• 【發(fā)布單位】81901
• 【發(fā)布文號】廣東省第九屆人大常委會第61號
• 【發(fā)布日期】1999-12-04
• 【生效日期】2000-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

 廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第61號）
 《廣東省行政執(zhí)法責(zé)任制條例》已由廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議于1999年11月27日通過,，現(xiàn)予公布，自2000年1月1日起施行,。



 廣東省人民代表大會常務(wù)委員會

 一九九九年十二月四日



 廣東省行政執(zhí)法責(zé)任制條例

 （1999年11月27日廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過 1999年12月4日公布 自2000年1月1日起施行）





 第一條 為全面建立行政執(zhí)法責(zé)任制,，促進(jìn)行政執(zhí)法主體依法行政，保護(hù)公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益,，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本省實際,，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱行政執(zhí)法責(zé)任制是指行政執(zhí)法主體為保障法律、法規(guī)正確,、有效地實施而建立的履行行政執(zhí)法職責(zé),、承擔(dān)行政執(zhí)法責(zé)任的工作制度。

 本條例所稱行政執(zhí)法是指行政執(zhí)法主體及其行政執(zhí)法人員依法行使行政職權(quán),、履行行政職責(zé)的行為,。

 本條例所稱行政執(zhí)法主體是指國家行政機(jī)關(guān)和經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)的享有行政執(zhí)法權(quán)的組織,。



 第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法責(zé)任制,。

 省人民政府領(lǐng)導(dǎo)全省建立行政執(zhí)法責(zé)任制的工作；市,、縣（區(qū)）人民政府領(lǐng)導(dǎo)所屬部門和下級人民政府建立行政執(zhí)法責(zé)任制的工作,。

 上級人民政府所屬部門依法指導(dǎo)或者領(lǐng)導(dǎo)下級人民政府相應(yīng)部門建立行政執(zhí)法責(zé)任制的工作。

 各級人民政府法制工作機(jī)構(gòu)在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)實施本條例的具體工作,；各級人民政府監(jiān)察部門，依法行使行政監(jiān)察權(quán),。



 第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)為本級人民政府所屬部門提供保障行政執(zhí)法的必要條件,。



 第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本級人民政府所屬部門委托執(zhí)法的事項、權(quán)限,、期限,、依據(jù)和受委托組織是否符合法定條件進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)予糾正,；委托執(zhí)法的情況報本級人民代表大會常務(wù)委員會備案,。

 委托執(zhí)法的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對受委托組織的行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督。



 第六條 行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)按照法定條件和程序任用行政執(zhí)法人員,。

 行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

 （一）擁護(hù)
中華人民共和國憲法,；

 （二）年滿十八周歲,；

 （三）具有高中畢業(yè)以上文化程度,；

 （四）身體健康；

 （五）有良好的政治,、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的品行,。

 行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)定期對行政執(zhí)法人員進(jìn)行政治理論、職業(yè)道德和法律,、專業(yè)知識培訓(xùn),。



 第七條 行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)建立崗位執(zhí)法責(zé)任制度,，明確本單位各執(zhí)法工作機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員的行政執(zhí)法職責(zé)。



 第八條 行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)對行政執(zhí)法中的立案,、調(diào)查,、處理等情況予以登記和存檔。



 第九條 行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法公開制度,，將執(zhí)法依據(jù),、職責(zé)范圍、執(zhí)法程序等予以公開,。

 涉及行政審批,、登記、許可等事項的,，應(yīng)當(dāng)公布辦理的條件,、程序、期限,。符合法定條件的,，及時辦理；不予辦理的,，應(yīng)當(dāng)說明理由,。

 涉及收費的，應(yīng)當(dāng)公布收費標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),。

 行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法中應(yīng)當(dāng)出示表明執(zhí)法人員身份或者執(zhí)行公務(wù)的專用證件,。



 第十條 行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)依照法定程序行使行政執(zhí)法權(quán)。法律,、法規(guī)和規(guī)章對執(zhí)法程序未作規(guī)定或者規(guī)定不具體的,，省人民政府所屬部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作實際，依法制定相應(yīng)的規(guī)范性文件,；其他行政執(zhí)法主體不得擅自增加行政執(zhí)法程序,。



