• 【發(fā)布單位】83002
• 【發(fā)布文號】瓊府辦[2000]1號
• 【發(fā)布日期】2000-01-03
• 【生效日期】2000-01-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省人民政府辦公廳 關(guān)于做好清理回收企業(yè)欠繳社會保險(xiǎn)費(fèi)工作的通知

海南省人民政府辦公廳
 關(guān)于做好清理回收企業(yè)欠繳社會保險(xiǎn)費(fèi)工作的通知
 
（瓊府辦〔2000〕1號）
各市、縣,、自治縣人民政府,，省政府直屬各單位：

 為貫徹落實(shí)國務(wù)院發(fā)布的《
社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》（國務(wù)院令第259號）和我省各項(xiàng)社會保險(xiǎn)法規(guī),，提高社會保險(xiǎn)費(fèi)的征繳率，鞏固“兩個(gè)確?！钡某晒?，定于近期在全省范圍內(nèi)組織一次清理回收企業(yè)、特別是國有企業(yè)欠繳社會保險(xiǎn)費(fèi)的專項(xiàng)清繳工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、搞好動員工作，形成強(qiáng)大聲勢,。 各市,、縣要專門召開動員大會，有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和欠繳社會保險(xiǎn)費(fèi)企業(yè)的法人代表及其他所有國有企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人都要參加,，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自到會提出要求,，對欠費(fèi)數(shù)額較大、時(shí)間較長的國有企業(yè)及其法人代表要在會上通報(bào),。要充分利用電視,、廣播、報(bào)刊等各種輿論工具,，大張旗鼓地宣傳社會保險(xiǎn)的重要意義,、基本法規(guī)及其它基本常識，結(jié)合表彰先進(jìn),、宣揚(yáng)典型,，適時(shí)向社會公布不依法參保繳費(fèi)、或有其它社會保險(xiǎn)違規(guī)行為的單位和個(gè)人,。通過宣傳,，不斷增強(qiáng)全社會的保險(xiǎn)意識，提高企業(yè)法人依法參保繳費(fèi)的自覺性,。



 二,、抓住大戶，強(qiáng)化征繳,。 各市,、縣人事勞動部門和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真按照《
社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和我省各項(xiàng)社會保險(xiǎn)法規(guī)要求,，下大力氣抓好社會保險(xiǎn)費(fèi)的征繳和清欠工作,。對欠繳大戶，人事勞動部門和社保機(jī)構(gòu)要逐家調(diào)查,，弄清是否有償還能力,，然后做出相應(yīng)處理。對能繳未繳的,，要盡早采取強(qiáng)硬措施,；目前確實(shí)暫無償還能力的，必須做出切實(shí)可行且附有限制性條款的還款計(jì)劃,；對有積壓產(chǎn)品或其它可變賣資產(chǎn)的欠費(fèi)企業(yè),，按照有關(guān)規(guī)定通過拍賣或其它變現(xiàn)方式償還所欠的社會保險(xiǎn)費(fèi)；對個(gè)別欠費(fèi)且確已無力繳費(fèi)的國有企業(yè),，當(dāng)?shù)卣赏ㄟ^財(cái)政補(bǔ)貼或采取其它措施幫助清償欠費(fèi),；對政府已批準(zhǔn)破產(chǎn)的企業(yè)，在清償財(cái)產(chǎn)時(shí)應(yīng)按照法定程序清償社會保險(xiǎn)費(fèi),；對前幾年有繳費(fèi)能力而故意拒繳,，造成長期拖欠社會保險(xiǎn)費(fèi)的，人事勞動部門和社保機(jī)構(gòu)要會同審計(jì),、財(cái)政,、監(jiān)察及企業(yè)負(fù)責(zé)人管理部門查清原因，追究責(zé)任,，并按照《
社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰,。

