貴州省實施《中華人民共和國 村民委員會組織法
貴州省實施《中華人民共和國
村民委員會組織法(試行)》辦法修正案
一,、第二條修改為:“村民委員會是村民自我管理,、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織,,實行民主選舉,、民主決策、民主管理,、民主監(jiān)督”,。
(1999年11月28日省九屆人大常委會第十二次會議通過)
二、增加一條,,作為第三條:“中國共產黨在農村的基層組織,,按照 中國共產黨章程進行工作,發(fā)揮領導核心作用,;依照憲法和法律,,支持和保障村民開展自治活動、直接行使民主權利”,。
三,、第三條改為第四條,修改為:“鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府對村民委員會的工作給予指導、支持和幫助,,但是不得干預依法屬于村民自治范圍內的事項,。
村民委員會協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府開展工作”,。
四、第四條改為第五條,,第四項修改為:“尊重集體經濟組織依法獨立進行經濟活動的自主權,,維護以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制,,保障集體經濟組織和村民,、承包經營戶、聯(lián)戶或者合伙的合法的財產權和其他合法的權利和利益,。支持和組織村民發(fā)展多種形式的合作經濟和其它經濟,,承擔本村生產的服務和協(xié)調工作,促進農村生產建設和社會主義市場經濟的發(fā)展”,。
增加一項,作為第十三項:“《 中華人民共和國村民委員會組織法》和其他法律、法規(guī)規(guī)定的職責”,。
五,、第五條改為第六條、刪去第一款中的“現(xiàn)有村的規(guī)模原則上不變動”,。
六,、第六條改為第七條,第一款修改為:“村民委員會由主任,、副主任和委員共3至7人組成,,具體名額由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府根據村的規(guī)模大小,、經濟發(fā)展等情況提出建議,由村民會議討論決定”,。
七,、第十條改為第十一條,修改為:“村民委員會的選舉,,由村成立的村民選舉委員會主持,,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府進行指導,。村民選舉委員會成員由村民會議或者各村民小組推選產生?!?
村民選舉委員會,,應培訓選舉工作骨干,開展選舉宣傳教育活動,,進行選民登記,,做好民主提名產生村民委員會候選人名單、主持召開村民選舉大會,,組織投票選舉等項工作,。
八、第十一條改為第十二條,,修改為兩款:“選舉村民委員會,,由本村有選舉權的村民直接提名候選人。所提候選人應張榜公布,,根據多數選民的意見確定正式候選人,。候選人的名額應當多于應選名額。
選舉村民委員會,,應實行差額選舉,;選舉時,,有選舉權的村民的過半數投票,選舉有效,;候選人獲得參加投票的村民的過半數的贊成選票,,始得當選。選舉結果應當場公布,?!?
九、第十二條改為第十三條,,第一款中的“村民委員會分設若干村民小組”修改為“村民委員會可以按照村民居住狀況分設若干村民小組”,,刪去第一款中“現(xiàn)有村民小組原則上不作變動”;刪去第二款中“必要時可設副組長”及此款中的“副組長”字樣,。
十,、第十五條改為第十六條,第三項修改為:“制定,、修改村民自治章程和村規(guī)民約,,并報鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府備案,。村民自治章程和村規(guī)民約不得與憲法、法律,、法規(guī)和國家政策相抵觸”,;第五項修改為:“罷免和補選村民委員會成員”。
十一,、第十六條改為第十七條,,第二、三,、四款分別修改為“村民會議每年至少召開一次,,由村民委員會召集和主持;有十分之一以上的村民提議,,應當召集村民會議,。居住分散的村,村民會議可分片召開,。
召開村民會議應當有本村18周歲以上村民的過半數參加,,或者有本村三分之二以上的戶的代表參加,所作決定應當經到會人員的過半數通過,。必要時,,可以邀請駐本村的企業(yè)、事業(yè)單位和群眾組織派代表列席,。
人數較多或者居住分散的村,,可以推選產生村民代表,。村民委員會可以依法召集村民代表大會,討論決定村民會議授權的事項,。村民代表由村民按每5戶至15戶推選一人,,或者由各村民小組推選若干人,?!?
十二、刪去第十七條,,之后增加兩條,,作為第十八條、第十九條:
1,、第十八條“涉及村民利益的下列事項,,村民委員會必須提請村民會議討論決定,方可辦理:
(一)鄉(xiāng)統(tǒng)籌的收繳方法,,村提留的收繳及使用,;
(二)本村享受誤工補貼的人數及補貼標準;
(三)從村集體經濟所有收益的使用,;
(四)村辦學校,、村建道路等村公益事業(yè)的經費籌集方案;
(五)村集體經濟項目的立項,、承包方案及村公益事業(yè)的建設承包方案,;
(六)村民的承包經營方案;
(七)宅基地的使用方案,;
(八)村民會議認為應當由村民會議討論決定的涉及村民利益的其它事項,。”
2,、第十九條“村民委員會實行村務公開,、民主管理制度。
村民委員會應當及時公布下列事項,,并接受村民監(jiān)督:
(一)本辦法第十八條規(guī)定的事項以及村民會議或村民代表會議認為應當公布的其他事項,;
(二)財務管理,包括財務帳目,、集體經濟收入支出,、財產物資處理和固定資產增減變動情況,各種集資及其使用情況,;
(三)計劃生育政策落實方案,;
(四)救災救濟糧、款及物資發(fā)放情況,;
(五)水電費的收繳情況,;
(六)村民委員會成員的工作責任目標和完成情況,;
(七)評選先進包括評選文明村組、文明戶和各種先進模范個人等,,以及村民關注的本村治安案件,、民間糾紛的處理情況;
(八)涉及本村村民利益,、村民普遍關心的其他事項,。
村民委員會公開事項的內容必須真實,并接受村民查詢,。屬于日常事務性工作的,,要定期公布,其中屬于財務的事項,,至少每6個月公布一次,;屬于階段性工作的,要及時公布,。
村民委員會不及時公布應當公布的事項或者公布的事項不真實的,,村民有權向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府及其有關主管部門反映,。有關部門應負責調查核實,責令公布,,并依法處理,。”
十三,、第十八條改為第二十條,,修改為“……補貼標準及固定補貼的名額,由縣級或鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府根據本地情況確定。補貼經費由村集體經濟收益或村民承包提留解決,;比較困難的,,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)財政可統(tǒng)籌解決一部分,;特別困難的,,由縣級以上地方財政給予適當補助?!?
十四,、刪去原標題和原條文中的“(試行)”字樣。
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