 第十一條 行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法監(jiān)督檢查制度，明確本單位行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其職責(zé),，對執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,，發(fā)現(xiàn)執(zhí)法錯誤的應(yīng)當(dāng)及時糾正。



 第十二條 行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)與有關(guān)行政執(zhí)法主體相互協(xié)助,。對依法定職權(quán)跨行政區(qū)域或者跨管轄區(qū)域進(jìn)行行政執(zhí)法的,，應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合；不屬于本單位管轄的,，應(yīng)當(dāng)依法移送有關(guān)機(jī)關(guān),。

 行政執(zhí)法主體之間對行政執(zhí)法管轄有爭議的應(yīng)當(dāng)報請共同的上一級行政機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)決定。



 第十三條 行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)明確本單位重大行政處罰的范圍,，建立重大行政處罰備案制度,。各級人民政府作出的重大行政處罰決定應(yīng)當(dāng)報上一級人民政府備案,；各級人民政府所屬部門、經(jīng)授權(quán)行使行政執(zhí)法權(quán)的組織作出的重大行政處罰決定,，應(yīng)當(dāng)報本級人民政府和上一級主管部門備案,。



 第十四條 各級人民政府所屬部門，經(jīng)授權(quán)行使行政執(zhí)法權(quán)的組織應(yīng)當(dāng)定期將本單位的行政處罰,、行政復(fù)議,、行政賠償、行政訴訟,、過錯責(zé)任追究,、行政執(zhí)法考評等情況報告本級人民政府；各級人民政府應(yīng)當(dāng)將綜合情況向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告,。



 第十五條 行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)將本單位制定的規(guī)范性文件報本級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民政府備案,；各級人民政府所屬部門，經(jīng)授權(quán)行使行政執(zhí)法權(quán)的組織應(yīng)當(dāng)將本單位制定的規(guī)范性文件報本級人民政府備案,。



 第十六條 行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)定期對本單位的行政執(zhí)法人員進(jìn)行考核并廣泛聽取社會各界的評議,，考評的結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為行政執(zhí)法人員任用和獎懲的依據(jù)。成績優(yōu)異的,，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵,；越權(quán)、失職,、失察,、濫用職權(quán)、行政不當(dāng)?shù)?，依法追究?zé)任,。

 對于依法應(yīng)追究行政責(zé)任而不追究的，或者依法應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)而不移送的,，追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。



 第十七條 行政執(zhí)法主體的行政首長，對本單位的行政執(zhí)法承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,；行政執(zhí)法主體內(nèi)設(shè)工作機(jī)構(gòu)的主管領(lǐng)導(dǎo)人及內(nèi)設(shè)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人是行政執(zhí)法主管責(zé)任人,，對所管理的工作機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法行為承擔(dān)主管責(zé)任；直接實施行政執(zhí)法行為的行政執(zhí)法人員是行政執(zhí)法直接責(zé)任人,，對本人的行政執(zhí)法行為承擔(dān)直接責(zé)任,。



 第十八條 行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)建立舉報、控告受理制度,，接受社會監(jiān)督,。

 舉報人,、控告人的合法權(quán)益依法受到保護(hù),，任何單位和個人不得打擊報復(fù),。



 第十九條 行政執(zhí)法主體不按照本條例的規(guī)定建立行政執(zhí)法責(zé)任制，或者行政執(zhí)法責(zé)任制不健全,，或者實施行政執(zhí)法責(zé)任制不力的,，由其上一級行政機(jī)關(guān)予以通報批評；造成行政執(zhí)法中出現(xiàn)重大工作失誤的,，應(yīng)當(dāng)追究其主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任,。



 第二十條 各級人民代表大會常務(wù)委員會可以對行政執(zhí)法責(zé)任制的建立、執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評議,，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)依法作出處理決定,。



 第二十一條 各級人民代表大會各專門委員會或者各級人民代表大會常務(wù)委員會各工作委員會可對行政執(zhí)法責(zé)任制的建立、執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查研究,，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時指出,，經(jīng)指出仍不改正的，應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告,；經(jīng)審議,，常務(wù)委員會可以依法作出處理決定。



 第二十二條 本條例自2000年1月1日起施行,。