• 【發(fā)布單位】81810
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2000-07-28
• 【生效日期】2000-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

恩族土家族苗族自治州科學(xué)技術(shù)進(jìn)步保障條例

恩族土家族苗族自治州科學(xué)技術(shù)進(jìn)步保障條例
 
（2000年4月10日恩施土家族苗族自治州第四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過2000年7月28日湖北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議批準(zhǔn)）

 第一條 為了加速發(fā)展科學(xué)技術(shù)事業(yè),，促進(jìn)和保障科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),，根據(jù)《
中華人民共和國民族區(qū)域自治法》,、《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》等法律、法規(guī),，結(jié)合自治州實(shí)際,，制定本條例。



 第二條 本條例適用于自治州行政區(qū)域內(nèi)的一切科學(xué)技術(shù)進(jìn)步保障行為,。



 第三條 自治州堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展依靠科學(xué)技術(shù),、科學(xué)技術(shù)工作面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的基本方針，以應(yīng)用型研究和實(shí)用技術(shù)推廣為重點(diǎn),，鼓勵(lì)和支持科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新,，為科學(xué)技術(shù)進(jìn)步創(chuàng)造良好環(huán)境和條件，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用,。

 全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重知識(shí),，尊重人才，尊重科學(xué)技術(shù)工作者的創(chuàng)造性勞動(dòng),，普及科學(xué)技術(shù)知識(shí),，提高公民的科學(xué)文化水平和勞動(dòng)者的素質(zhì)。

 鼓勵(lì)國家機(jī)關(guān),、企業(yè)單位,、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體,、公民個(gè)人參與和支持科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng),，形成崇尚科學(xué)、反對(duì)迷信的社會(huì)風(fēng)尚,。

 自治州各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,，確定科學(xué)技術(shù)重大項(xiàng)目，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),，實(shí)行科學(xué)技術(shù)進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制,。



 第四條 自治州和縣市人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本轄區(qū)的科學(xué)技術(shù)工作,。其他部門按照各自職責(zé),，負(fù)責(zé)相應(yīng)的科學(xué)技術(shù)管理工作。



 第五條 自治州和縣市人民政府應(yīng)重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作,，并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，配備負(fù)責(zé)科學(xué)技術(shù)工作的干部，加強(qiáng)當(dāng)?shù)乜茖W(xué)技術(shù)工作的管理,。



 第六條 自治州各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)培育和規(guī)范技術(shù)市場,，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作機(jī)構(gòu)。積極發(fā)展技術(shù)交易中介組織,，培養(yǎng)技術(shù)中介工作隊(duì)伍,，完善技術(shù)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果商品化,。



 第七條 自治州加快科學(xué)技術(shù)成果的引進(jìn),、推廣和應(yīng)用，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),。

 建立健全科學(xué)技術(shù)推廣體系,、教育培訓(xùn)體系和服務(wù)體系，發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,，普及科學(xué)技術(shù)知識(shí),，傳授現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，鼓勵(lì)和支持群眾性科學(xué)技術(shù)組織的發(fā)展,，提供綜合配套的社會(huì)化科學(xué)技術(shù)服務(wù),。



 第八條 自治州各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，建立健全縣市,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村、組,、農(nóng)戶五級(jí)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò),，并安排專項(xiàng)資金，促進(jìn)新技術(shù)的普及推廣,。



 第九條 鼓勵(lì)和支持企業(yè)建立,、完善技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，與其他科研機(jī)構(gòu),、高等院校開展聯(lián)合與協(xié)作,，提高技術(shù)創(chuàng)新能力。

 企業(yè)應(yīng)面向國內(nèi)外市場需求,，進(jìn)行技術(shù)改造和設(shè)備更新,，提高科學(xué)管理水平,，不斷吸收和開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品,、新工藝,，增強(qiáng)市場競爭能力。



 第十條 自治州根據(jù)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,，改革和完善科學(xué)技術(shù)體制,，推動(dòng)技術(shù)開發(fā)類和有面向市場能力的社會(huì)公益類研究開發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)化轉(zhuǎn)制。

 對(duì)主要從事向社會(huì)提供公共服務(wù),、難以得到相應(yīng)經(jīng)濟(jì)回報(bào)的社會(huì)公益類研究開發(fā)機(jī)構(gòu),，應(yīng)推動(dòng)其調(diào)整方向、優(yōu)化結(jié)構(gòu),、精簡人員,、轉(zhuǎn)變機(jī)制，按非贏利性機(jī)構(gòu)模式運(yùn)行和管理,，在人才,、經(jīng)費(fèi)等方面予以支持。



 第十一條 鼓勵(lì)社會(huì)力量創(chuàng)辦研究,、開發(fā)機(jī)構(gòu)和民營科學(xué)技術(shù)企業(yè),，保障其合法權(quán)益不受侵犯，并享受與國有研究,、開發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)同等的優(yōu)惠政策,。



