• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號】陜政發(fā)[2000]20號
• 【發(fā)布日期】2000-05-09
• 【生效日期】2000-05-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省人民政府關于印發(fā)貫徹國務院 《住房公積金管理條例》實施意見的通知

陜西省人民政府關于印發(fā)貫徹國務院
 《住房公積金管理條例》實施意見的通知
 
（陜政發(fā)〔2000〕20號2000年5月9日）
各市,、縣（區(qū)）人民政府，各地區(qū)行政公署,，省人民政府各工作部門,、各直屬機構：

 為了認真貫徹國務院《
住房公積金管理條例》（以下簡稱《條例》），加強我省住房公積金的管理,，維護住房公積金所有者的合法權益,，根據《條例》，結合我省實際,，提出以下實施意見：



 一,、認真貫徹落實《條例》對于健全和完善住房公積金體系，深化城鎮(zhèn)住房制度改革,，建立新的住房分配和供應制度,，將起到重要的促進和保證作用。各級政府和房改部門要深刻認識《條例》頒布實施的重要意義,，積極做好宣傳和貫徹落實工作,。要按照《條例》各項規(guī)定和要求，結合本地當前住房公積金制度的建立情況,、資金管理現狀及存在的主要問題,，進行一次全面檢查,。



 二,、各級住房制度改革委員會是住房公積金管理的決策機構?！稐l例》規(guī)定了住房公積金的管理實行住房委員會決策,、住房公積金管理中心運作、銀行專戶存儲,、財政監(jiān)督的原則,。按照這一項原則，省,、地市兩級住房制度改革委員會,，都要認真履行《條例》規(guī)定的職責，切實負起責任,，把建立和完善住房公積金制度這項事關房改成效的大事抓緊抓好,。



 三,、根據《條例》的有關規(guī)定，我省住房公積金實行兩級管理,。只在省,、地市兩級住房制度改革委員會下設住房公積金管理中心（或住房資金管理中心，以下簡稱管理中心）,?？h（市、區(qū)）不設管理機構,，其公積金歸集,、使用、管理工作,，統一由地市管理中心負責,，縣（市、區(qū)）房改辦協助,。已經設立管理中心的縣（市,、區(qū)），要在地（市）房改委員會的直接領導下,，作好業(yè)務,、資金、債權,、債務的清理和交接工作,。

 各地市要按照上述決定，切實做好縣（市,、區(qū)）管理中心的撤銷,、業(yè)務劃轉和人員分流安置工作，嚴禁借工作交接之際,，胡支亂花住房資金,。

 省管理中心對全省各級管理中心負有業(yè)務指導和行業(yè)管理的職責，同時要做好省屬單位（包括企業(yè)）住房公積金的歸集和管理工作,。省級電力,、煤炭、氣象,、西鐵局等住房資金管理分中心的住房公積金業(yè)務,，一律劃歸管理中心統一管理。各地市管理中心,，要按月向省管理中心報送會計報表,。

 省、地市管理中心是不以營利為目的的獨立事業(yè)單位,。經批準設立的管理中心應同時辦理事業(yè)法人登記,，并切實履行《條例》規(guī)定的職責,。



 四、省,、地市兩級管理中心,，要采取有力措施，加大工作力度,，努力提高住房公積金制度覆蓋面和資金歸集力度,。到2000年末，全省各級國家機關,、國有企業(yè),、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè),、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其它城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位都必須按照《條例》的要求,，為其在職職工建立住房公積金。職工和單位住房公積金繳存比例,，均不得低于職工上年度月平均工資的百分之五,；建立住房公積金制度確有困難的單位，經本單位職工代表大會或工會討論通過,，并經同級管理中心審核,，報同級房改委員會批準后，可以降低繳存比例或者緩繳,。對1993年以來拖欠的職工住房公積金單位補貼部分,，原則上要如數補繳，確有困難無力補繳的,，要報同級房改委批準,。

 省房改委商省地稅局，盡快制定委托地稅部門代收各單位應繳存的住房公積金的實施辦法,，報省政府批準后在全省推行,。



 五、各級管理中心應按照《條例》和中國人民銀行的有關規(guī)定,，根據同級房改委員會的授權,，委托所在地銀行辦理住房公積金專戶的設立、結算,、貸款等金融業(yè)務，并與受委托銀行簽訂委托合同,，管理中心不得直接辦理有關金融業(yè)務,。銀行在辦理住房公積金委托業(yè)務時，不得超出委托業(yè)務范圍,，影響管理中心履行住房公積金管理職能,。



 六,、各級管理中心辦理住房公積金的繳存及核算都要采用電算化形式。要為職工建立個人公積金帳戶,，及時準確記載職工住房公積金繳存,、提取等情況。全省各級管理中心都應采用省管理中心統一的管理,、核算軟件系統,，以便于今后聯網管理，并為單位,、職工提供快捷方便的查詢服務,。



 七、管理中心每年度末根據住房公積金來源和規(guī)定的使用范圍,，編制下一年度住房公積金使用計劃,，報同級房改委員會批準后組織實施。個人購買,、大修自住房申請公積金貸款的有關事項,，按照《陜西省住房公積金個人購房委托貸款管理辦法》執(zhí)行。



 八,、住房公積金的增值收益應當存入管理中心在銀行開設的專戶,，用于建立住房公積金貸款風險準備金、管理中心的管理費用和建設城鎮(zhèn)廉租住房的補充資金,。其中風險準備金不得低于增值收益的60％,，其使用由同級房委會按規(guī)定監(jiān)督執(zhí)行。



 九,、管理中心的管理費用,，實行分級管理，由同級建設行政主管部門會同財政部門按照略高于國家規(guī)定的事業(yè)單位費用標準核定,，從住房公積金增值收益中提取,，由本級財政撥付。管理中心在財政部門指定銀行開設管理費用專戶進行核算,。



 十,、建設、財政,、審計部門,，應按照《條例》的規(guī)定履行管理指導和監(jiān)督職責。省建設行政主管部門負責對全省住房公積金管理工作的指導,。各級財政部門負責對同級管理中心住房公積金的歸集,、使用計劃及計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督。管理中心應當接受審計部門的審計監(jiān)督。



 十一,、本意見下發(fā)前尚未辦理住房公積金繳存登記和開戶手續(xù)的單位,，應當盡快到管理中心辦理繳存登記和開戶手續(xù)。自本意見公布之日起60日內仍未辦理繳存登記和開戶手續(xù)的,，由管理中心按《條例》第三十七條規(guī)定處罰,。



 十二、各級管理中心要加強對其工作人員進行培訓和教育,，確保管理人員的素質和能力能夠適應工作的需要,。對地市管理中心，需要調進的主要業(yè)務人員,，應嚴格把關,，同時要征求省管理中心的意見。