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安徽省人民政府辦公廳關(guān)于對(duì)全省優(yōu)化
外商投資環(huán)境工作進(jìn)行考核的通知

（皖政辦〔1999〕72號(hào)）

各市人民政府,、行政公署,，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
為表彰先進(jìn),，樹立典型,，進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境，提高對(duì)外開放工作水平,，更加積極,、合理、有效地利用外資,，省政府決定每年對(duì)各市地和有關(guān)部門優(yōu)化外商投資環(huán)境,、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作考核一次?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一,、考核原則
實(shí)事求是,，公平、公開,、公正,。

二、考核對(duì)象
各市人民政府,、行政公署,；省政府有關(guān)部門，中央駐皖機(jī)構(gòu),。

三,、組織實(shí)施
考核由省外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同省人事廳具體組織實(shí)施。對(duì)市地與部門分別進(jìn)行考核,。省外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省人事廳依據(jù)考核情況提出考核等次的建議,，報(bào)省政府審定。

四,、考核的基本內(nèi)容和計(jì)分辦法
以省委,、省政府制定的有關(guān)優(yōu)化投資環(huán)境政策規(guī)定為依據(jù)，以投資環(huán)境改善,、利用外資工作實(shí)績(jī)?yōu)榛緝?nèi)容,；按百分制計(jì)分，詳見附件一,、二,、三。

五,、考核時(shí)間及考評(píng)檔次
考核時(shí)間為每年12月至次年的2月,。依據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果，結(jié)合典型抽查確定為優(yōu),、良,、一般、較差4個(gè)考評(píng)檔次,。凡總分在90分以上的,，評(píng)為“優(yōu)秀”；70分－90分之間,，評(píng)為“良好”,；50－70分之間，定為“一般”,；50分以下,，定為“較差”。年度考評(píng)結(jié)果納入對(duì)各市地,、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子工作目標(biāo)考核內(nèi)容,。

附：1,、對(duì)各市地優(yōu)化外商投資環(huán)境工作考核計(jì)分內(nèi)容和具體計(jì)分辦法

2、對(duì)省政府有關(guān)部門和中央駐皖機(jī)構(gòu)優(yōu)化外商投資環(huán)境工作考核計(jì)分內(nèi)
容和具體計(jì)分辦法
3,、列為考核對(duì)象的省政府有關(guān)部門和中央駐皖機(jī)構(gòu)名單

安徽省人民政府辦公廳
一九九九年十二月十三日

附件一：對(duì)各市地優(yōu)化外商投資環(huán)境工作考核

計(jì)分內(nèi)容和具體計(jì)分辦法

一,、利用外資中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃的制定和完成情況（10分）
1,、中長(zhǎng)期規(guī)劃,、年度計(jì)劃制定情況。（滿分7．5分）
2,、年度計(jì)劃的完成情況,。（滿分2．5分）

二、利用外資實(shí)績(jī)（30分）
1,、外商投資項(xiàng)目數(shù),，比上年增減情況。（滿分5分,，減少不得分）
2,、合同利用外資額，比上年增減情況,。（增加20％以上得12．5分,，增加10％以上、20％以下得10分,，增加10％以內(nèi)得5分,；減少不得分）
3、實(shí)際利用外資額,，比上年增減情況,。（增加20％以上得12．5分，增加10％以上,、20％以下得10分,，增加10％以內(nèi)得5分；減少不得分）

三,、投資環(huán)境（40分）
1,、投訴率（20分）
（1）當(dāng)年投訴案件數(shù)占本地在冊(cè)外資企業(yè)數(shù)比率。（共10分,。無投訴得10分,，投訴率在10％以上不得分，5％以上,、10％以下得5分,，5％以下得8分）
（2）當(dāng)年投訴案件數(shù)占全省投訴案件總數(shù)比率。（共10分,。無投訴得10分,，投訴率在5％以上不得分,，2％以上、5％以下得5分,，2％以下得8分）
2、投訴結(jié)案率,，即當(dāng)年已辦結(jié)的案件數(shù)占累計(jì)投訴案件數(shù)比率,。（共10分。全部結(jié)案得10分,，80％以上得8分,，50％以上、80％以下得5分,，50％以下不得分）
3,、重復(fù)上訪率，即當(dāng)年重復(fù)上訪案件數(shù)占已辦結(jié)的投訴案件數(shù)比率,。（共10分,。無重復(fù)上訪得10分，5％以上不得分,，5％以下得5分）