 省人事勞動保障部門將于近期舉辦我省欠繳社會保險(xiǎn)費(fèi)企業(yè)法人培訓(xùn)班，組織企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)社會保險(xiǎn)法規(guī),，提高企業(yè)法人參加社會保險(xiǎn),、維護(hù)職工合法權(quán)益的法律意識，增強(qiáng)企業(yè)按時(shí)足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的正覺性,，簽署限期清償社會保險(xiǎn)費(fèi)的責(zé)任書,。各新聞媒體要配合這次行動，在全社會造成較大輿論影響,，加快清理回收企業(yè)欠費(fèi)工作的速度,，達(dá)到清理回收企業(yè)欠費(fèi)的預(yù)期效果。



 三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，完善措施。 我省社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳形勢嚴(yán)峻,，多數(shù)市,、縣收不抵支。各市,、縣要切實(shí)加強(qiáng)對征繳工作的領(lǐng)導(dǎo),，尤其是欠繳大戶多、欠費(fèi)數(shù)量大,、養(yǎng)老金支付又告急的市,、縣，要把征繳和清欠社會保險(xiǎn)費(fèi)作為“一把手”工程來抓,。分管社會保險(xiǎn)的市,、縣領(lǐng)導(dǎo)要深入一線親自抓清繳,，切實(shí)采取具體措施逐一解決欠費(fèi)大戶問題。人事勞動部門和社保機(jī)構(gòu)要全力以赴,，確定目標(biāo),，明確任務(wù)，分清責(zé)任,，狠抓落實(shí),。為加大征繳、清欠力度,，各市,、縣要立即健全和完善以下行政措施：人事勞動部門和社保機(jī)構(gòu)適時(shí)向政府有關(guān)部門通報(bào)企業(yè)參保繳費(fèi)的基本情況，并通過新聞媒體將欠費(fèi)單位向社會曝光,；證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不予批準(zhǔn)欠費(fèi)企業(yè)上市,；組織、人事和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理部門要將國有企業(yè)繳費(fèi)情況納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人業(yè)績考核的范圍,，對不依法繳費(fèi)的國有企業(yè)法人代表,、總會計(jì)師不予晉級、評選先進(jìn)和扣發(fā)年終獎金,，拖欠當(dāng)年給予警告,；第二年仍拒繳的，給予撤職或降職處分,，且3年內(nèi)不再任命級別相同或級別更高的職務(wù),，所在企業(yè)所欠社會保險(xiǎn)費(fèi)不清繳，本人也不得調(diào)離該企業(yè),；工商行政管理部門對不依法繳費(fèi)的企業(yè),，不予核準(zhǔn)獨(dú)資、參股設(shè)立新企業(yè),，不予核準(zhǔn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)及擴(kuò)大經(jīng)營范圍,。



 四、齊抓共管,，形成合力,。 社會保險(xiǎn)的征繳、清欠工作事關(guān)重大,，各市,、縣必須統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動各部門的積極性,，各司其職,、齊抓共管，形成合力。市,、縣主要領(lǐng)導(dǎo)要通過組織聯(lián)席會議,、會簽文件等方式，搞好黨政機(jī)關(guān)各部門之間的協(xié)調(diào),。對欠繳社會保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè),，組織、人事和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理部門在企業(yè)用人,、獎懲,、升職,、調(diào)薪等問題上,，可以實(shí)行否決權(quán)；財(cái)政,、審計(jì),、監(jiān)察等部門對欠繳社會保險(xiǎn)費(fèi)企業(yè)的財(cái)務(wù)開支情況要有重點(diǎn)地進(jìn)行審查、監(jiān)督,，對發(fā)現(xiàn)的問題要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,；工商行政管理部門和證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)要分別協(xié)助社保機(jī)構(gòu)把好“年檢”和“企業(yè)上市”關(guān)；各級工會組織要通過各種方式,，喚起企業(yè)職工的參保意識和自我維權(quán)意識,，監(jiān)督企業(yè)依法參保、繳費(fèi),。

 各市,、縣人事勞動部門和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)征繳、清欠工作的調(diào)查研究,，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，重視數(shù)據(jù)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)，并于2000年1月底將清理企業(yè)拖欠社會保險(xiǎn)費(fèi)的情況報(bào)省人事勞動保障廳,。



 海南省人民政府辦公廳

 二000年一月三日