• 【發(fā)布單位】83002
• 【發(fā)布文號(hào)】瓊府辦[2000]1號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-01-03
• 【生效日期】2000-01-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省人民政府辦公廳 關(guān)于做好清理回收企業(yè)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)工作的通知

海南省人民政府辦公廳
 關(guān)于做好清理回收企業(yè)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)工作的通知
 
（瓊府辦〔2000〕1號(hào)）
各市,、縣,、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：

 為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《
社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第259號(hào)）和我省各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī),，提高社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳率,，鞏固“兩個(gè)確保”的成果,，定于近期在全省范圍內(nèi)組織一次清理回收企業(yè),、特別是國(guó)有企業(yè)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的專項(xiàng)清繳工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、搞好動(dòng)員工作,，形成強(qiáng)大聲勢(shì)。 各市,、縣要專門召開動(dòng)員大會(huì),，有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)企業(yè)的法人代表及其他所有國(guó)有企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人都要參加，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自到會(huì)提出要求,，對(duì)欠費(fèi)數(shù)額較大,、時(shí)間較長(zhǎng)的國(guó)有企業(yè)及其法人代表要在會(huì)上通報(bào)。要充分利用電視,、廣播,、報(bào)刊等各種輿論工具，大張旗鼓地宣傳社會(huì)保險(xiǎn)的重要意義,、基本法規(guī)及其它基本常識(shí),，結(jié)合表彰先進(jìn)、宣揚(yáng)典型,，適時(shí)向社會(huì)公布不依法參保繳費(fèi),、或有其它社會(huì)保險(xiǎn)違規(guī)行為的單位和個(gè)人。通過宣傳,，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的保險(xiǎn)意識(shí),，提高企業(yè)法人依法參保繳費(fèi)的自覺性。



 二,、抓住大戶,，強(qiáng)化征繳。 各市,、縣人事勞動(dòng)部門和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu),，要認(rèn)真按照《
社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和我省各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)要求，下大力氣抓好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳和清欠工作。對(duì)欠繳大戶,，人事勞動(dòng)部門和社保機(jī)構(gòu)要逐家調(diào)查,，弄清是否有償還能力，然后做出相應(yīng)處理,。對(duì)能繳未繳的,，要盡早采取強(qiáng)硬措施；目前確實(shí)暫無償還能力的,，必須做出切實(shí)可行且附有限制性條款的還款計(jì)劃,；對(duì)有積壓產(chǎn)品或其它可變賣資產(chǎn)的欠費(fèi)企業(yè)，按照有關(guān)規(guī)定通過拍賣或其它變現(xiàn)方式償還所欠的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),；對(duì)個(gè)別欠費(fèi)且確已無力繳費(fèi)的國(guó)有企業(yè),，當(dāng)?shù)卣赏ㄟ^財(cái)政補(bǔ)貼或采取其它措施幫助清償欠費(fèi)；對(duì)政府已批準(zhǔn)破產(chǎn)的企業(yè),，在清償財(cái)產(chǎn)時(shí)應(yīng)按照法定程序清償社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),；對(duì)前幾年有繳費(fèi)能力而故意拒繳，造成長(zhǎng)期拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,，人事勞動(dòng)部門和社保機(jī)構(gòu)要會(huì)同審計(jì),、財(cái)政、監(jiān)察及企業(yè)負(fù)責(zé)人管理部門查清原因,，追究責(zé)任,，并按照《
社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰。

 省人事勞動(dòng)保障部門將于近期舉辦我省欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)企業(yè)法人培訓(xùn)班,，組織企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī),，提高企業(yè)法人參加社會(huì)保險(xiǎn)、維護(hù)職工合法權(quán)益的法律意識(shí),，增強(qiáng)企業(yè)按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的正覺性,，簽署限期清償社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的責(zé)任書。各新聞媒體要配合這次行動(dòng),，在全社會(huì)造成較大輿論影響,，加快清理回收企業(yè)欠費(fèi)工作的速度，達(dá)到清理回收企業(yè)欠費(fèi)的預(yù)期效果,。



 三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善措施,。 我省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳形勢(shì)嚴(yán)峻,，多數(shù)市、縣收不抵支,。各市、縣要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)征繳工作的領(lǐng)導(dǎo),，尤其是欠繳大戶多,、欠費(fèi)數(shù)量大,、養(yǎng)老金支付又告急的市、縣,，要把征繳和清欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)作為“一把手”工程來抓,。分管社會(huì)保險(xiǎn)的市、縣領(lǐng)導(dǎo)要深入一線親自抓清繳,，切實(shí)采取具體措施逐一解決欠費(fèi)大戶問題,。人事勞動(dòng)部門和社保機(jī)構(gòu)要全力以赴，確定目標(biāo),，明確任務(wù),，分清責(zé)任，狠抓落實(shí),。為加大征繳,、清欠力度，各市,、縣要立即健全和完善以下行政措施：人事勞動(dòng)部門和社保機(jī)構(gòu)適時(shí)向政府有關(guān)部門通報(bào)企業(yè)參保繳費(fèi)的基本情況,，并通過新聞媒體將欠費(fèi)單位向社會(huì)曝光；證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不予批準(zhǔn)欠費(fèi)企業(yè)上市,；組織,、人事和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理部門要將國(guó)有企業(yè)繳費(fèi)情況納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人業(yè)績(jī)考核的范圍，對(duì)不依法繳費(fèi)的國(guó)有企業(yè)法人代表,、總會(huì)計(jì)師不予晉級(jí),、評(píng)選先進(jìn)和扣發(fā)年終獎(jiǎng)金，拖欠當(dāng)年給予警告,；第二年仍拒繳的,，給予撤職或降職處分，且3年內(nèi)不再任命級(jí)別相同或級(jí)別更高的職務(wù),，所在企業(yè)所欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)不清繳,，本人也不得調(diào)離該企業(yè)；工商行政管理部門對(duì)不依法繳費(fèi)的企業(yè),，不予核準(zhǔn)獨(dú)資,、參股設(shè)立新企業(yè)，不予核準(zhǔn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)及擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍,。



 四,、齊抓共管，形成合力,。 社會(huì)保險(xiǎn)的征繳,、清欠工作事關(guān)重大，各市、縣必須統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，充分調(diào)動(dòng)各部門的積極性,，各司其職、齊抓共管,，形成合力,。市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)要通過組織聯(lián)席會(huì)議,、會(huì)簽文件等方式,，搞好黨政機(jī)關(guān)各部門之間的協(xié)調(diào)。對(duì)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè),，組織,、人事和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理部門在企業(yè)用人、獎(jiǎng)懲,、升職,、調(diào)薪等問題上，可以實(shí)行否決權(quán),；財(cái)政,、審計(jì)、監(jiān)察等部門對(duì)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)企業(yè)的財(cái)務(wù)開支情況要有重點(diǎn)地進(jìn)行審查,、監(jiān)督,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；工商行政管理部門和證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)要分別協(xié)助社保機(jī)構(gòu)把好“年檢”和“企業(yè)上市”關(guān),；各級(jí)工會(huì)組織要通過各種方式,，喚起企業(yè)職工的參保意識(shí)和自我維權(quán)意識(shí)，監(jiān)督企業(yè)依法參保,、繳費(fèi),。

 各市、縣人事勞動(dòng)部門和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)征繳,、清欠工作的調(diào)查研究,，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，重視數(shù)據(jù)報(bào)表的統(tǒng)計(jì),，并于2000年1月底將清理企業(yè)拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況報(bào)省人事勞動(dòng)保障廳,。



 海南省人民政府辦公廳

 二000年一月三日