上海市人民政府關(guān)于發(fā)布《上海市 閑置土地臨時綠化管理暫行辦法》的通知
上海市人民政府關(guān)于發(fā)布《上海市
各區(qū),、縣人民政府,,市政府各委、辦,、局:
閑置土地臨時綠化管理暫行辦法》的通知
現(xiàn)發(fā)布《上海市閑置土地臨時綠化管理暫行辦法》,,請認(rèn)真按照執(zhí)行。
二000年八月七日
上海市閑置土地臨時綠化管理暫行辦法
(2000年8月7日上海市人民政府發(fā)布)
第一條 (目的依據(jù))
為了充分利用閑置的土地建設(shè)臨時綠地,,改善城市生態(tài)環(huán)境和市容景觀,,并加強臨時綠地管理,根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法,。
第二條 (適用范圍)
本市行政區(qū)域內(nèi)閑置的土地具備綠化條件的,,可以建設(shè)臨時綠地,但有下列情形之一的,,應(yīng)當(dāng)建設(shè)臨時綠地:
(一)沿城市道路,、河道的建設(shè)項目依法帶征道路規(guī)劃紅線、河道規(guī)劃藍(lán)線內(nèi)的土地,,尚未實施道路,、河道拓建的;
(二)屬政府依法儲備的土地的,。
閑置的土地原為耕地的,,不適用本辦法。
第三條 (管理部門)
市綠化管理部門和市土地管理部門按照職責(zé)分別負(fù)責(zé)本市臨時綠地的綠化管理和土地管理,。
市或者區(qū),、縣規(guī)劃、建設(shè)以及其他相關(guān)管理部門按照各自職責(zé),,協(xié)同實施本辦法,。
第四條 (責(zé)任單位)
臨時綠地的建設(shè)、養(yǎng)護,,由建設(shè)用地單位負(fù)責(zé),。
利用本辦法第二條第一款第(一)項規(guī)定的土地建設(shè)臨時綠地的,由市或者區(qū),、縣綠化管理部門負(fù)責(zé)組織實施,。
利用本辦法第二條第一款第(二)項規(guī)定的土地建設(shè)臨時綠地的,,由儲備土地的管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)、養(yǎng)護,。
第五條 (臨時綠地的建設(shè))
臨時綠地的建設(shè)應(yīng)當(dāng)因地制宜,、統(tǒng)籌安排,與計劃建設(shè)項目的配套綠化相結(jié)合,,并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),。
臨時綠地的建設(shè),,按照下列程序進行:
(一)建設(shè)用地單位向市或者區(qū),、縣土地管理部門提出申請;
(二)市或者區(qū),、縣土地管理部門自受理申請之日起10日內(nèi),,作出書面決定;
(三)市或者區(qū),、縣土地管理部門同意建設(shè)臨時綠地的,,建設(shè)用地單位應(yīng)當(dāng)自市或者區(qū)、縣土地管理部門同意之日起10日內(nèi),,與區(qū),、縣綠化管理部門簽訂《臨時綠地建設(shè)養(yǎng)護責(zé)任書》;
(四)建設(shè)用地單位自《臨時綠地建設(shè)養(yǎng)護責(zé)任書》簽訂之日起3個月內(nèi),,完成臨時綠地建設(shè),,但因不可抗力致無法完成的除外;
(五)區(qū),、縣綠化管理部門對臨時綠地進行竣工驗收,,經(jīng)驗收合格的,出具驗收合格證明,。
第六條 (建設(shè),、養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn))
臨時綠地的建設(shè)、養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn),,參照不低于三級(含三級)公共綠地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,,主要景觀道路兩側(cè)的臨時綠地,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高建設(shè),、養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn),。
第七條 (掛牌管理及對公眾開放)
臨時綠地建成后,應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)立標(biāo)牌,,標(biāo)明臨時綠地的性質(zhì),、范圍和建設(shè)、養(yǎng)護責(zé)任單位,。
建成的臨時綠地應(yīng)當(dāng)對公眾開放,。
第八條 (臨時綠地的撤除和保留)
因建設(shè)需要撤除臨時綠地的,,臨時綠地建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在撤除臨時綠地前60日,向區(qū),、縣綠化管理部門辦理撤除備案手續(xù),,明確撤除臨時綠地的時間并公開告示。區(qū),、縣綠化管理部門應(yīng)當(dāng)在辦理備案手續(xù)后,,出具備案 回執(zhí),載明撤除臨時綠地的時間,。
撤除臨時綠地時,,對臨時綠地內(nèi)的樹林應(yīng)當(dāng)予以遷移,不得砍伐,;需遷移臨時綠地內(nèi)樹木的,,區(qū)、縣綠化管理部門應(yīng)當(dāng)在辦理備案手續(xù)的同時,,辦理樹木遷移手續(xù),。
因城市規(guī)劃調(diào)整,臨時綠地需轉(zhuǎn)為永久性綠地的,,市或者區(qū),、縣人民政府可以依法收回土地使用權(quán),并給予原用地單位相應(yīng)補償,。
第九條 (撤除臨時綠地后補簽合同)
屬有償使用國有土地的,,建設(shè)用地單位可以在撤除臨時綠地后,與市或者區(qū),、縣土地管理部門簽訂國有土地有償使用合同的補充合同,,對延長有償使用國有土地期限以及其他權(quán)利、義務(wù)作出補充規(guī)定,。
簽訂國有土地有償使用合同的補充合同,,建設(shè)用地單位應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)市或者區(qū)、縣土地管理部門同意建設(shè)臨時綠地的書面決定,;
(二)區(qū),、縣綠化管理部門出具的臨時綠地竣工驗收合格證明;
(三)區(qū),、縣綠化管理部門出具的撤除臨時綠地備案 回執(zhí),。
第十條 (優(yōu)惠申請)
臨時綠地存續(xù)期間超過1年(含1年)的,建設(shè)臨時綠地的建設(shè)用地單位可以向市或者區(qū),、縣土地管理部門申請享受以下優(yōu)惠:
(一)臨時綠地存續(xù)期間免繳土地閑置費,;
(二)臨時綠地存續(xù)期不計入土地使用期限;
(三)法律、法規(guī),、規(guī)章和市人民政府規(guī)定的其他優(yōu)惠,。
第十一條 (通報制度)
區(qū)、縣綠化管理部門應(yīng)當(dāng)將本轄區(qū)內(nèi)臨時綠地的建設(shè),、撤除情況報市綠化管理部門備案,,并通報區(qū)、縣規(guī)劃,、土地管理部門,。
第十二條 (單列統(tǒng)計)
市和區(qū)、縣綠化管理部門在進行公共綠地面積統(tǒng)計時,,應(yīng)當(dāng)單列統(tǒng)計臨時綠地的建成面積,。
第十三條 (法律責(zé)任)
對破壞臨時綠地的違法行為,由市或者區(qū),、縣綠化管理部門和監(jiān)察隊伍依據(jù)《上海市植樹造林綠化管理條例》及其他相關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章,,給予行政處罰或者采取行政措施。
對違反規(guī)劃,、土地等管理規(guī)定的違法行為,,由規(guī)劃、土地等管理部門依據(jù)相關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章,給予行政處罰或者采取行政措施,。
第十四條 (施行日期)
本辦法自2000年11月1日起施行,。
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