• 【發(fā)布單位】82505
• 【發(fā)布文號(hào)】市政辦發(fā)[1999]179號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-11-25
• 【生效日期】1999-11-25
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

西安市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市交通局 關(guān)于依法整頓我市道路運(yùn)輸服務(wù)市場(chǎng)秩序的意見(jiàn)的通知

西安市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市交通局
 關(guān)于依法整頓我市道路運(yùn)輸服務(wù)市場(chǎng)秩序的意見(jiàn)的通知
 
（市政辦發(fā)〔1999〕179號(hào)1999年11月25日）
 市人民政府同意市交通局《關(guān)于依法整頓我市道路運(yùn)輸服務(wù)市場(chǎng)秩序的意見(jiàn)》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí),。



 關(guān)于依法整頓我市道路運(yùn)輸服務(wù)市場(chǎng)秩序的意見(jiàn)

 （西安市交通局 1999年11月10日）



 為了維護(hù)我市道路運(yùn)輸服務(wù)市場(chǎng)秩序，打擊違法違章經(jīng)營(yíng)行為,，保護(hù)道路運(yùn)輸客戶的合法權(quán)益,，促進(jìn)我市道路運(yùn)輸服務(wù)市場(chǎng)的健康發(fā)展，依據(jù)《西安公路主樞紐規(guī)劃》,、《陜西省道路運(yùn)輸業(yè)管理辦法》和《西安市道路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)管理暫行辦法》,，結(jié)合我市實(shí)際，提出以下整頓我市道路運(yùn)輸服務(wù)市場(chǎng)秩序的意見(jiàn),。



 一,、整治工作的范圍

 凡在我市從事道路客貨聯(lián)運(yùn),、貨運(yùn)委托、包裝,、寄存,、倉(cāng)儲(chǔ)、理貨,、中轉(zhuǎn),、代收代發(fā)、運(yùn)輸信息及咨詢,、配載,、貨運(yùn)代理（含海上國(guó)際集裝箱進(jìn)出口及內(nèi)陸中轉(zhuǎn)、貨運(yùn)業(yè)務(wù),、信息聯(lián)絡(luò)）,、車(chē)輛聯(lián)營(yíng)、接車(chē),、存車(chē),、客運(yùn)代辦（含客運(yùn)售票點(diǎn)）、客貨運(yùn)汽車(chē)站（場(chǎng)）綜合服務(wù)等運(yùn)輸服務(wù)業(yè)的單位和個(gè)人,，不分經(jīng)濟(jì)性質(zhì),、隸屬關(guān)系，均應(yīng)積極配合道路運(yùn)輸主管部門(mén)及其管理機(jī)構(gòu)搞好道路運(yùn)輸服務(wù)市場(chǎng)秩序整治工作,。



 二,、整治工作的內(nèi)容

 （一）遵循國(guó)家對(duì)貨運(yùn)市場(chǎng)的總體要求，即“市場(chǎng)有形化,、交易公開(kāi)化,、管理規(guī)范化”的原則，按照物資的流量,、流向和城市格局,，逐步建立和完善貨運(yùn)市場(chǎng)。使車(chē)主,、貨主及中介單位進(jìn)入市場(chǎng),，依法經(jīng)營(yíng)。

 （二）取締無(wú)證照非法經(jīng)營(yíng)和馬路市場(chǎng),。

 （三）打擊欺行霸市,、敲詐勒索、壟斷貨源的不法行為,，并依法查處責(zé)任者,。

 （四）禁止不具備貨物儲(chǔ)存、裝卸設(shè)施條件的停車(chē)站（場(chǎng)）、旅社,、招待所從事貨物的中轉(zhuǎn),、理貨、裝運(yùn)等業(yè)務(wù),。

 （五）營(yíng)運(yùn)車(chē)輛嚴(yán)格遵照交通部《汽車(chē)旅客運(yùn)輸規(guī)則》,、《汽車(chē)貨物運(yùn)輸規(guī)則》運(yùn)送旅客和貨物。

 （六）經(jīng)營(yíng)者均應(yīng)按有關(guān)規(guī)定使用統(tǒng)一票據(jù),，自覺(jué)交納稅費(fèi),。

 （七）執(zhí)行物價(jià)部門(mén)核定的收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、漫天要價(jià),，堅(jiān)決打擊欺詐行為。

 （八）按照交通部《汽車(chē)貨物運(yùn)輸規(guī)則》有關(guān)規(guī)定使用統(tǒng)一的運(yùn)輸服務(wù)業(yè)合同文本,，明確承托各方的權(quán)利和義務(wù),。



 三、整治工作的要求

 （一）對(duì)經(jīng)營(yíng)者,，按市場(chǎng)需要進(jìn)行逐戶復(fù)查,，不合格者限期整改。對(duì)雖符合條件但布局不合理的,，按照全市的統(tǒng)一規(guī)劃和實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,。對(duì)尚未辦理證照的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶，按規(guī)定和程序在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完善證照,。

 （二）道路運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)貨運(yùn)站（場(chǎng)）的設(shè)立,，遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則,。要充分發(fā)揮管理職能,，做好市場(chǎng)建設(shè)和管理工作。

 （三）組織經(jīng)營(yíng)者與市交通信息中心微機(jī)聯(lián)網(wǎng),，逐步建立我市交通運(yùn)輸信息科學(xué)化,、智能化、高速化,、網(wǎng)絡(luò)化的管理系統(tǒng)。

 （四）在整治過(guò)程中,，加強(qiáng)對(duì)站（場(chǎng)）路段的檢查,，保護(hù)合理競(jìng)爭(zhēng)。

 （五）加強(qiáng)單證管理,，堅(jiān)決打擊倒賣(mài)和非法印制票據(jù)單證的團(tuán)伙和個(gè)人,。

 （六）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。整頓工作由市交通局牽頭并負(fù)責(zé)組織實(shí)施，市工商,、公安,、稅務(wù)、物價(jià)等有關(guān)部門(mén)要密切協(xié)作,。各級(jí)道路運(yùn)輸主管部門(mén)及其管理機(jī)構(gòu)要精心安排和組織好整治工作,。要堅(jiān)持依法行政，秉公辦事,。在整治過(guò)程中,，一方面要依法保障經(jīng)營(yíng)者及其服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益，同時(shí)要嚴(yán)格管理,，按照《
行政處罰法》和交通部,、省、市政府有關(guān)規(guī)章的規(guī)定,，行使行政處罰權(quán),，維護(hù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)我市道路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)健康發(fā)展,。