關(guān)于印發(fā)《四川省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)異議或投訴管理辦法》的通知

 關(guān)于印發(fā)《四川省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)異議或投訴管理辦法》的通知
 
（川建委招發(fā)〔2000〕0241號(hào)）各市、地,、州建委,、監(jiān)察局，省級(jí)有關(guān)部門(mén),，各有關(guān)單位：

 為進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理，確保工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)公開(kāi),、公平,、公正的進(jìn)行，依法保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,，現(xiàn)將《四川省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)異議或投訴管理辦法》印發(fā)你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。



 二000年三月二十二日

 四川省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)異議或投訴管理辦法





 第一條 為確保建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)公開(kāi),、公平,、公正的進(jìn)行，依法保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》,、《
中華人民共和國(guó)建筑法》、《四川省建筑管理?xiàng)l例》和有關(guān)規(guī)定,，制定本辦法,。



 第二條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中提出的異議或投訴，均適用本辦法,。



 第三條 本辦法所指的投標(biāo)人是指已對(duì)該項(xiàng)招標(biāo)作出響應(yīng),，提交了投標(biāo)書(shū)，參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或其他組織,。



 第四條 本辦法所指的其他利害關(guān)系人是指有意參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),，但因招標(biāo)人的違法行為（如限制,、排斥投標(biāo)）而不能參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，因而喪失可能取能中標(biāo)利益的潛在投標(biāo)人,。



 第五條 提出異議或投訴事由

 1．對(duì)投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的行為,；

 2．招標(biāo)人與投標(biāo)人或投標(biāo)人與投標(biāo)人之間進(jìn)行串通投標(biāo)的行為；

 3．招標(biāo)人未按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)確定中標(biāo)人的行為,；

 4．招標(biāo)人違反開(kāi)標(biāo),、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)程序的行為,；

 5．投標(biāo)人的資質(zhì),、信譽(yù)、業(yè)績(jī)等弄虛作假的行為,；

 6．對(duì)標(biāo)底價(jià)格質(zhì)疑的,；

 7．其它違反工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定，使投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人權(quán)益受到損害的行為,。



 第六條 投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人提出異議或投訴必須采取書(shū)面形式,，加蓋單位印章（或法定代表人委托的代理人簽章），不具備上述條件的,，招標(biāo)人不予答復(fù),，有關(guān)機(jī)關(guān)不予受理。



 第七條 異議提出時(shí)限

 其他利害關(guān)系人因招標(biāo)人的違法行為,，使其不能參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),，應(yīng)在投標(biāo)報(bào)名截止前向招標(biāo)人書(shū)面提出。

 投標(biāo)人因本辦法第五條的事由,，應(yīng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后的24小時(shí)內(nèi)向招標(biāo)人書(shū)面提出,，或直接向具有該工程管轄權(quán)的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)投訴。

 超過(guò)上述時(shí)限提出的異議,，招標(biāo)人可不予答復(fù),。

 投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人提出異議應(yīng)報(bào)具有該工程管轄權(quán)的招標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。



 第八條 對(duì)異議的答復(fù)

 招標(biāo)人應(yīng)在收到投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人提出異議的48小時(shí)內(nèi),，認(rèn)真負(fù)責(zé)的作出書(shū)面答復(fù),，并將該答復(fù)報(bào)具有該工程管轄權(quán)的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。



 第九條 對(duì)異議答復(fù)不服的處理

 投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)人對(duì)異議的答復(fù)不服時(shí),，應(yīng)在收到招標(biāo)人對(duì)異議答復(fù)的24小時(shí)內(nèi)按本辦法的規(guī)定投訴,。



 第十條 投訴提出時(shí)限

 投標(biāo)人因本辦法第五條的事由，應(yīng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后的24小時(shí)內(nèi),，向具有該工程管轄權(quán)的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提交書(shū)面投訴并同時(shí)送招標(biāo)人,。

 超過(guò)上述時(shí)限，提交的書(shū)面投訴不予受理,。



 第十一條 投訴受理處理

 招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)收到投訴申請(qǐng)應(yīng)盡快確定是否受理,，確定受理后應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)通知有關(guān)單位,，招標(biāo)工作暫停，并在5個(gè)工作日內(nèi)核實(shí),，征得同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)同意,，作出書(shū)面結(jié)論，通知有關(guān)各方,。



 第十二條 對(duì)投訴處理不服的復(fù)審申請(qǐng)

 投訴人對(duì)投訴處理不服的,，可在收到投訴處理書(shū)面結(jié)論的24小時(shí)內(nèi)，向具有該工程管轄權(quán)的建設(shè)行政主管部門(mén)或上一級(jí)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出書(shū)面復(fù)審申請(qǐng)并同時(shí)送招標(biāo)人,。



 第十三條 對(duì)復(fù)審申請(qǐng)的處理

 投訴人的復(fù)審申請(qǐng)受理后,，受到機(jī)關(guān)應(yīng)在收到復(fù)審申請(qǐng)的24小時(shí)內(nèi)，通知具有該工程管轄權(quán)的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),，招標(biāo)工作暫停,。并在7個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)，征得同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)同意,，作出書(shū)面結(jié)論,，通知有關(guān)各方。



 第十四條 本辦法所列的時(shí)限規(guī)定,，如遇國(guó)家法定節(jié),、假日，相應(yīng)順延,。



 第十五條 投訴或復(fù)審處理結(jié)論作出后,，如不影響原決標(biāo)結(jié)果的，招標(biāo)工作繼續(xù)進(jìn)行,；如影響原決標(biāo)結(jié)果的，按結(jié)論重新確定中標(biāo)單位,；并由各級(jí)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)行,。



 第十六條 涉及標(biāo)底價(jià)格質(zhì)疑的處理，按川建委價(jià)發(fā)（1999）0737號(hào)文《四川省建設(shè)工程標(biāo)底價(jià)格爭(zhēng)議復(fù)議管理辦法》執(zhí)行,。



 第十七條 在處理異議,、投訴、復(fù)審過(guò)程中,，發(fā)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人違反《
招標(biāo)投標(biāo)法》的,，由建設(shè)行政主管部門(mén)依法處罰；發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)行為的,，由監(jiān)察機(jī)關(guān)處理,；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理,。



 第十八條 負(fù)責(zé)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理的工作人員必須依法行政,，不得徇私舞弊,，若有違規(guī)、違紀(jì),、違法行為,，按有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理,。



 第十九條 本辦法由四川省建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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