市交易申請進行審核,，并自收到申請之日起15日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予上市交易的書面答復(fù)。



 第十條 經(jīng)房產(chǎn)管理部門審核,，準(zhǔn)予上市交易的,，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向房產(chǎn)管理部門申請辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，并憑變更后的房屋所有權(quán)證書向土地管理部門辦理土地使用權(quán)變更手續(xù),。



 第十一條 已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市交易應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定免征或繳納有關(guān)稅費：

 （一）購買并居住超過一年的已購公有住房和經(jīng)濟適用住房,，銷售時免征營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅和教育費附加,；購買后居住不足一年的,，銷售時按銷售價減去購入原價后的差額計征營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅和教育費附加,。已購公有住房和經(jīng)濟適用住房轉(zhuǎn)讓時,，暫免征收土地增值稅，契稅暫減半征收,；

 （二）已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售時,，由購房者按所購買的已購公有住房或經(jīng)濟適用住房座落位置的標(biāo)定地價的10％繳納土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金的價款。土地出讓金按規(guī)定金額上交同級財政,；相當(dāng)于土地出讓金的價款和所得收益,，已購公有住房原產(chǎn)權(quán)屬行政機關(guān)的全額上交同級財政；屬事業(yè)單位的50％上交同級財政,，50％返還事業(yè)單位,；屬企業(yè)的，全額返還企業(yè)；

 （三）已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售的,，其交易服務(wù)費按成交價的0．4％收取,，由買賣雙方負擔(dān)；贈予他人的,，其交易服務(wù)費按評估價的0．4％收取,，由受贈予人負擔(dān)；出租或抵押的,，其交易服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)按租金收入或抵押房產(chǎn)評估價的0．3％收取,，由出租人或抵押人負擔(dān)。



 第十二條 上交財政的相當(dāng)于土地出讓金的價款和所得收益,，按已購住房原產(chǎn)權(quán)單位的財務(wù)隸屬關(guān)系和財政體制,，上交同級財政，專項用于住房補貼,；返還給企業(yè)和事業(yè)單位的相當(dāng)于土地出讓金的價款和所得收益,，分別納入企業(yè)和單位住房基金管理，專項用于住房補貼,。



 第十三條 已購公有住房和經(jīng)濟適用住房超過住房面積標(biāo)準(zhǔn)部分,，已按市場價購買的，上市出售時該超標(biāo)部分免繳國有土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金的價款,。



 第十四條 已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市交易,，當(dāng)事人應(yīng)如實申報成交價格，不得隱報瞞報,。如實申報成交價格的,，按成交價格征收有關(guān)稅費；當(dāng)事人申報的合同成交價格明顯低于市場價格的,，應(yīng)到具有房,、地產(chǎn)評估資質(zhì)的房、地產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估,，并按評估價格征收有關(guān)稅費。



 第十五條 以房改成本價購買或已過渡為成本價的公有住房和經(jīng)濟適用住房上市交易后,，其收益在依法繳納各項稅費后全部歸職工個人所有,。



 第十六條 以房改標(biāo)準(zhǔn)價購買的公有住房上市交易后，其收益扣除各種應(yīng)交稅費后與購房時的標(biāo)準(zhǔn)價（不扣除購房時的各種折扣）之差,，即增值部分,，按產(chǎn)權(quán)比例分成。

 以標(biāo)準(zhǔn)價購買的公有住房,，若購房時超標(biāo)部分已按市場價購買,，超標(biāo)部分的增值全部歸購房職工個人所有。



 第十七條 已購公有住房上市轉(zhuǎn)讓后，原提取的住房維修基金轉(zhuǎn)移到新房主名下,，其利息長期用于該住房公用部位的維修,。本辦法實施后，單位出售公有住房時,，統(tǒng)一按實際售房款的25％提取住房維修基金,。



 第十八條 已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市交易后，原產(chǎn)權(quán)人及其配偶不得購買經(jīng)濟適用房,、安居房等享受政府優(yōu)惠政策的住房,，不得參加集資、合作建房,。



 第十九條 違反本辦法規(guī)定的,，由房產(chǎn)、土地等行政管理部門依法予以處罰,。



 第二十條 房產(chǎn),、土地等行政管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊,、貪污受賄的，依法給予行政處分,；情節(jié)嚴重,、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。