四,、外商測(cè)評(píng)情況（20分）
1、國(guó)家,、省有關(guān)法律,、法規(guī)和政策、文件執(zhí)行情況,。（滿意10分,；一般5分；不滿意0分）
2,、外資項(xiàng)目審批和管理部門工作效率和服務(wù)質(zhì)量,。（滿意10分；一般5分,；不滿意0分）

附件二：對(duì)省政府有關(guān)部門和中央駐皖機(jī)構(gòu)優(yōu)化

外商投資環(huán)境工作考核計(jì)分內(nèi)容和具體計(jì)分辦法

省政府綜合管理部門和中央駐皖機(jī)構(gòu)

一,、環(huán)境指標(biāo)（共50分）
1、投訴率,，即當(dāng)年外商對(duì)本部門投訴案件數(shù)占對(duì)省直機(jī)關(guān)投訴案件總數(shù)的比率,。（共20分。無投訴得20分,，投訴率在3％以上不得分,，3％以下得5分）
2、投訴結(jié)案率,，即當(dāng)年本部門已結(jié)案的案件數(shù)占累計(jì)投訴案件數(shù)比率,。（共20分,。全部結(jié)案得20分，80％以上得15分,，50－80％得10分,，50％以下不得分）
3、重復(fù)上訪率,，即當(dāng)年重復(fù)上訪案件數(shù)占已辦結(jié)的投訴案件數(shù)比率,。（共10分。無重復(fù)上訪得10分,，10％以上不得分,，10％－5％得2分，5％以下得5分）

二,、外商測(cè)評(píng)情況,。（共50分。根據(jù)皖政辦〔1999〕63號(hào)文件計(jì)分）

省政府行業(yè)主管部門

一,、環(huán)境指標(biāo)（共30分）
1,、投訴率，即當(dāng)年外商對(duì)本部門投訴案件數(shù)占對(duì)省直機(jī)關(guān)投訴案件總數(shù)的比率,。（共10分,。無投訴得10分，投訴率在3％以上不得分,，3％以下得5分）
2,、投訴結(jié)案率，即當(dāng)年本部門已結(jié)案的案件數(shù)占累計(jì)投訴案件數(shù)比率,。（共10分,。全部結(jié)案得10分，80％以上得8分,，50－80％得5分,，50％以下不得分）
3、重復(fù)上訪率,，即當(dāng)年重復(fù)上訪案件數(shù)占已辦結(jié)的投訴案件數(shù)比率,。（共10分。無重復(fù)上訪得10分,，10％以上不得分,，5％－10％得2分，5％以下得5分）

二,、本行業(yè)利用外資實(shí)績(jī)（40分）
1,、外商投資項(xiàng)目數(shù)，比上年增減情況。（共5分,。減少不得分）
2,、合同利用外資額，比上年增減情況,。（共15分,。增加30％以上得15分，增加15％－30％得10分,，增加15％以下得5分,，減少不得分）
3、實(shí)際利用外資額,，比上年增減情況,。（共20分,。增加20％以上得15分,，增加10％－20％得10分，增加10％以下得5分,，減少不得分）

三,、外商測(cè)評(píng)情況。（共30分,。根據(jù)皖政辦〔1999〕63號(hào)文件計(jì)分）

附件三：列為考核對(duì)象的省政府有關(guān)部門名單

省政府綜合管理部門和中央駐皖機(jī)構(gòu)
省計(jì)委省經(jīng)貿(mào)委省外經(jīng)貿(mào)委省農(nóng)經(jīng)辦省公安廳省財(cái)政廳省衛(wèi)生廳
省文化廳省外辦省國(guó)稅局省地稅局省工商局省對(duì)臺(tái)辦省科委省上指辦省土地局省技術(shù)監(jiān)督局合肥海關(guān) 省外管局省出入境檢驗(yàn)檢疫局

省政府行業(yè)主管部門
省交通廳省機(jī)械局省石化局省輕工總會(huì) 省冶金局省紡織總會(huì) 省電子局省商務(wù)廳省郵電局省電力局省建材局省醫(yī)藥局省農(nóng)業(yè)廳省環(huán)保局省建設(shè)廳省旅游局省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局

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