• 【發(fā)布單位】81002
• 【發(fā)布文號】蘇政辦發(fā)[2000]41號
• 【發(fā)布日期】2000-05-09
• 【生效日期】2000-05-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江蘇省政府辦公廳關(guān)于部分糧食品種退出保護價收購范圍的實施意見

江蘇省政府辦公廳關(guān)于部分糧食品種退出保護價收購范圍的實施意見
 
（蘇政辦發(fā)〔2000〕41號2000年5月9日）
各市、縣人民政府,，省各委,、辦、廳,、局,，省各直屬單位：

 最近，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于部分糧食品種退出保護價收購范圍有關(guān)問題的通知》（國辦發(fā)〔2000〕7號）,，對2000年新糧上市起退出保護價收購范圍的部分糧食品種及有關(guān)配套政策作了規(guī)定,。根據(jù)《通知》精神，結(jié)合我省實際情況,，現(xiàn)提出如下實施意見：



 一、退出保護價收購的糧食品種范圍

 為了有利于促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場需求合理安排糧食生產(chǎn),，《
國務(wù)院關(guān)于進一步完善糧食流通體制改革政策措施的通知》（國發(fā)〔1999〕11號）和國務(wù)院辦公廳今年7號文件規(guī)定，從2000年起,，北方春小麥,、南方早秈稻、江南小麥,、長江流域及其以南地區(qū)的玉米退出保護價收購范圍,。根據(jù)國家規(guī)定，結(jié)合我省實際情況,，省政府研究決定,，自2000年新糧上市起，全省各地的紅小麥,、玉米,、早秈稻、常規(guī)秈稻4個品種退出保護價收購范圍。



 二,、退出保護價收購范圍糧食品種的收購政策

 （一）拓寬糧食收購渠道,。對省政府規(guī)定退出保護價收購范圍的4個糧食品種，要拓寬收購渠道,。允許和積極鼓勵經(jīng)設(shè)在省轄市的省各直屬工商行政管理部門會同糧食行政管理部門批準(zhǔn)的糧食加工,、飼料、飼養(yǎng),、釀造,、醫(yī)藥等用糧企業(yè)和糧食經(jīng)營企業(yè)直接收購、經(jīng)營,，收購經(jīng)營企業(yè)名單報省工商局備案,，收購資格證由省工商局統(tǒng)一印刷。國有糧食購銷企業(yè)也可以按照“購得進,、銷得出”的原則進行收購,。對未退出保護價收購范圍的糧食品種，也要積極拓寬收購渠道,。除經(jīng)省級計劃部門會同工商,、糧食部門批準(zhǔn)的大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、大型飼料生產(chǎn)企業(yè)以外,，還允許經(jīng)省級工商行政管理部門和糧食行政管理部門審核批準(zhǔn)的用糧企業(yè)直接進入農(nóng)村收購自用糧,，但不得倒賣。建立和完善農(nóng)村集市貿(mào)易,，鼓勵糧食生產(chǎn)通過批發(fā)市場和集貿(mào)市場出售,，糧食集貿(mào)市場要常年開放。

 （二）繼續(xù)加強糧食市場管理,。工商行政管理部門要根據(jù)市場收購主體增加的新情況,，提早準(zhǔn)備，采取切實可行的辦法,，加大市場管理的力度,，保護合法的糧食購銷活動，嚴(yán)厲打擊無照經(jīng)營等非法活動,。經(jīng)批準(zhǔn)可以直接收購,、經(jīng)營退出保護價范圍糧食品種的各類糧食企業(yè)，不得借機收購未退出保護價的糧食品種,。要繼續(xù)加強糧食加工企業(yè)的糧源管理,，堅持查驗運銷憑證制度，督促健全收購,、經(jīng)營臺帳,，落實長效管理各項措施,。有關(guān)部門要積極支持,，互相配合,，加強綜合治理，保持糧食市場購銷秩序長期穩(wěn)定,。

 （三）收購貸款和財政政策,。對省政府規(guī)定退出保護價收購范圍的紅小麥、玉米,、早秈稻,、常規(guī)秈稻品種，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要繼續(xù)做好對國有糧食購銷企業(yè)收購資金的供應(yīng)工作,，按照“庫貸掛鉤,、以銷定貸、以效定貸”的原則提供貸款,，積極支持糧食購銷企業(yè)的購銷活動,。有關(guān)商業(yè)銀行也要對經(jīng)批準(zhǔn)收購糧食的企業(yè)給予信貸支持。我省紅小麥,、玉米,、早秈稻、常規(guī)秈稻退出保護價收購范圍以后,，省對地方的糧食風(fēng)險基金包干基數(shù)作相應(yīng)調(diào)整,。地方節(jié)余的糧食風(fēng)險基金只能用于補貼糧食流通環(huán)節(jié)，不能挪作他用,。對于2000年糧食年度以前國有糧食購銷企業(yè)按保護價收購的糧食,，仍納入超儲補貼范圍，各地要積極采取措施,，抓緊銷售,，防止出現(xiàn)潛虧。

 （四）實行收購經(jīng)營企業(yè)自主定價的政策,。退出保護價收購范圍的4個糧食品種的購銷價格由企業(yè)自主確定,，其收購價格水平應(yīng)根據(jù)市場行情，按照購得進,、銷得出和按質(zhì)論價,、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則確定。糧食收購,、經(jīng)營企業(yè)要加強自律,，規(guī)范價格行為，收購糧食必須實行明碼標(biāo)價,、標(biāo)牌收購,，盡可能保持收購期間價格的相對穩(wěn)定。各級物價部門要加強對退出保護價收購糧食價格執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，重點查處壓級壓價,，侵害農(nóng)民利益的行為,，以維護正常的收購秩序。



 三,、切實加強領(lǐng)導(dǎo),，認(rèn)真組織實施

 將部分糧食品種退出保護價收購范圍，是國務(wù)院完善糧食流通體制改革的重大政策措施,，對于保證糧食流通體制改革的順利進行,，促進糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展,，都具有重要意義,。各級各部門要高度重視，統(tǒng)一部署,，精心組織,，加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真實施,。一方面要不折不扣地把各項政策措施落到實處,，另一方面要積極組織糧食品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,，突出優(yōu)質(zhì)化發(fā)展方向,，推動糧食流通體制改革的深入進行。