 第十二條 自治州各級(jí)人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位,，應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)技術(shù)人才培養(yǎng)規(guī)劃,，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)和造就專門技術(shù)人才,，不斷完善科學(xué)技術(shù)人員合理流動(dòng),、利益分配、職稱評(píng)定等方面的管理辦法,，保障科學(xué)技術(shù)人員的合法權(quán)益,，調(diào)動(dòng)其開展技術(shù)創(chuàng)新和科學(xué)技術(shù)成果推廣、轉(zhuǎn)化的積極性,。



 第十三條 對(duì)獲得州級(jí)以上突出貢獻(xiàn)專家稱號(hào)的科學(xué)技術(shù)工作者,，根據(jù)工作需要，經(jīng)自治州人民政府人事主管部門批準(zhǔn),，可以適當(dāng)延長退休年齡,，不受本單位編制和專業(yè)技術(shù)職務(wù)職數(shù)的限制。



 第十四條 自治州各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立財(cái)政撥款,、銀行信貸,、單位自籌,、民間融資等多渠道、多層次和社會(huì)化科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)投入體系,，并使投入資金逐年增長,。



 第十五條 自治州和縣市人民政府年度財(cái)政預(yù)算安排的科學(xué)技術(shù)三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)不低于本級(jí)財(cái)政預(yù)算支出總額的1％,，其增長幅度應(yīng)高于同級(jí)財(cái)政支出的增長幅度,。用于科學(xué)技術(shù)中間試驗(yàn)、新產(chǎn)品試制,、重大科學(xué)研究項(xiàng)目補(bǔ)助以及新技術(shù)的引進(jìn)與推廣。



 第十六條 鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府每年財(cái)政預(yù)算安排的科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi),，應(yīng)當(dāng)與本級(jí)財(cái)政支出的增加保持相應(yīng)的增長幅度。



 第十七條 自治州各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,，在財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排一定數(shù)額的科學(xué)普及經(jīng)費(fèi),，并及時(shí)足額撥付，保障科學(xué)普及工作的正常進(jìn)行,。



 第十八條 自治州各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科學(xué)研究基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，將其項(xiàng)目納入基本建設(shè)計(jì)劃。



 第十九條 自治州人民政府每年應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)財(cái)政預(yù)算支出總額的0．15％,，縣,、市人民政府每年應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)財(cái)政支出總額的0．10％，安排學(xué)科帶頭人專項(xiàng)基金和科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)基金,，用于支持中青年技術(shù)骨干和學(xué)科帶頭人的培訓(xùn)和進(jìn)修,，獎(jiǎng)勵(lì)在科學(xué)研究、發(fā)明創(chuàng)造,、開發(fā)應(yīng)用和推廣科學(xué)技術(shù)成果,、完成重大科學(xué)技術(shù)計(jì)劃、改進(jìn)科學(xué)技術(shù)管理等工作中作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,。



 第二十條 企業(yè),、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定從實(shí)施轉(zhuǎn)化科學(xué)技術(shù)成果所獲得的收益中，提取一定數(shù)額的資金,，用于獎(jiǎng)勵(lì)提供科學(xué)技術(shù)成果的人員,。



 第二十一條 自治州各級(jí)人民政府對(duì)各項(xiàng)科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)的使用，應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的管理和審計(jì)制度,，保證?？顚Ｓ谩?


 第二十二條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，應(yīng)當(dāng)依法追究直接責(zé)任人的行政責(zé)任和民事責(zé)任,；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,，依法追究其刑事責(zé)任：

 （一）在重大科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目實(shí)施和技術(shù)引進(jìn)中玩忽職守,，給國家和集體造成重大經(jīng)濟(jì)損失的；

 （二）濫用職權(quán),，壓制科學(xué)技術(shù)發(fā)明,，造成嚴(yán)重?fù)p失和惡劣影響的；

 （三）剽竊或擅自轉(zhuǎn)讓他人科學(xué)技術(shù)成果,，泄露技術(shù)秘密,，侵犯單位或科學(xué)技術(shù)人員合法權(quán)益的；

 （四）在新技術(shù),、新產(chǎn)品,、新工藝開發(fā)和科學(xué)技術(shù)成果申報(bào)、鑒定,、評(píng)獎(jiǎng)中,，弄虛作假，騙取優(yōu)惠待遇或表彰獎(jiǎng)勵(lì)的,；

 （五）違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和制度,，挪用、克扣,、截留科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)的,；

 （六）生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣技術(shù)商品，轉(zhuǎn)讓或者采用國家明令禁止使用的技術(shù),，造成危害社會(huì)結(jié)果的,；

 （七）損毀科學(xué)技術(shù)設(shè)備設(shè)施和用于科學(xué)技術(shù)示范物品設(shè)施的。



 第二十三條 本條例自2000年10月1日起施行,。